­　　日前，省財(cái)政廳、教育廳制定出臺(tái)《關(guān)于改革完善省屬公辦普通本科高校預(yù)算撥款制度的通知》，建立省級(jí)財(cái)政對(duì)省屬高校生均撥款持續(xù)增長(zhǎng)的穩(wěn)定機(jī)制；同時(shí)，通過(guò)科學(xué)設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目、提高資金績(jī)效等，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、公平公正、導(dǎo)向清晰、講求績(jī)效的省屬高校預(yù)算撥款制度，支持一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，引導(dǎo)省屬高校加快內(nèi)涵發(fā)展，更好地為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

­　　生均定額撥款穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制

­　　2017年，省屬公辦本科高校生均撥款綜合定額提高到6500元，2018-2020年逐年提高500元，到2020年將達(dá)到8000元。

­　　同時(shí)，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高校內(nèi)涵發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的實(shí)際，適時(shí)調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)系數(shù)，進(jìn)一步提高基本撥款比重，更好支持省屬高校日常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

­　　分層設(shè)計(jì)分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目體系

­　　專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目分穩(wěn)定支持、重點(diǎn)支持、績(jī)效撥款獎(jiǎng)補(bǔ)三大類(lèi)項(xiàng)目。

­　　1.經(jīng)常性穩(wěn)定支持類(lèi)。體現(xiàn)公平、打基礎(chǔ)，保障教學(xué)科研基本需要，由高校結(jié)合辦學(xué)實(shí)際統(tǒng)籌安排使用。資金用于以下幾個(gè)方面：

­　　一是教育教學(xué)改革專(zhuān)項(xiàng)資金。

­　　二是基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)。

­　　三是學(xué)生資助類(lèi)。

­　　2.競(jìng)爭(zhēng)性重點(diǎn)支持類(lèi)。突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性、高水平和顯示度，由高校按立項(xiàng)管理要求使用。具體包括以下內(nèi)容：

­　　一是一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)資金。

­　　二是應(yīng)用型本科高校建設(shè)資金。

­　　三是高層次領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

­　　3.績(jī)效撥款獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)。根據(jù)高校項(xiàng)目完成、項(xiàng)目績(jī)效和預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理等因素的考核評(píng)估結(jié)果分配，作為生均撥款的補(bǔ)充。

­　　同時(shí)，我省鼓勵(lì)省屬高校吸納社會(huì)資本。2017年起，對(duì)省屬本科高校接受社會(huì)捐贈(zèng)收入，省級(jí)財(cái)政還有配套獎(jiǎng)勵(lì)資金，調(diào)動(dòng)高校爭(zhēng)取社會(huì)資本辦學(xué)的積極性。

­　　提高資金績(jī)效

­　　高校預(yù)算撥款制度的總體趨勢(shì)是基本支出占比在提高，專(zhuān)項(xiàng)資金自主使用權(quán)在下放，財(cái)政資金績(jī)效導(dǎo)向在增強(qiáng)。此外，為了避免高校申請(qǐng)資金以后，未能及時(shí)使用，導(dǎo)致“有錢(qián)花不出去”的情況，通知規(guī)定對(duì)高校結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2年以上的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，省財(cái)政廳、教育廳將按規(guī)定清理收回，統(tǒng)籌用于支持我省高校內(nèi)涵發(fā)展急需的項(xiàng)目。