2025年工作回顧

　　2025年，市政協(xié)常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上和在福建考察時的重要講話精神，在中共泉州市委的堅強領導下，持續(xù)深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，圍繞中心、服務大局，發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，踐行全過程人民民主，為推動中國式現(xiàn)代化泉州實踐廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

　　一年來，共舉辦各類協(xié)商活動130多場次，提交建議案及各類摘報45件、調研考察報告168篇，立案政協(xié)提案649件?！度嗣裾f(xié)報》等省級以上主流媒體160多次報道全市政協(xié)系統(tǒng)特色工作和典型經驗，其中，全市政協(xié)助力高質量發(fā)展履職紀實在《人民政協(xié)報》專版報道。

一、把牢主軸、把握總綱，擦亮政治本色

　　夯實思想政治根基。深化落實“書香政協(xié)”理論學習體系，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，召開黨組（擴大）會議22次，傳達學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神；開展理論學習中心組專題學習7次、研討交流9次；認真學習《習近平談治國理政》第五卷等重要文獻。深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，主席會議成員帶頭，深入基層一線向界別群眾和黨外人士宣講10次。

　　扎實開展學習教育。堅決落實各級關于開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的部署，班子成員講授5場專題黨課，對照查擺黨組班子存在的5個方面突出問題，并形成處級以上干部問題清單40份。制定進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神《實施辦法》，出臺、修訂工作制度13項，推動作風建設持續(xù)向好、機關效能持續(xù)提升。

　　深化拓展黨建引領。完成機關黨委、紀委換屆，選齊配強機關黨委、紀委班子。完善機關黨建工作“三級五崗”責任清單，制定落實《機關黨組及黨員領導干部民主生活會實施細則》等10多項黨建工作制度，專委會黨支部獲評先進“五好”黨支部。落實全面從嚴治黨“一崗雙責”。認真接受市委對政協(xié)機關的巡察，對巡察反饋的問題照單全收、按時保質完成整改任務。

二、聚焦中心、聚力添彩，深入?yún)f(xié)商議政

　　助力謀劃發(fā)展藍圖。精心組織十三屆四次全會大會發(fā)言，提交發(fā)言材料65篇。組織港澳委員、異地商會委員、特邀嘉賓與市委市政府主要領導座談交流，就打造國際“時尚之都”“世界美食之都”等方面建言獻策。扎實開展“建言‘十五五’規(guī)劃委員話良策”活動，共向省政協(xié)報送建言240多條、向市縣兩級黨委政府報送建言1200多條。舉辦“‘十五五’規(guī)劃大家談”委員沙龍，提交23篇高質量的建言成果。

　　助力增強產業(yè)動能。班子成員扎實抓好5個產業(yè)發(fā)展小組相關工作，靠前調度、協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展和項目建設中的問題；落實全市開展“項目提效年”部署，協(xié)調解決掛鉤企業(yè)反映的13個突出問題。開展“科技創(chuàng)新賦能我市新質生產力發(fā)展”“文化和科技融合發(fā)展”等調研視察。開展市委點題的“中心城區(qū)文旅市場監(jiān)管”專題調研，提出22條改進建議；由市領導領銜督辦“推動城市旅游景觀提升”等重點提案，開展“營造更優(yōu)法治環(huán)境護航文旅經濟高質量發(fā)展”視察活動，組織“發(fā)展工業(yè)旅游產業(yè)”專題調研，推動打造環(huán)泉州灣核心區(qū)文旅集聚地。

　　助力拓展優(yōu)質賽道。圍繞“構筑活力體育生態(tài)圈，打造全民參與的體育強市”議題，提交30篇調研報告；召開專題議政性常委會會議，提出23條具體建議，得到市委市政府主要領導批示肯定并分解落實，職能部門充分吸納協(xié)商成果，出臺“體育賽事+”實施方案等專項文件，舉辦“2025奧林匹克冠軍行·世遺泉州”體育文化沙龍。主動對接我市關于推進“東方第一大港”系列文化項目的部署，制定實施《“東方第一大港政協(xié)說”系列行動實施方案》，明確23項工作任務并落實見效；召開座談會，邀請12位省市政協(xié)委員及行業(yè)高層次專家精準獻策。緊跟未來產業(yè)新興產業(yè)發(fā)展趨勢，圍繞“發(fā)展低空經濟”組織督辦調研；圍繞“助推海洋經濟產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展”“推動AI設計賦能泉州消費品產業(yè)”等方面議政建言。

　　助力構建時尚生態(tài)。圍繞“打造‘世遺泉州 時尚之都’”議題，提交38篇調研報告；召開專題議政性常委會會議，提出30條工作建議，協(xié)商成果得到市委市政府主要領導批示肯定，市政府召開調度會議，專題研究確定13項具體轉化措施并明確責任單位。開展助力我市爭創(chuàng)“時尚之都”系列提案督辦，圍繞“推動時尚產業(yè)出海”“打造青年時尚消費聚集地”“擦亮泉州‘國潮世遺’名片”等議題開展調研視察，助力打造“世遺+時尚”融合標桿。

三、為民建言、為民盡責，踐行初心使命

　　協(xié)力建設和美家園。扎實開展“被征遷群眾選房安置工作”民主監(jiān)督協(xié)商，廣泛了解一線情況、聽取群眾意見；召開民主監(jiān)督協(xié)商會議，圍繞6個方面提出23條建議，推動安置房前期規(guī)劃、項目落地、提升品質、優(yōu)化服務、機制創(chuàng)新等工作。開展“進一步推動我市城區(qū)和住宅小區(qū)養(yǎng)老服務設施配建工作”提案辦理協(xié)商。組織“舌尖上的安全”協(xié)商議政。開展“交通智慧化建設”對口協(xié)商。關注路口渠化島遮陽棚建設等民生關切，推動各職能部門協(xié)同發(fā)力，選址建設25個遮陽棚。持續(xù)推動委員河長制工作。

　　關注鄉(xiāng)村全面振興。深入開展“助力鄉(xiāng)村全面振興委員進百村”活動，累計開展專題調研、視察監(jiān)督、幫扶服務等活動256場次，搭建“助力鄉(xiāng)村振興實踐基地”41個，設立“特色農業(yè)發(fā)展委員聯(lián)系點”“委員進百村名醫(yī)工作室”“港澳臺僑委員嘉賓服務驛站”等多元化平臺，組織慈善公益活動123場次，引薦落地項目27個。開展“全流域、整區(qū)域推進鄉(xiāng)村全面振興”專題視察，圍繞生態(tài)治理與產業(yè)發(fā)展、流域沿線特色農業(yè)與文旅業(yè)態(tài)布局、農產品銷售等方面提出監(jiān)督意見。開展“金融支持特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展”專題調研。組織“提質拓面‘一縣一溪一特色’田園風光”調研視察。

　　用心辦好惠民實事。立案民生領域提案316件、反映民生領域熱點難點問題470多條。組織“加強和改進中小學生心理健康教育”專題調研,從構建全域協(xié)同工作格局等方面提出對策建議；在泉州電視臺舉辦線上沙龍直播活動，直播在線觀看人次超30萬。開展“加強未成年人司法保護工作”提案督辦，組織“預防未成年人違法犯罪工作”專題調研。開展“實施生育鼓勵型人口政策”調研協(xié)商。組織視察“助推我市中醫(yī)藥高質量發(fā)展”工作情況，新編完成《泉州市全國老中醫(yī)藥專家學術經驗傳承系列叢書》3冊。關注特殊群體生活，籌集資金慰問少數(shù)民族困難家庭60戶、少數(shù)民族大學生12人。

四、增進認同、增強合力，廣泛團結聯(lián)誼

　　親密合作，和諧共事。持續(xù)落實主席會議成員分工聯(lián)系、專委會對口聯(lián)系全市各民主黨派和工商聯(lián)制度。健全落實各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)開展經常性工作機制。各黨派團體發(fā)揮骨干作用，履職建言成效突出，一年來，共提交各類發(fā)言材料46篇、團體提案143件、調研報告34篇；報送了一批高質量的社情民意信息，獲省領導批示30多條。

　　正向引導，密切聯(lián)絡。調研走訪異地泉籍商會，同步開展招商推介。開展“健全完善鑄牢中華民族共同體意識制度機制”專題調研。支持民族鄉(xiāng)村產業(yè)振興，籌集資金用于農田設施等項目建設。堅持宗教中國化方向，開展“發(fā)揮泉臺民間信仰資源優(yōu)勢，助力深化兩岸融合發(fā)展”調研督辦，組織“新形勢下發(fā)揮僑臺民間信仰積極作用”專題視察。密切與港澳臺僑人士交流聯(lián)絡，開展“持續(xù)完善在泉臺灣教師、臺灣青年生活工作保障”督辦調研；配合做好第十五屆閩臺中醫(yī)藥學術交流工作；積極參與第二屆“海絲”僑商投資貿易大會相關工作；舉辦華僑大學境外新生“看海絲·愛泉州”系列體驗教育活動。開展“大力支持僑資僑智投身鄉(xiāng)村振興建設，打造一批新型華僑新村”課題調研。

　　文以載道，傳播共識。舉辦“紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年”主題書畫攝影展、詩詞吟誦會。開展“打造世界閩南文化交流中心，提升泉州文化影響力”專題調研。開展“加大民間博物館建設力度，推進文化富民”對口協(xié)商。編纂《海絲和煙火──泉州食態(tài)》文史資料專輯。與有關單位聯(lián)辦“泉州學講座·文史系列”10場。市政協(xié)公眾號蟬聯(lián)《人民政協(xié)報》“政能量”榜單前10。在泉州電視臺推出“泉協(xié)商”專欄報道8期，講好履職故事、展示委員風采。

五、優(yōu)化機制、強化實踐，提升履職質效

　　深耕界別、突出專長，推動精準協(xié)商。深化落實市政協(xié)《關于加強界別工作的實施意見》，堅持主席會議成員分工聯(lián)系界別制度，完善以專委會為牽引、界別小組為單元、界別委員為主體的協(xié)商機制。增設工商聯(lián)（二）“委員之家”等界別工作聯(lián)絡點。開展“一界別一特色”載體創(chuàng)新，認真謀劃確定33項界別主題活動。組織開展院士工作站視察、“鄉(xiāng)親相愛一家人”在泉臺胞聯(lián)誼、泉籍青年菁英交流分享等活動。班子成員指導掛鉤縣（市、區(qū)）政協(xié)開展36個點題協(xié)商典型項目。開展“推動宗教場所危房老房改造建設及簡化審批手續(xù)”“鄉(xiāng)村路燈提升工程”“醫(yī)院周邊交通擁堵”等39項微協(xié)商，把群眾的“心上事”作為履職的“上心事”。

　　全鏈發(fā)力、重在轉化，做實提案工作。通過發(fā)布100項參考選題、邀請職能部門解讀政策、“調研+部門把脈”、評選“年度好提案”等措施，提升提案的精準性、專業(yè)性和可操作性。建立“政協(xié)主席會議成員督辦、專委會協(xié)辦、委員參與”的聯(lián)動辦理機制，通過市委市政府主要領導批示重要提案摘報、將重點提案辦理納入黨委政府重點工作體系、由市政府通報提案辦理情況，以及“實地視察+座談交流+回頭看”機制，促進提案事項落地有聲，由提案轉化形成78份政策文件。通過與市紀委監(jiān)委同題共答、與檢察機關實施提案與公益訴訟銜接機制、健全與市直部門“雙向直通、聯(lián)合調研、成果轉化”聯(lián)動機制等措施，努力讓每一件提案都成為群眾可知可感的“幸福清單”。

　　平臺支撐、下沉一線，參與社會治理。發(fā)揮309個“黨建+”鄰里中心委員工作室、38個委員行業(yè)履職解紛室、285個委員聯(lián)系點的功能，推動解決群眾關心事項2000多件，依法依規(guī)調解矛盾糾紛4400多件、涉及金額5.6億多元。扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境委員在行動”活動，通過建設法商中心，以“法律+政策+金融+N”支持企業(yè)發(fā)展；開設護企“直通車”，為企業(yè)信用修復等開展“一站式”服務；在重點商圈設立“助推優(yōu)化營商環(huán)境觀察點”；開展“政務服務體驗日”活動，現(xiàn)場提出改進建議。共開展助力優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)商議政活動347場次，提出意見建議700多條，推動400多個問題解決。聽取市中級人民法院、市人民檢察院工作情況通報。圍繞“發(fā)揮專門協(xié)商機構在基層治理中的作用”主題開展調研。

　　縱深聯(lián)動、橫向協(xié)同，匯聚協(xié)商合力。配合全國政協(xié)、省政協(xié)調研視察35批次。通過全市政協(xié)主席工作座談會、專項工作推進會、聯(lián)動開展調研視察和民主監(jiān)督等形式，指導縣（市、區(qū)）政協(xié)開展工作。通過與市直職能部門聯(lián)合開展界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商等措施，提高協(xié)商水平、促進成果轉化。共編印《政協(xié)智庫參考》10期，智庫專家參與重點協(xié)商建言30多人次。健全落實反映社情民意信息工作機制，建立民營經濟等4個特色領域信息員聯(lián)絡組。一年來，報送社情民意信息1200多條,被全國政協(xié)、省政協(xié)采用330多條，有60多條得到省領導批示。

六、鍛煉隊伍、錘煉本領，展現(xiàn)奮進氣象

　　強化黨組政治引領功能。堅決貫徹落實市委重要決策部署，高效辦理市委市政府點題協(xié)商。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告等制度，確保在市委領導下主動負責、協(xié)調一致地開展工作。修訂完善市政協(xié)黨組工作規(guī)則，設立市政協(xié)機關黨組，制定機關黨組工作規(guī)則和秘書長會議工作規(guī)則等制度。

　　提升委員擔當盡責動能。精心舉辦委員培訓班，組織委員參加省政協(xié)“委員講堂”，提高委員履職能力。組建青年委員學習組，舉辦業(yè)務輔導。修訂完善委員履職考核辦法，嚴格委員履職檔案管理，落實常態(tài)化履職評價及激勵機制。推薦200多名委員擔任特約監(jiān)察員、效能監(jiān)督員、營商環(huán)境體驗官等各類民主監(jiān)督員。在省《政協(xié)天地》、市政協(xié)公眾號等平臺推出10期委員風采報道，委員履職優(yōu)秀率達88%。

　　增強機關服務保障效能。精心組織青年理論學習小組活動，提高機關干部綜合素質與服務水平。出臺《關于持續(xù)深化拓展市政協(xié)“三爭”行動的工作方案》，統(tǒng)籌抓好精神文明、平安建設，以及年度考核、述責述廉、績效考評、效能管理、志愿服務等工作。進一步規(guī)范調研視察等工作，實施每季度重點事項督辦銷號機制。嚴抓機關作風建設，提振干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

2026年工作思路

　　2026年，市政協(xié)常委會工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共二十大和二十屆歷次全會精神，在中共泉州市委領導下，緊扣全市發(fā)展大局和中心任務，堅持大團結大聯(lián)合，充分激發(fā)專門協(xié)商機構制度效能，注重發(fā)揮委員主體作用，加強思想政治引領、深入?yún)f(xié)商議政、廣泛凝聚共識，以全過程人民民主的生動實踐和務實成效，奮戰(zhàn)“十五五”開局之年，在建設海絲名城、智造強市、品質泉州的宏大事業(yè)中展現(xiàn)智慧、力量與擔當。

　　把準政治方向，筑牢思想之基。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想引領政協(xié)工作，落實“第一議題”制度，常態(tài)化開展青年委員學習組和機關青年理論學習小組活動。深入抓好中共二十屆四中全會精神的學習宣傳貫徹，科學謀劃履職方向和協(xié)商重點。加強政治建設，以黨組自身建設為牽引，進一步提升黨組織規(guī)范化運行水平，豐富拓展“黨建+履職”機制的內涵與外延。馳而不息抓好黨風廉政建設，鞏固提升學習教育和巡察整改成果，營造風清氣正的政治生態(tài)。

　　服務中心大局，擔當發(fā)展之責。緊緊圍繞市委十三屆十次全會部署，精心謀劃實施2026年協(xié)商計劃。聚焦改革發(fā)展主線，圍繞構建“955”現(xiàn)代產業(yè)體系、科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，以及“海絲”先行區(qū)能級提升、深化泉臺融合發(fā)展等領域調研建言。聚焦城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，圍繞區(qū)域一體化建設、城市擴容提質、特色農業(yè)壯大等領域深入?yún)f(xié)商議政。聚焦文化強市建設，圍繞世界遺產活化利用、海絲文化與閩南文化、華僑文化創(chuàng)新發(fā)展等方面共商良策，引導委員共同推動“世遺之城”“時尚之都”“美食之都”與文旅產業(yè)發(fā)展疊加賦能。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境獻計出力，促進惠企政策落實，推動“泉心泉意”品牌建設、打造一流發(fā)展環(huán)境。

　　強化宗旨意識，牢記民生之本。圍繞市委市政府關于推動民生事業(yè)發(fā)展的決策部署，精選民生領域議題協(xié)商議政，聚焦就業(yè)增收、優(yōu)質教育、全民健康、社會保障、生態(tài)宜居等重點開展調研、視察、民主監(jiān)督。持續(xù)抓好界別協(xié)商、點題協(xié)商、小微協(xié)商，全周期、廣覆蓋、精細化推動惠民政策落地見效。健全社情民意充分表達和分析反饋機制，及時感知民情、反映民意。拓展提升委員工作室、解紛室、聯(lián)系點等一線平臺功能，引導委員積極助力社會治理，參與公益慈善事業(yè)，努力把群眾的“愿望清單”轉化為政協(xié)的“履職清單”。

　　深化團結聯(lián)誼，凝聚奮進之力。鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線功能，完善從黨內到黨外、從委員到界別群眾的凝心聚力格局。與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作共事，強化對黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的團結引領，增進共識、深化協(xié)作。扎實推進民族工作，關注民族村發(fā)展，持續(xù)引導宗教與社會主義社會相適應。密切與港澳愛國社團交流，促進泉臺融合發(fā)展，助力打好新時代“僑牌”，增進海內外泉籍鄉(xiāng)親團結一致、合作共贏。積極探索突出界別優(yōu)勢、更好發(fā)揮界別作用的履職方式與載體，推進委員聯(lián)系界別群眾工作制度化常態(tài)化。與時俱進做好宣傳與文史工作。

　　注重自身建設，激發(fā)履職之能。高質量開展委員學習培訓，密切三級委員共同履職、界別委員跨界交流，進一步完善落實委員履職考核及結果通報運用機制，持續(xù)提高委員的政治修養(yǎng)、綜合能力和履職水平。提升調研、視察、提案、社情民意信息、民主監(jiān)督等工作質效，用好智庫專家、行業(yè)代表人士等協(xié)商議政資源，加強協(xié)商成果轉化、反饋與通報。鞏固提升破解“兩個薄弱”成果，持續(xù)加強對縣（市、區(qū)）政協(xié)工作的指導，密切與職能部門溝通協(xié)作，構建議題共商、信息互通、協(xié)商聯(lián)動、資源共享的良好工作格局。加強政協(xié)機關服務保障能力建設，加大干部隊伍素質提升與崗位鍛煉力度，嚴格落實機關管理各項制度規(guī)定，自勉自勵、自律自省，全力建設委員之家、民主之家、團結之家。