晉水含章，載千年文脈奔涌向前；

　　江潮逐夢(mèng)，以綠色發(fā)展譜寫新篇。

　　2025年，晉江正式獲評(píng)國(guó)家級(jí)“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，這份沉甸甸的榮譽(yù)，既是對(duì)一座城市生態(tài)蝶變的高度認(rèn)可，更是“晉江經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代的生動(dòng)詮釋。

　　二十余年來(lái)，晉江始終牢記“處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系”的重要指示，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展與城市能級(jí)持續(xù)躍升的雙重進(jìn)程中，破解了“發(fā)展與保護(hù)”的時(shí)代命題，構(gòu)建起“生態(tài)格局穩(wěn)固、體制機(jī)制健全、治理效能凸顯、經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、生活低碳宜居”的生態(tài)文明建設(shè)體系。

　　如今的晉江，用一組鮮明的數(shù)據(jù)書寫著“發(fā)展與保護(hù)”的共生奇跡：2024年的GDP增長(zhǎng)至3647.45億元，同比增長(zhǎng)8.2%的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能持續(xù)澎湃；城鎮(zhèn)化率提升到70.95%，中心城區(qū)建成區(qū)達(dá)117平方公里，成功躋身全國(guó)Ⅱ型大城市行列。

　　在經(jīng)濟(jì)騰飛與城市擴(kuò)容的雙重進(jìn)程中，晉江始終堅(jiān)守生態(tài)底線，城鄉(xiāng)綠地率穩(wěn)定保持40.29%，人均公園綠地面積達(dá)15.6㎡，公園綠化服務(wù)半徑覆蓋率超90%，讓“推窗見(jiàn)綠、出門入園”成為市民生活常態(tài)。經(jīng)濟(jì)總量的跨越增長(zhǎng)與生態(tài)底色的愈發(fā)厚重相映成趣，既印證了“晉江經(jīng)驗(yàn)”中“處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系”的深刻智慧，更詮釋了“高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的關(guān)系”的實(shí)踐偉力。

制度護(hù)航 繪就全域生態(tài)藍(lán)圖

　　初冬，行走在晉江的街頭，滿眼盡是三角梅織成的爛漫錦緞——艷紅綴滿人行道的護(hù)欄，粉紫纏繞街角的綠籬，一簇簇花瓣迎著微風(fēng)舒展，將深秋的涼意釀成鮮活的暖意。

　　這盛放的花潮，既是季節(jié)對(duì)這座城市的溫柔偏愛(ài)，更是晉江生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)注腳：多年來(lái)對(duì)“綠水青山”的深耕守護(hù)，讓草木愈發(fā)蔥蘢、景致愈發(fā)宜人，連街角的三角梅都格外繁茂，用歲歲常新的花期，訴說(shuō)著這座城市宜居品質(zhì)的持續(xù)提升。

　　生態(tài)文明建設(shè)，首在布局。在工業(yè)化初期，晉江曾面臨“產(chǎn)業(yè)布局分散、生態(tài)空間擠壓”的困境。依托“晉江經(jīng)驗(yàn)”中“統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的核心理念，晉江打破“先發(fā)展后治理”的路徑依賴，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，制定出臺(tái)《晉江市有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作，以系統(tǒng)性思維構(gòu)建齊抓共管的“大生態(tài)”工作格局。

　　為推動(dòng)生態(tài)建設(shè)提質(zhì)增效，晉江還發(fā)布了《晉江市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃（2024—2030年）》。該規(guī)劃立足晉江發(fā)展優(yōu)勢(shì)與城市特色，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，提出了生態(tài)制度、生態(tài)安全、生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)文化六大體系42個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，明確了更高水平推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的路徑。

　　日前，一群美麗的小天鵝現(xiàn)身晉江藍(lán)色海灣，羽翼潔白如雪、脖頸修長(zhǎng)優(yōu)雅，身姿輕盈地掠過(guò)海面。與此同時(shí)，還有7只小天鵝出現(xiàn)在圍頭灣。“小天鵝是國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，作為冬候鳥，此次是來(lái)晉越冬數(shù)量最多的一次。”省野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)志愿者委員會(huì)主任委員、泉州市觀鳥學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳軻朝表示，小天鵝光臨，是因?yàn)樵搮^(qū)域有著開(kāi)闊的水域和豐富的水生植物，能夠滿足它們的休閑棲息和覓食的需求。隨著生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，晉江已經(jīng)成為鳥類“天堂”，常年有59種國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)珍稀禽鳥棲息翱翔。

　　生態(tài)復(fù)生機(jī)，天鵝凌波舞，共織人與自然相諧的云錦圖。

　　一直以來(lái)，晉江堅(jiān)持把生態(tài)作為發(fā)展的生命線，不斷深化生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新，打造生態(tài)文明新高地——

　　首創(chuàng)林地指標(biāo)運(yùn)營(yíng)改革舉措，聯(lián)動(dòng)本地國(guó)企搭建運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，結(jié)合“福林票”構(gòu)建“指標(biāo)生成—市場(chǎng)交易—收益反哺”閉環(huán)模式。

　　創(chuàng)新“野動(dòng)文化+”模式，推出全國(guó)首個(gè)濕地生物多樣性保護(hù)救援保險(xiǎn)和縣域林業(yè)生態(tài)保護(hù)基金，打造觀鳥文旅路線等生態(tài)地標(biāo)，挖掘野動(dòng)文化，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　強(qiáng)化綠色金融創(chuàng)新，設(shè)立綠色專營(yíng)支行，推出排污權(quán)質(zhì)押貸等產(chǎn)品，綠色貸款余額持續(xù)增長(zhǎng)，為生態(tài)建設(shè)注入動(dòng)力。

　　拓展司法賠償機(jī)制，落地“碳匯補(bǔ)償+勞役補(bǔ)償”等機(jī)制，首創(chuàng)“環(huán)境污染再犯罪阻斷機(jī)制”及提出“從業(yè)禁止”意見(jiàn)，以法治推動(dòng)生態(tài)治理。

　　從頂層設(shè)計(jì)到基層落實(shí)，從制度構(gòu)建到法治保障，晉江通過(guò)一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措，將生態(tài)保護(hù)融入城市發(fā)展血脈，既守住了綠水青山的生態(tài)底線，又為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了綠色動(dòng)能，朝著打造高品質(zhì)美麗晉江的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

靶向治理 破解發(fā)展生態(tài)難題

　　工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，晉江以優(yōu)化整合生態(tài)安全空間為核心，全力構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施藍(lán)天、碧水、碧海、凈土“四大”工程，以實(shí)際行動(dòng)不斷筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。

　　治水是晉江生態(tài)治理的重中之重。晉江以“加減乘除”四法破解水治理難題——綜合治理做“加法”，建立水污染應(yīng)急搶險(xiǎn)、黑臭水體巡查、治水事項(xiàng)閉環(huán)管理等機(jī)制，壓實(shí)河湖長(zhǎng)責(zé)任，完成入河排口溯源排查與治理銷號(hào)；標(biāo)本兼治做“減法”， 整治河湖“四亂”問(wèn)題，嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目審批，加強(qiáng)岸線空間管控，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管，依法規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)審批；多方參與做“乘法”，進(jìn)一步壯大河湖治理工作隊(duì)伍，深挖民間隊(duì)伍力量，持續(xù)加大企業(yè)河長(zhǎng)、鄉(xiāng)愁河長(zhǎng)、河小禹等民間隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展河長(zhǎng)制進(jìn)校園宣傳、愛(ài)河護(hù)水凈灘志愿行動(dòng)；根治頑疾做“除法”，深化“河湖長(zhǎng)+公檢法”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)《河湖水環(huán)境損害事件聯(lián)動(dòng)處置工作制度》，推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫銜接。如今，水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，魚翔淺底、白鷺翩飛的場(chǎng)景再次成為晉江各流域的常態(tài)，河湖也成為市民休閑垂釣、親近自然的好去處。

　　大氣污染防治同樣成效顯著。晉江構(gòu)建“源頭防控—末端治理—智控監(jiān)管—應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”全鏈條體系。在工業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展燃煤鍋爐天然氣替代和超低排放改造；推行建陶行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理辦法，試點(diǎn)綠色運(yùn)輸模式；針對(duì)制鞋業(yè)開(kāi)展規(guī)范提升行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。同時(shí)，以“一爐一策”整治燃煤鍋爐，強(qiáng)化移動(dòng)污染源管控，嚴(yán)查尾氣超標(biāo)行為。創(chuàng)新智控監(jiān)管，搭建晉江生態(tài)云“一張圖”，通過(guò)自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控“三位一體”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。數(shù)據(jù)顯示，晉江近年來(lái)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例99.2%，藍(lán)天白云成為城市最常見(jiàn)的“底色”。

　　在打好碧海保衛(wèi)戰(zhàn)上，晉江實(shí)施近岸海域污染防治三年行動(dòng)，完成10條入海溝渠“除黑消劣”，整治26個(gè)入海排污口。在海水養(yǎng)殖領(lǐng)域，實(shí)行“兩證”管理，清退超規(guī)養(yǎng)殖，推廣尾水治理技術(shù)。同時(shí)，創(chuàng)新“專班+國(guó)企”的“藍(lán)碳”模式，以“藍(lán)色海灣”綜合整治項(xiàng)目為載體，實(shí)施海岸生態(tài)提升6.2公里，對(duì)種植紅樹(shù)林2912畝，營(yíng)造鳥類棲息地374 畝。如今，晉江的鳥類達(dá)212種，數(shù)量較修復(fù)前增2.3倍，白鶴、卷羽鵜鶘等珍稀鳥類現(xiàn)身，“生態(tài)+文旅”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。該項(xiàng)目入選2024年自然資源部海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例和2025年中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐案例，深滬灣、圍頭灣獲評(píng)省級(jí)美麗海灣案例。

　　立足II型大城市新起點(diǎn)，晉江全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，將生態(tài)文明理念全面融入城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，建成34個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”，建設(shè)工業(yè)固廢、建筑垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾等固廢處置利用項(xiàng)目近10個(gè)，構(gòu)建起“資源循環(huán)利用”的閉環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與保護(hù)的良性互動(dòng)。

綠脈賦能 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　生態(tài)文明不是發(fā)展的“絆腳石”，而是晉江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“催化劑”。晉江始終堅(jiān)持“生態(tài)興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市興”的理念，處理好“發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系”，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)，讓“含綠量”轉(zhuǎn)化為“含金量”，走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共生共榮的發(fā)展之路。

　　傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型是重中之重。作為晉江經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，紡織鞋服行業(yè)率先扛起綠色轉(zhuǎn)型的大旗。鳳竹紡織斥資8.5億元建設(shè)綠色節(jié)能工廠，屋頂鋪設(shè)3.6萬(wàn)平方米的柔性支架光伏項(xiàng)目，年發(fā)電量可達(dá)500萬(wàn)千瓦時(shí)，同時(shí)引進(jìn)25項(xiàng)智能、綠色高科技制造技術(shù)，涵蓋廢氣回收凈化、水資源梯級(jí)利用等，打造了節(jié)能型生產(chǎn)車間。“我們的目標(biāo)是打造行業(yè)領(lǐng)先的綠色工廠，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，目前企業(yè)單位產(chǎn)值能耗比行業(yè)平均水平低30%以上。”鳳竹紡織行政總監(jiān)葉煒剛介紹。截至目前，晉江已擁有國(guó)家綠色工廠10家、省級(jí)綠色工廠11家，基本形成全鏈條綠色制造體系。

　　綠色技術(shù)創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心動(dòng)力。晉江深化“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈+資源鏈”融合，鼓勵(lì)企業(yè)與中國(guó)科學(xué)院海西裝備所、中紡院海西分院等科研院所合作，開(kāi)展綠色低碳技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。信泰集團(tuán)聚焦新型環(huán)保材料、無(wú)水染色技術(shù)研發(fā)，大幅提升產(chǎn)品環(huán)保性能；佳福、向興紡織等多家企業(yè)引入智能生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的精準(zhǔn)控耗；梅花傘業(yè)采用環(huán)保型原輔材料，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，讓傳統(tǒng)傘具產(chǎn)品煥發(fā)綠色生機(jī)。“綠色技術(shù)的應(yīng)用，不僅讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排，更提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，很多國(guó)際品牌都主動(dòng)與我們合作，就是看中了我們的綠色生產(chǎn)能力。”晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。目前，晉江累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)177家、“專精特新”企業(yè)38家，綠色技術(shù)創(chuàng)新正為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

　　綠色產(chǎn)業(yè)的培育壯大，讓生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。依托良好的生態(tài)環(huán)境，晉江大力培育弘揚(yáng)生態(tài)文化，為全市生態(tài)文明建設(shè)注入新動(dòng)力。梧林傳統(tǒng)村落融合“園林+非遺”元素，打造國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，活化利用閩南古厝資源，吸引大量游客前來(lái)體驗(yàn)；安平橋公園以世遺文化為核心，用棧道串聯(lián)起歷史故事，利郎年度大秀在此驚艷上演，斬獲上海國(guó)際廣告獎(jiǎng)金獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了世遺與時(shí)尚的創(chuàng)新融合；“晉邑古筵”“晉邑古韻”等精品IP讓晉江文旅的辨識(shí)度不斷提升，在“文旅+”融合場(chǎng)景的培育下，世遺、濱海休閑、田園生態(tài)、工業(yè)時(shí)尚等旅游板塊不斷發(fā)展壯大。“周末到晉江，可以逛梧林古厝、看非遺，可以到九十九溪賞田園風(fēng)光，還可以看看高甲戲、木偶劇，讓人很放松。”來(lái)晉江游玩的廈門游客張女士說(shuō)。

　　如今的晉江，既擁有千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，又保持著綠水青山的生態(tài)本色，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

綠意盎然 全民共享美好家園

　　生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)，是讓人民群眾過(guò)上更美好的生活。晉江始終堅(jiān)持“惠民化”原則，將生態(tài)建設(shè)與民生改善緊密結(jié)合，讓生態(tài)紅利轉(zhuǎn)化為市民的幸福感、獲得感，讓綠色低碳成為城市生活的新風(fēng)尚。

　　宜居的生態(tài)環(huán)境，讓市民實(shí)現(xiàn)“推窗見(jiàn)綠、出門入園”。晉江踐行“綠碳”充“植”模式，5年完成山體生態(tài)修復(fù)1.5萬(wàn)畝，連續(xù)17年開(kāi)展“全民動(dòng)員，綠化晉江”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城市更新和公園城市建設(shè)，利用城市閑置地建設(shè)“口袋公園”，在社區(qū)、街道增設(shè)兒童友好型游憩設(shè)施和適老型公共設(shè)施，讓不同年齡段的市民都能找到休閑健身的好去處。紫帽山水福道蜿蜒于山水之間，成為市民晨跑、騎行的首選之地；晉江沿岸生態(tài)步道串聯(lián)起城市與鄉(xiāng)村，全長(zhǎng)數(shù)十公里的綠道系統(tǒng)讓市民能夠沉浸式感受江風(fēng)林韻；城市宜居宜業(yè)，農(nóng)村同樣美麗，晉江持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，公園星羅棋布，成為村民休閑娛樂(lè)的公共空間，全市已建成綠盈鄉(xiāng)村287個(gè)。“以前飯后只能在村里散步，現(xiàn)在家門口就有公園，還有健身器材，生活越來(lái)越舒心了。”英林鎮(zhèn)居民張阿姨說(shuō)，生態(tài)環(huán)境的改善讓鄉(xiāng)村生活品質(zhì)大幅提升。

　　綠色低碳的生活方式正成為晉江市民的自覺(jué)選擇。晉江廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣傳教育，通過(guò)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，普及綠色生活知識(shí)，倡導(dǎo)垃圾分類、低碳出行、節(jié)約用電用水等環(huán)保行為。在學(xué)校，環(huán)保主題班會(huì)、垃圾分類實(shí)踐活動(dòng)讓孩子們從小樹(shù)立環(huán)保意識(shí)；在社區(qū)，志愿者組織開(kāi)展“清潔家園”“護(hù)河行動(dòng)”等志愿活動(dòng)，帶動(dòng)居民參與生態(tài)保護(hù)；在企業(yè)，綠色辦公、節(jié)約能源成為員工的自覺(jué)行動(dòng)。“我們家現(xiàn)在養(yǎng)成了垃圾分類的習(xí)慣，買菜用布袋，出行優(yōu)先騎電動(dòng)車，能為環(huán)保做一點(diǎn)貢獻(xiàn)很有意義。”晉江市民陳女士介紹，身邊越來(lái)越多的人加入綠色生活的行列。

　　“晉江的生態(tài)實(shí)踐，不僅改變了城市的顏值，更涵養(yǎng)了城市的氣質(zhì)。從企業(yè)主動(dòng)踐行環(huán)保責(zé)任，到市民自覺(jué)參與生態(tài)保護(hù)，‘綠色發(fā)展、低碳生活’的理念已深入人心，形成了全民共治、共建、共享的生態(tài)治理格局。”泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)鄭志杰表示。

　?。?span>記者：闕楊娜 董嚴(yán)軍）