閩南網(wǎng)3月16日訊 昨日，晉江反詐騙中心正式揭牌啟動(dòng)。今后，晉江公安、銀行和通訊商將“一體化”協(xié)作，同步快速打擊通訊網(wǎng)絡(luò)虛假信息詐騙。據(jù)悉，該中心是泉州首個(gè)、全省縣級市首家反詐騙中心。

晉江反詐騙中心有25名工作人員，專司詐騙案件

晉江反詐騙中心工作流程圖 炎平 制圖

　　當(dāng)天，晉江警方還同晉江8家銀行簽訂合作協(xié)議意向書，將建立快速查詢凍結(jié)通道。警方在偵破虛假信息詐騙案件中，將及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)流程，在第一時(shí)間快速查詢、凍結(jié)涉案賬戶資金。只要報(bào)案及時(shí)，市民被騙的錢，便能盡可能在銀行凍結(jié)。

　　近年來，泉州虛假信息詐騙案連年攀升，僅2015年全涉案金額就高達(dá)近2億元。為此，今年泉州兩會(huì)，泉州市人大代表、泉州市公安局黨委副書記、副局長柳新群，領(lǐng)銜提出了《關(guān)于加大虛假信息詐騙打擊與管理力度的建議》，其中，建議泉州組建反詐騙中心，備受關(guān)注。上周，該建議被泉州市人大常委會(huì)列為今年的重點(diǎn)督辦件。

警銀通一體協(xié)作

中心25人專司詐騙案

　　晉江市反詐騙中心，此前經(jīng)過半年多的籌備。中心成立后，派駐25名專門人員，專司詐騙案件打擊、防范和協(xié)調(diào)工作。其中，6名是泉州市公安局派駐的。中心將緊盯全市詐騙犯罪的“資金流”、“信息流”，建立查詢止付、合成作戰(zhàn)、宣傳防范、后勤保障四個(gè)職能小組，公安、通信、銀行等部門攜手，齊抓共管，堅(jiān)決堵塞監(jiān)管漏洞，最大限度擠壓電信詐騙違法犯罪空間。

　　該中心負(fù)責(zé)人介紹，被害人報(bào)警后，指揮中心第一時(shí)間將警情轉(zhuǎn)給反詐騙中心。反詐騙中心工作人員再第一時(shí)間對涉及的銀行賬戶和手機(jī)進(jìn)行調(diào)查，第一時(shí)間通知銀行快速查詢賬戶，并進(jìn)行止付，凍結(jié)涉案賬戶資金。“只要報(bào)案及時(shí)，市民被騙的錢，便能盡可能在銀行凍結(jié)。”

　　與此同時(shí)，泉州警方將與相關(guān)運(yùn)營商協(xié)調(diào)，對涉及的詐騙手機(jī)或電話號碼進(jìn)行封堵攔截。

　　在平時(shí)，反詐騙中心工作人員將會(huì)對一些詐騙相關(guān)信息進(jìn)行研判，進(jìn)行合成作戰(zhàn)。另外，他們還將通過各種方式，在市民中開展反詐騙宣傳，提高市民的防詐騙意識。下一步，反詐騙中心還將考慮協(xié)調(diào)銀監(jiān)部門或各銀行的工作人員輪流進(jìn)駐中心。

警方銀行點(diǎn)對點(diǎn)

及時(shí)查詢凍結(jié)涉案資金

　　昨日上午，晉江市公安局同晉江8家銀行簽訂合作協(xié)議意向書，建立了聯(lián)絡(luò)員工作制度，確定反詐騙專門聯(lián)絡(luò)人員，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)對接。

　　根據(jù)協(xié)議，警方與各家銀行建立快速查詢凍結(jié)通道，警方在偵破虛假信息詐騙案件中，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)流程，在第一時(shí)間快速查詢、凍結(jié)涉案賬戶資金。同時(shí)，還將建立涉案賬戶管控“灰名單”機(jī)制，公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作需要，定期向銀行通報(bào)虛假信息詐騙涉案賬戶有關(guān)信息，銀行將其列入賬戶“灰名單”。市民辦理有關(guān)“灰名單”的匯款等業(yè)務(wù)時(shí)，銀行工作人員及時(shí)規(guī)勸，防止市民被騙，并將探索建立被騙資金原路返還被害人機(jī)制和“異常賬戶預(yù)警”機(jī)制，力求突破反詐騙工作瓶頸。

建立過錯(cuò)追責(zé)制度

倒逼企業(yè)相關(guān)人員

　　反詐騙中心的成立，銀行、通訊等部門還將會(huì)同公安機(jī)關(guān)建立資金流、信息流過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對造成嚴(yán)重后果的，依法追究行政、刑事責(zé)任，倒逼企業(yè)相關(guān)人員承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。

　　中國建設(shè)銀行晉江分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，反詐騙犯罪應(yīng)該各個(gè)部門一起通力合作，大家盡可能快速反應(yīng)，讓老百姓減少損失。他說，“中心的成立對老百姓和社會(huì)是好事。近年來，電信詐騙層出不窮，現(xiàn)在有公安機(jī)關(guān)牽頭來做，我們也會(huì)盡力做好配合，承擔(dān)我們的社會(huì)責(zé)任。”

晉江侵財(cái)案件中

詐騙案占到了三成

　　泉州市公安局副局長、晉江市公安局局長陳文榮介紹，以前晉江的侵財(cái)案件中，10起中只有1起是詐騙案件?，F(xiàn)在詐騙案上升很快，10起侵財(cái)案件中，有三四起是詐騙案件。詐騙案件已經(jīng)占侵財(cái)案件總數(shù)的三分之一。

　　據(jù)悉，今年來，晉江已抓獲詐騙犯罪嫌疑人67名，偵破詐騙案件74起，詐騙案件破案率比升6.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，破系列團(tuán)伙案件5串54起，摧毀了“冒充建行95533兌換積分”、“網(wǎng)絡(luò)刷信譽(yù)返利”等詐騙窩點(diǎn)8個(gè)，追繳贓物贓款210余萬元。

　　不過，通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件辦案周期長、成本高、難度大，而且，通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪涉及公安、金融、通信、宣傳、綜治等多個(gè)部門，此前主要由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵辦，缺乏強(qiáng)有力的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門各自為戰(zhàn)，協(xié)作不夠密切，特別是公民信息、銀行卡、網(wǎng)絡(luò)、通信號碼等源頭監(jiān)管不到位，給犯罪分子可乘之機(jī)。（海都記者 林天真 通訊員 陳耀宗 莊凌龍 文/圖）