3月18日，教育部召開新聞發(fā)布會介紹《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》（以下簡稱《指南》）有關(guān)情況。會上，在回答“《指南》對于破解減負難題、促進學(xué)校提升自身教學(xué)質(zhì)量方面有何實招”相關(guān)問題時，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，《指南》對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評價當(dāng)中，有一項關(guān)鍵指標，就是讓學(xué)生評價自己的負擔(dān)感受情況，即需要學(xué)生來評判校內(nèi)外的學(xué)業(yè)負擔(dān)到底是重了、輕了還是合適了。通過這個評判進行大數(shù)據(jù)分析，總體上判斷該地學(xué)生的負擔(dān)是重了、輕了還是合理了。

　　呂玉剛表示，當(dāng)前減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負擔(dān)是個社會廣泛關(guān)注的問題。在這次制定《評價指南》過程當(dāng)中，對這個問題也進行了深入的研究。就當(dāng)前來講，特別是需要校內(nèi)校外要聯(lián)動，共同治理推進減負工作。既要減輕學(xué)校的作業(yè)負擔(dān)，更要注意減輕校外的培訓(xùn)負擔(dān)。這就涉及了方方面面，包括政府、學(xué)校、家庭、社會，是一項系統(tǒng)工程，需要綜合施策。

　　對此，這次制定《評價指南》時，對這一問題給予了高度重視，也就是把推進減負工作的成效納入了義務(wù)教育質(zhì)量評價的重要內(nèi)容。比如在縣域義務(wù)教育質(zhì)量評價當(dāng)中，要求縣級黨委政府要履行教育責(zé)任，要強化中小學(xué)校在課后服務(wù)當(dāng)中的主渠道作用，政府應(yīng)該提供相應(yīng)的保障條件，全面推進課后服務(wù)。

　　同時，把規(guī)范面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)以及社會競賽工作做得怎么樣作為評價的重要內(nèi)容，也就是推動減輕學(xué)生過重的課外負擔(dān)，實行雙向減負。在學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量評價當(dāng)中，對學(xué)校提出，要按照國家課程標準要求實施教學(xué)，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進度；按照課程標準規(guī)定的質(zhì)量要求來實施教學(xué)，包括留作業(yè)，要強化作業(yè)的管理，要統(tǒng)籌作業(yè)的量和時間，包括作業(yè)的難度不能超綱、不能超標，不能有偏題、怪題，重復(fù)性、機械性還有懲罰性的作業(yè)題不能有。這些都作為對學(xué)校辦學(xué)行為、學(xué)校管理的評價的重要內(nèi)容。

　　在教學(xué)工作當(dāng)中，要堅持因材施教，要精準分析學(xué)情，要實行差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)，特別是對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，要加強幫扶、指導(dǎo)，使他們更好地適應(yīng)學(xué)習(xí)、跟上學(xué)習(xí)，達到國家規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量標準要求。

　　對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評價當(dāng)中，有一項關(guān)鍵指標，就是讓學(xué)生評價自己的負擔(dān)感受情況，即需要學(xué)生來評判校內(nèi)外的學(xué)業(yè)負擔(dān)到底是重了、輕了還是合適了。通過這個評判進行大數(shù)據(jù)分析，總體上判斷該地學(xué)生的負擔(dān)是重了、輕了還是合理了。（澎湃新聞記者 程婷）