20余省份“試水”聘任制公務(wù)員 聘任制公務(wù)員薪酬怎么確定
退出機(jī)制待完善
今年，中辦、國辦印發(fā)《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》，對聘任制公務(wù)員的招聘、管理等方面進(jìn)一步明確。比如，明確達(dá)到聘期滿5年、年度考核均稱職等條件，經(jīng)批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)為委任制公務(wù)員。這有助于公務(wù)員聘任制從試點(diǎn)逐步走向常態(tài)化，幫助優(yōu)秀的專業(yè)人才更好履行崗位職能。
但與此同時(shí)，在“出”的方面，相關(guān)機(jī)制仍有待完善，一些試點(diǎn)城市存在受聘公務(wù)員只進(jìn)不出的現(xiàn)象。“在執(zhí)行聘用合同過程中，一些聘任機(jī)關(guān)可能打了折扣，存在‘一聘定終生’的現(xiàn)象，退出機(jī)制有待完善。”燕繼榮表示，按照合同規(guī)定，聘任制公務(wù)員一般都有嚴(yán)格的聘期，比如1至5年不等。期間要有定期考核等，繼續(xù)聘任也要滿足相關(guān)要求，但一些聘任機(jī)關(guān)考核時(shí)可能與委任制公務(wù)員等同視之。因此，嚴(yán)格執(zhí)行聘用合同，進(jìn)一步規(guī)范聘期考核，激活退出機(jī)制，將有助于更好完善聘任制公務(wù)員制度。
《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》也在“出”的方面作出嚴(yán)格規(guī)定。例如，聘任制公務(wù)員聘期內(nèi)年度考核不稱職的聘任機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)解聘，而委任制公務(wù)員則是連續(xù)兩年不稱職才能辭退；委任制公務(wù)員不能勝任工作可以另外安排，但聘任制公務(wù)員經(jīng)試用不符合聘用條件的則直接解聘。
此外，聘任制公務(wù)員的招聘自由空間更大，也不排除被個(gè)別人盯上而展開“蘿卜招聘”。國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，應(yīng)加強(qiáng)對聘任制公務(wù)員招聘全過程的審核與監(jiān)督，提高透明度，對聘任制公務(wù)員工資增長機(jī)制、轉(zhuǎn)任委任制公務(wù)員等重要環(huán)節(jié)明確實(shí)施細(xì)則。本報(bào)記者 趙鵬飛
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