一流的師資隊伍是一流教育的保障。近日,杭州市委、市政府出臺了《中共杭州市委 杭州市人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
1月17日,杭州市政府新聞辦、杭州市教育局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,正式向社會發(fā)布《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)并做了政策解讀。
記者在發(fā)布會上了解到,杭州在全國率先提出,區(qū)、縣(市)政府出臺公務員獎金政策時,必須同時間、同幅度考慮中小學教師,率先實現(xiàn)教師平均工資收入高于公務員平均工資收入水平。
《實施意見》根據(jù)省委省政府《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》和我市《關于深化基礎教育改革建設“美好教育”的實施意見》制定,涵蓋四大方面與三項保障,共22條。
績效工資分配向3類教師傾斜,閑置校舍可改造教職工單身宿舍
杭州市教育局透露,目前全市共有中小學(幼兒園)教師103077名。大力提高教師地位待遇,是杭州教育部門給老師們送上的新春大禮包。
《實施意見》提出,要進一步完善績效工資考核分配制度。堅持績效工資分配向班主任、一線骨干教師、農村教師傾斜;績效工資分配時,班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量折半計算;區(qū)、縣(市)政府可設立農村教師、特殊教育教師績效工資專項獎勵。
加大教師住房保障力度。新建學校在保障教學用地的前提下,生活服務用房可以設置教職工單身宿舍;現(xiàn)有缺乏單身宿舍的學校,在符合規(guī)劃的前提下,可以利用閑置校舍改造或學校自有土地設置教職工單身宿舍,或在校園周邊租用教師周轉宿舍。
健全高層次教育人才扶持政策。探索建立教育系統(tǒng)特設崗位制度,中小學引進急需緊缺的高層次人才,經批準可設置特設崗位,不受所在事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結構比例的限制。
完善教師榮譽制度。每年選樹一批市級優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教育工作者和農村教師突出貢獻者典型;每3年選樹一批在教書育人工作中取得突出成績的市級杰出教育工作者,給予一次性5萬元的獎勵。
同時,為任教滿三十年的教師頒發(fā)榮譽證書,杭州戶籍教師持該榮譽證可在杭州免費乘坐公交車、軌道交通和參觀政府投資主辦的公園、博物館。
為擔任中小學班主任滿二十年的在職教師頒發(fā)榮譽證書,市本級對所屬學校相關教師給予一次性5萬元的專項績效獎勵。
最高獎勵100萬元,杭州加大名師名校長培養(yǎng)力度
對優(yōu)秀教師的激勵,還體現(xiàn)在加大名師、骨干教師、優(yōu)秀年輕干部、名校長培養(yǎng)力度上。
《實施意見》提出,杭州將扎實推進“中小學名師151培養(yǎng)工程”,用5年左右時間重點培養(yǎng)1000名35周歲以下各學科新銳教師、500名各學科(領域)“杭派”名師、100名“教育家型”名師。
每年認定100名“杭派”名師、20名“教育家型”名師,杭州市財政分別給予一次性20萬元、50萬元的獎勵。
實施杭州市“中小學名校長525培養(yǎng)工程”,用5年左右時間培養(yǎng)500名優(yōu)秀年輕骨干校長、200名優(yōu)秀“杭派”名校長、50名“教育家型”卓越校長。
每年認定40名“杭派”名校長、10名卓越校長,杭州市財政分別給予一次性40萬元、100萬元的獎勵。
此外,高級崗位設置將向鄉(xiāng)村學校傾斜,在地理位置特別偏遠、條件特別艱苦學校任教滿三十年,表現(xiàn)優(yōu)秀且仍在農村任教的教師,可單列評聘高級職稱,不占所在學校高級專業(yè)技術崗位比例。
小學初中教師準入學歷提升至本科,職稱評優(yōu)向農村和薄弱學校交流教師傾斜
《實施意見》提出,到2035年,杭州教師隊伍總體質量要處于全國前列,為全市高水平建設“美好教育”提供有力人才保障。因此,杭州將大力推進教師管理綜合改革,對教師準入門檻、職稱和崗位管理等提出相應要求。
在編制上,2022年年底前完成公辦學校在編教師在民辦中小學任職任教的清理規(guī)范工作。
準入制度上,幼兒園教師入職學歷提升至??疲W、初中教師學歷提升至本科;探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經歷作為認定教育教學能力、取得專業(yè)課教師資格的必要條件。
在教師招聘上,適當放寬學歷、年齡條件,采取專業(yè)技能測試等直接考核方式,選聘優(yōu)秀高技能人才到職業(yè)院校任教。
職稱和崗位管理上,教育行政部門可在本地中小學校教職工崗位結構比例內,統(tǒng)籌使用一定比例中高級崗位,專項用于引進高層次人才和校長、教師評聘交流;提高中小學中級、高級教師崗位比例,暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。
為了讓優(yōu)質師資共建共享,《實施意見》提出,在職稱評聘、評優(yōu)評先和提拔任用等方面,加大對交流到農村學校、薄弱學校教師的傾斜力度。探索教師走教制度,鼓勵名優(yōu)教師在集團或互助共同體學校內柔性流動、多形式跨校承擔教學任務。