《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法（修訂草案）》公開征求意見

　　2月6日，市政府法制辦發(fā)出關(guān)于征求《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法（修訂草案）》意見的公告。公告指出，歡迎各界人士通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子郵件或者以信函方式提出修改意見和建議。

　　不能常回家看看 也要打電話寫書信

　　草案規(guī)定，“老年人是指60周歲以上的公民”。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在生活上照料被贍養(yǎng)的老年人。對(duì)患病或者生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料和護(hù)理的責(zé)任。

　　對(duì)子女在外地工作、不能親自照料的，草案規(guī)定，可按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等照料，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提供照料護(hù)理所需的費(fèi)用。

　　除物質(zhì)上的贍養(yǎng)外，家庭成員還應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求。草案規(guī)定，與老年人分開居住的贍養(yǎng)人以及其他家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘咭噪娫挕⒕W(wǎng)絡(luò)、書信等方式問候老年人。

　　老年人有權(quán)拒絕“啃老族”

　　草案規(guī)定，要求贍養(yǎng)人不得因老年人離婚、再婚而索取、隱匿、扣押老年人的合法財(cái)產(chǎn)或有關(guān)證件，不得限制老年人的合法居住權(quán)利。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)尊重老年人夫婦共同生活的權(quán)利，不得強(qiáng)行或者變相讓老年夫婦分居生活。

　　老年人再婚時(shí)，草案提倡再婚老年人對(duì)婚前財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公證或書面約定。

　　對(duì)“啃老族”，草案中也進(jìn)行了約束：有獨(dú)立生活能力的成年子女或其他親屬要求老年人給予其經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。

　　福彩公益金50%以上用于老齡事業(yè)

　　草案中，要求市、區(qū)縣（自治縣）政府應(yīng)當(dāng)將留存的社會(huì)福利事業(yè)彩票公益金，安排50%以上的資金用于發(fā)展老齡事業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安排一定比例的集體經(jīng)濟(jì)收入用于老齡事業(yè)。

　　對(duì)無住房的老年人，住房保障部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為符合住房保障條件的老年人家庭提供公共租賃住房（含廉租住房）保障。對(duì)無子女老年人家庭，同等條件下應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先照顧。

　　實(shí)施農(nóng)村危房改造時(shí)，地方政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先幫助符合條件的老年人家庭進(jìn)行改造。此外，對(duì)于具有本市戶籍的80周歲以上老年人，地方政府應(yīng)當(dāng)發(fā)放高齡津貼。

　　社會(huì)力量提供養(yǎng)老服務(wù) 將減免稅費(fèi)

　　草案提倡政府投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　地方政府應(yīng)當(dāng)采取減免行政事業(yè)性收費(fèi)、發(fā)放床位建設(shè)補(bǔ)貼和床位運(yùn)營補(bǔ)貼、提供貸款貼息等方式，鼓勵(lì)、扶持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和老年護(hù)理機(jī)構(gòu)的建設(shè)、運(yùn)營，提供適應(yīng)老年人需要的相關(guān)服務(wù)。

　　草案還規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、企業(yè)所得稅等方面，將實(shí)行減免。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的水、電、氣、電話、有線（數(shù)字）電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)安裝費(fèi)以及有線（數(shù)字）電視收視維護(hù)費(fèi)適當(dāng)減免。

　　在金融扶持方面，政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以為城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)提供信貸擔(dān)保服務(wù)，并支持有條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券。