粵版中小學(xué)教師職稱(chēng)改革系列文件征求意見(jiàn)，12月2日前可去提意見(jiàn)； 2016年6月進(jìn)入組織實(shí)施階段

　　粵版中小學(xué)教師職稱(chēng)改革系列文件——《廣東省深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》及《廣東省中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn) 稿）》、《廣東省中小學(xué)教師職稱(chēng)過(guò)渡辦法（征求意見(jiàn)稿）》、《廣東省中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審辦法（征求意見(jiàn)稿）》，上周五起在廣東省人社廳官網(wǎng)公開(kāi)征求社會(huì)意 見(jiàn)。

　　系列文件明確，統(tǒng)一中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)制度，小學(xué)老師也可評(píng)正高職稱(chēng)。同時(shí)明確評(píng)和聘結(jié)合原則，此舉將有望消除現(xiàn)有評(píng)聘分離導(dǎo)致的“評(píng)上高級(jí)卻 只拿中級(jí)工資”等挫傷教師積極性現(xiàn)象。系列文件還提出，要切實(shí)改變現(xiàn)有職稱(chēng)評(píng)價(jià)時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，側(cè)重于結(jié)合教學(xué)實(shí)際來(lái)綜合、公開(kāi)評(píng)價(jià)。根據(jù)系 列文件提出的時(shí)間表，廣東中小學(xué)教師職稱(chēng)改革將于2016年6月進(jìn)入組織實(shí)施階段，要求在當(dāng)年11月底前完成。

　　■新快報(bào)記者 占文平 沈逸云 實(shí)習(xí)生 蔡芷涵

　　利好1

　　打破職稱(chēng)天花板 小學(xué)老師也可評(píng)“正高”

　　根據(jù)《廣東省深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施方案”），今后廣東將打破現(xiàn)有中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱(chēng)（職 務(wù)）制度體系，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)）系列。

　　新的中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)）體系將教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)；高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱(chēng)（職務(wù)）名稱(chēng)依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。

　　統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)），與原中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師 （含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師 和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。

　　廣州市人大(微博)代表、廣州市第113中學(xué)陶育實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)白云龍說(shuō)，現(xiàn)有中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系一般能評(píng)到副高職稱(chēng)基本就到頂了，而新的評(píng)價(jià)體系明 確了中小學(xué)教師也有機(jī)會(huì)評(píng)上正高級(jí)職稱(chēng)，這對(duì)廣大中小教師而言是個(gè)福音，“打破了職稱(chēng)的天花板，（在中小學(xué)好好教書(shū)也能像大學(xué)老師那樣評(píng)上正高職稱(chēng)）讓中 小學(xué)老師們更有奔頭，也有利于吸引更多人才投身基礎(chǔ)教育。”

　　利好2

　　化解“高職低聘”問(wèn)題 實(shí)行評(píng)聘結(jié)合

　　實(shí)施方案還提出，全面實(shí)行中小學(xué)教師崗位管理制度和聘用制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。公辦中小 學(xué)教師的聘用和待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范（具體對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)附表）。白云龍說(shuō)，評(píng)聘統(tǒng)一雖然只是一句話(huà)，但意義重大?，F(xiàn)有評(píng) 聘分離實(shí)踐中時(shí)常導(dǎo)致“高職低聘”現(xiàn)象，比如評(píng)上高級(jí)職稱(chēng)，但聘任時(shí)聘的是中級(jí)，因而也按中級(jí)拿工資，不少老師對(duì)此頗有微詞，也很挫傷老師積極性。

　　根據(jù)實(shí)施方案，中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)也將實(shí)施“簡(jiǎn)政放權(quán)”。將副高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放給各地級(jí)市，中級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放給縣（縣級(jí)市、區(qū)）。 正高級(jí)教師數(shù)量由國(guó)家下達(dá)，評(píng)審工作由省里統(tǒng)一組織。探索試點(diǎn)將高、中、初級(jí)評(píng)審權(quán)下放給規(guī)模較大、教學(xué)力量較強(qiáng)、人事管理規(guī)范的學(xué)校，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推 開(kāi)。并支持各地根據(jù)實(shí)際，進(jìn)一步加大下放中小學(xué)教師職稱(chēng)管理權(quán)限，實(shí)施方案報(bào)省人社廳、教育廳同意后實(shí)施。

　　此外，實(shí)施方案還提出，要建立健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。中小學(xué)教師崗位出現(xiàn)空缺，教師可以跨校評(píng)聘。

　　利好3

　　評(píng)職稱(chēng)不再唯論文學(xué)歷

　　作為中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)的“量尺”，中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)歷來(lái)備受關(guān)注。實(shí)施方案也明確提出，要切實(shí)改變現(xiàn)有職稱(chēng)評(píng)價(jià)時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的 傾向，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線(xiàn)實(shí)踐經(jīng)歷。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)實(shí)際，對(duì)農(nóng)村教師予以適 當(dāng)傾斜，穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀教師在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)任教。

　　新快報(bào)記者翻閱《廣東省中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》，發(fā)現(xiàn)具體評(píng)價(jià)時(shí)有不少人性化舉措。比如，正高級(jí)教師和高級(jí)教師都對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用 能力有要求，但也開(kāi)了口子——年滿(mǎn)50歲可予以免試。學(xué)歷方面，正高級(jí)教師原則上要求大學(xué)本科及以上學(xué)歷，但幼兒園、小學(xué)和初中教師，未具有大學(xué)本科以上 學(xué)歷，在高級(jí)教師崗位任教10年以上，并獲得國(guó)家級(jí)教育教學(xué)類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)者，也可以申報(bào)。

　　白云龍說(shuō)，此項(xiàng)規(guī)定很接地氣，今后能讓中小學(xué)教師更加專(zhuān)注本職工作，而非像以往“為了論文而論文”，從而出現(xiàn)教學(xué)與科研兩張皮現(xiàn)象。“畢竟基礎(chǔ)教育教師主要是教書(shū)育人，而非像高等教育那樣搞科研”。

　　此外，根據(jù)實(shí)施方案提出的時(shí)間表，廣東中小學(xué)教師職稱(chēng)改革將于2016年6月進(jìn)入組織實(shí)施階段，要求在當(dāng)年11月底前完成。要求在此間完成人員過(guò)渡、核定崗位、組織評(píng)審及學(xué)校聘用等工作。