1月12日，《福建日報》在頭版推出“奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化福建實踐新局面”系列敏言文章之二：《機制活，既為一域爭光又為全局添彩》，一起品讀。

　　《福建日報》2026年1月12日第01版

　　機制活，則全局活；源頭清，則活水長。

　　“機制活”是習近平總書記寄予福建的殷切期望，也是推動福建高質量發(fā)展的強勁動能。

　　從傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，到打造近悅遠來的營商沃土；從率先探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，到加快建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)……

　　福建是改革熱土、開放前沿，承載著經(jīng)濟特區(qū)、自貿試驗區(qū)、海絲核心區(qū)、生態(tài)文明試驗區(qū)、兩岸融合發(fā)展示范區(qū)等中央賦予的重大使命任務。

　　新征程新福建，更需要大膽試、大膽闖、自主改，不斷以機制創(chuàng)新破除發(fā)展的藩籬，更好地服務全國發(fā)展大局、服務中央對臺工作大局，既為一域爭光又為全局添彩。

　　“十四五”圓滿收官，“十五五”開局起步。

　　堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，堅持把福建的工作放到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度來謀劃推進，需要有更多的“機制活水”激發(fā)萬千氣象，為推進中國式現(xiàn)代化福建實踐注入不竭動力。

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　　機制是管全局、管長遠的。

　　習近平總書記2014年到福建考察時，擘畫了“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建宏偉藍圖，“機制活”可謂根本保障。

　　2021年到福建考察時，習近平總書記提出“四個更大”重要要求。他在考察中指出，要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，均衡布局優(yōu)質醫(yī)療資源；積極穩(wěn)妥推進集體林權制度創(chuàng)新，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，力爭實現(xiàn)新的突破；建設好管理好一座城市，要把菜籃子、人居環(huán)境、城市空間等工作放到重要位置切實抓好；保護好傳統(tǒng)街區(qū)，保護好古建筑，保護好文物，就是保存了城市的歷史和文脈。這些工作都對機制創(chuàng)新提出了重要要求。

　　2024年10月，習近平總書記再次回到福建考察、再次寄予殷切期望，指出福建和廈門要適應形勢發(fā)展，穩(wěn)步推進制度型開放，對接國際高標準深耕細作，多出一些制度性、政策性成果，為擴大高水平對外開放再立新功。

　　習近平總書記在考察中指出，要在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，加快構建支持全面創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革；要在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，突出經(jīng)濟體制改革牽引作用，繼續(xù)大膽試、大膽闖、自主改；要在推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，健全深化山海協(xié)作機制，深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，構建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局；要在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功，傳承弘揚紅色文化，加強文化遺產(chǎn)保護傳承，推進文化和旅游深度融合發(fā)展，把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。

　　回顧福建改革開放以來的歷史巨變，靠的就是敢闖敢拼、敢為人先，也彰顯著對“機制活”的渴望與追求。

　　1984年，55位廠長、經(jīng)理聯(lián)名發(fā)出《請給我們“松綁”》的呼吁信，如平地驚雷，拉開了中國國企改革的序幕。

　　20世紀90年代初，時任福州市委書記的習近平親自拍板決定，由福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設總公司來“試水”股份制改革，第一個“吃螃蟹”。

　　在福建省委、省政府工作期間，習近平同志推動開展集體林權制度改革，試行“分山到戶、均林到人”，實現(xiàn)“山定權、樹定根、人定心”；推動長汀水土流失治理、木蘭溪防洪工程等重大生態(tài)保護工程，并于2000年推動福建率先在全國探索生態(tài)省建設；創(chuàng)新提出并大力推進數(shù)字福建、海洋經(jīng)濟強省，總結推廣“晉江經(jīng)驗”、科技特派員制度、集體林權制度改革，大力推進服務型政府建設、機關效能建設……

　　這些改革考驗決策者的智慧和擔當，這些探索讓機制活了，其成功經(jīng)驗也因此被固化為長效機制，轉化為可持續(xù)、可復制的制度成果。這些生動實踐告訴我們，堅持把福建工作放到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度來謀劃推進，就能夠切實做到既為一域爭光又為全局添彩。

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　　卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。

　　2024年10月，習近平總書記來到中國（福建）自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)，參觀自由貿易試驗區(qū)建設成果展。掛牌以來，廈門自貿片區(qū)累計推出600多項創(chuàng)新舉措，31項改革試點經(jīng)驗向全國推廣。“我們在這里參與了創(chuàng)業(yè)，如今的發(fā)展，比我們當時想象的還要好。”撫今追昔，習近平總書記欣慰地說。

　　跨越時光，習近平總書記對福建“機制活”的要求一以貫之、寄望殷殷。

　　惟保守也，故永舊；惟進取也，故日新。10多年來，福建堅決扛牢習近平總書記和黨中央賦予的重大使命，把改革精神改革思維改革方法貫穿始終，從體制機制上推動解決發(fā)展中的突出問題，增強發(fā)展新動能，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

　　主動對接國家戰(zhàn)略，在服務大局中展現(xiàn)福建擔當。中國（福建）自貿試驗區(qū)圓滿完成400多項試驗任務，成為制度創(chuàng)新的“高產(chǎn)地”；推進兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設，累計爭取35家中央和國家部委、金融機構制定實施33份配套政策文件，省級層面推出4批62條促進閩臺融合政策措施，新設臺企戶數(shù)、實際利用臺資規(guī)模連續(xù)3年位居大陸前列，一批首創(chuàng)性融合成果相繼涌現(xiàn)。

　　深化特色改革創(chuàng)新，為全國改革探索福建路徑。堅持因地制宜，福建在特色優(yōu)勢領域開展首創(chuàng)性、集成式探索，打造了一批在全國立得住、叫得響的“金字招牌”。三明醫(yī)改經(jīng)驗領跑全國，公立醫(yī)院改革效果評價連續(xù)10年名列前茅；福建被列為全國3個深化林改先行區(qū)之一，2024年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達8121億元，位居全國前列；科技特派員制度從地方實踐上升為國家標準，首部專門規(guī)范科技特派員制度的地方性法規(guī)出臺；“一市一試點、一縣一特色”專項改革以點帶面激發(fā)基層首創(chuàng)精神。

　　打造一流營商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營主體內生動力。編制實施我省首份營商環(huán)境建設規(guī)劃，出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例、促進公平競爭條例、營商環(huán)境創(chuàng)新改革行動計劃，深化“高效辦成一件事”“無證明省份建設”等改革舉措，工程建設項目審批制度改革評估蟬聯(lián)全國第一，營商環(huán)境總體滿意率連續(xù)4年超85%。

　　過河需槳，推動“機制活”需要有力抓手。站在歷史長河的新起點，接過改革發(fā)展的接力棒，如何使“機制活”的源頭活水奔涌不息，匯聚成浩蕩向前的時代大潮？

　　省委持續(xù)部署、深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，引導全省上下在謀劃推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中敢打頭陣、勇當先鋒——

　　以深學爭優(yōu)，破除思想堅冰。“三爭”行動引導廣大黨員干部在“深學”中錘煉能力，不僅要學出信仰擔當，更要打破思維定勢和路徑依賴，以思想破冰引領改革突圍，為改革創(chuàng)新提供有力思想武器。

　　以敢為爭先，勇闖改革深水區(qū)。改革行進至今日，面對的更多是“險灘”與“硬骨頭”。以“三爭”行動為抓手，激勵干部敢啃硬骨頭、敢接燙手山芋，直面長期制約發(fā)展的體制機制堵點、難點，在各條工作戰(zhàn)線上打開局面、闖出新路。

　　以實干爭效，推動制度創(chuàng)新落地生效。任何宏偉藍圖，最終價值在于實踐成效。福建廣大干部堅持“效”字為要，弘揚“四下基層”等優(yōu)良作風，將改革舉措一抓到底、務求實效，讓創(chuàng)新成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

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　　實踐發(fā)展永無止境，改革開放也永無止境。

　　省委十一屆九次全會提出，推動“十五五”時期福建經(jīng)濟社會發(fā)展，必須把改革精神改革思維改革方法貫穿始終、勇爭推進體制機制創(chuàng)新之先。

　　首先，要統(tǒng)籌“盡力而為”與“量力而行”，把準改革節(jié)奏。

　　“盡力而為”是擔當。習近平總書記殷切希望福建在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先。“奮勇爭先”是對福建各項工作的整體要求，要對標一流、爭先進位、彰顯擔當、創(chuàng)造經(jīng)驗，把福建發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，全力以赴爭取最優(yōu)結果。

　　“量力而行”體現(xiàn)科學精神。習近平總書記深刻闡述守正創(chuàng)新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。堅持守正創(chuàng)新，就是要用科學方法指導和推進改革。要尊重客觀規(guī)律，從省情實際出發(fā)，補齊短板弱項，不急于求成、不貪大求全，久久為功抓落實。

　　第二，要統(tǒng)籌“搶位發(fā)展”與“錯位發(fā)展”，明確改革路徑。

　　“搶位發(fā)展”重在把握先機、搶占前沿。要著眼大局所需、福建所長、未來所向，全力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，在數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、新能源等福建具有基礎和優(yōu)勢的領域率先突破。

　　“錯位發(fā)展”重在因地制宜、彰顯特色。福建具有“山海亞僑特臺”等特點，擁有多區(qū)疊加優(yōu)勢。中央“十五五”規(guī)劃建議鮮明提出“高質量推進兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設”。福建要繼續(xù)扛好這一光榮使命，發(fā)揮對臺獨特優(yōu)勢和先行示范作用，著力打造兩岸共同家園、建設兩岸共同市場、弘揚兩岸共同文化、構建全域融合新格局，不斷推進示范區(qū)建設，努力在服務祖國統(tǒng)一大業(yè)中發(fā)揮更大作用。

　　第三，要統(tǒng)籌“放得活”與“管得住”，創(chuàng)新改革方法。

　　“放得活”要求把該放給市場和社會的權放足、放到位。要持續(xù)深化“放管服”改革，更好發(fā)揮市場機制作用，打造一流營商環(huán)境，破除制約高質量發(fā)展的體制機制障礙，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。

　　“管得住”強調把該政府管的事管好、管到位。推進高質量發(fā)展，單靠市場自發(fā)調節(jié)無法做到，需要更好發(fā)揮政府作用。在事關人民群眾根本利益的領域，政府必須切實發(fā)揮“守門員”作用，優(yōu)化公共服務，加快補齊民生短板，有效彌補市場不足，筑牢風險“防火墻”。

　　改革浪潮奔涌不息，機制創(chuàng)新永無止境。福建地處改革開放前沿，具有多區(qū)疊加的政策優(yōu)勢，肩負著先行先試的多重使命。

　　立足發(fā)展看責任，我們要以“時不我待”的緊迫感錨定發(fā)展坐標，以一域之穩(wěn)促進全局之穩(wěn)，以一域之進促進全局之進，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步貢獻福建力量。

　　立足福建看全局，我們要以“國之大者”的使命感強化責任擔當，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，發(fā)揚歷史主動精神，集中力量做好自己的事，切實做到既為一域爭光又為全局添彩。

　　立足優(yōu)勢看作為，我們要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“實”的作風，以“奮勇爭先”的進取心開創(chuàng)“機制活”的實績實效，在譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章的壯闊征程中展現(xiàn)八閩新氣象。