­　　（原標(biāo)題：網(wǎng)約專(zhuān)車(chē)事故頻發(fā) 法律標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)“真空”）

­　　導(dǎo)讀：

­　　上海段和段律師事務(wù)所合伙人劉春泉表示，專(zhuān)車(chē)平臺(tái)類(lèi)似于交通運(yùn)輸業(yè)的電商平臺(tái)，就如貨物電商領(lǐng)域“誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)”，交通運(yùn)輸領(lǐng)域也應(yīng)當(dāng)是“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)”，但是，交通運(yùn)輸服務(wù)的電商平臺(tái)對(duì)于消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)有安全保障責(zé)任，專(zhuān)車(chē)平臺(tái)應(yīng)審核司機(jī)的駕駛資質(zhì)、車(chē)輛資質(zhì)以及采取合理措施杜絕司機(jī)利用平臺(tái)侵害乘客權(quán)益。

­　　本報(bào)記者 楊清清 北京報(bào)道

­　　網(wǎng)絡(luò)約車(chē)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)車(chē)平臺(tái)”）“新政”發(fā)布前夕，滴滴公司卻因乘客遇害一事被推至風(fēng)口浪尖。

­　　近日，一位24歲的女教師在深圳南山區(qū)獨(dú)自搭乘一輛滴滴順風(fēng)車(chē)從家里趕回學(xué)校宿舍。司機(jī)通過(guò)滴滴平臺(tái)接到該女教師后，自行取消訂單，將車(chē)輛開(kāi)至偏僻路段，持刀逼迫該乘客交出身上財(cái)物，之后將該乘客殺害。此后，滴滴公司發(fā)布長(zhǎng)微博予以證實(shí)，并稱(chēng)犯罪嫌疑人在注冊(cè)時(shí)使用了真實(shí)的身份證、駕駛證以及行駛證，但案發(fā)時(shí)車(chē)輛的牌照系偽造。

­　　這并非滴滴乘客所遭遇的第一次事故。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，此前一位滴滴拼車(chē)用戶(hù)也曾遭遇車(chē)禍，造成盆骨骨折、膀胱破裂，自行花費(fèi)5萬(wàn)多元進(jìn)行開(kāi)腹手術(shù)等治療?！皬陌l(fā)生事故到現(xiàn)在，已將近3個(gè)月，但我僅收到滴滴公司的一封郵件，關(guān)于誰(shuí)負(fù)責(zé)、如何負(fù)責(zé)，我并不清楚。”該用戶(hù)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者坦言，“我剛24歲，這些對(duì)我造成的傷害與影響都是巨大的?！?/p>

­　　“專(zhuān)車(chē)平臺(tái)類(lèi)似于交通運(yùn)輸業(yè)的電商平臺(tái)，就如貨物電商領(lǐng)域‘誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)’，交通運(yùn)輸領(lǐng)域也應(yīng)當(dāng)是‘誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)’，”上海段和段律師事務(wù)所合伙人劉春泉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“但是，交通運(yùn)輸服務(wù)的電商平臺(tái)對(duì)于消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)有安全保障責(zé)任，專(zhuān)車(chē)平臺(tái)應(yīng)審核司機(jī)的駕駛資質(zhì)、車(chē)輛資質(zhì)以及采取合理措施杜絕司機(jī)利用平臺(tái)侵害乘客權(quán)益?！?/p>

­　　無(wú)統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)

­　　近日發(fā)生于深圳的滴滴女乘客遇害一事，折射出以滴滴平臺(tái)為代表的專(zhuān)車(chē)平臺(tái)們，在司機(jī)及車(chē)輛審核、訂單跟蹤等標(biāo)準(zhǔn)上的缺陷。

­　　滴滴方面相關(guān)人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，目前滴滴平臺(tái)會(huì)對(duì)司機(jī)的身份證、駕駛證進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)平臺(tái)車(chē)輛也有要求，“司機(jī)要求駕齡在3年以上，車(chē)輛也需提供信息進(jìn)行登記?！敝劣谲?chē)輛、司機(jī)或車(chē)牌與平臺(tái)信息不符，該人員指出，平臺(tái)現(xiàn)無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，只能由乘客進(jìn)行舉報(bào)后平臺(tái)再行處理。

­　　此外，關(guān)于該事件中犯罪嫌疑人自行取消訂單以致無(wú)法跟蹤行車(chē)信息，滴滴方面表示，目前司機(jī)與乘客雙方均可取消訂單，雙方的訂單取消記錄會(huì)留存在平臺(tái)上。對(duì)于21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者所質(zhì)疑的司機(jī)單方面取消訂單的合理性，滴滴方面回復(fù)將提請(qǐng)公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究。

­　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者聯(lián)系到易到用車(chē)及Uber，但截至發(fā)稿，記者未收到上述兩家企業(yè)對(duì)于平臺(tái)安全性設(shè)計(jì)方面的反饋。不過(guò)，據(jù)記者了解，當(dāng)前無(wú)論滴滴、易到還是Uber等第三方平臺(tái)對(duì)司機(jī)的審核均沒(méi)有統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn)，如何審核、審核什么內(nèi)容、需符合怎樣的標(biāo)準(zhǔn)，均由平臺(tái)方自行界定。

­　　“目前還無(wú)法確定類(lèi)似專(zhuān)車(chē)平臺(tái)的合法性，因此相應(yīng)的監(jiān)管及規(guī)范也無(wú)從談起?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部方面向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者坦言。

­　　一方面，仍處于“野蠻生長(zhǎng)”的專(zhuān)車(chē)平臺(tái)，在安全審核上并無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，呼之欲出的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理辦法”）更多是從將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)界定為“交通運(yùn)輸服務(wù)的提供者”加以管控。

­　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，或?qū)⒂诒驹轮醒雠_(tái)的《管理辦法》，對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、車(chē)輛、駕駛員都提出具體要求：從事網(wǎng)約車(chē)的平臺(tái)需要在某地登記，需要取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》；網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛使用性質(zhì)等級(jí)為出租客運(yùn)，需要取得預(yù)約出租汽車(chē)的《道路運(yùn)輸證》；駕駛員要取得《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。

­　　“監(jiān)管方面不該僅僅是僵化地發(fā)證，應(yīng)該分析證件發(fā)放本身的目的?！眲⒋喝?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者就此強(qiáng)調(diào)，“換言之，監(jiān)管機(jī)構(gòu)更應(yīng)著手的，是相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)?！?/p>

­　　乘客追責(zé)困難

­　　如果說(shuō)，加強(qiáng)有效監(jiān)管是為了防患未然，那么如果乘客已經(jīng)發(fā)生事故，又將如何追責(zé)？

­　　圍繞此前發(fā)生的平臺(tái)安全事件，滴滴方面向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，乘客發(fā)生安全事故后，滴滴公司將會(huì)有專(zhuān)人酌情進(jìn)行處理。但是，前述遭遇車(chē)禍的滴滴拼車(chē)乘客對(duì)滴滴公司的處理并不滿(mǎn)意?！俺鍪庐?dāng)天，滴滴公司給我們發(fā)了一封郵件，之后就再也沒(méi)有音訊了，一直都是我們乘客聯(lián)系他們，直到現(xiàn)在，幾乎3個(gè)月過(guò)去了，也沒(méi)說(shuō)會(huì)怎樣賠償?！?/p>

­　　目前，該乘客僅通過(guò)車(chē)主申請(qǐng)商業(yè)險(xiǎn)賠付，據(jù)其稱(chēng)賠付金額約2萬(wàn)元?！斑@個(gè)賠付僅提供給受傷的乘客，要提供各種證件，還需要到上海去辦理?，F(xiàn)在我的證件還未提交，賠付金也沒(méi)有拿到。”

­　　“現(xiàn)在我們只是在跟車(chē)主聯(lián)系保險(xiǎn)賠償，并且車(chē)主那邊也說(shuō)，這事非常不好弄?！鼻笆銎窜?chē)乘客向記者無(wú)奈說(shuō)道。

­　　在一位不愿公開(kāi)姓名的第三方人士看來(lái)，滴滴平臺(tái)本身只是提供信息的平臺(tái)服務(wù)，不提供用車(chē)服務(wù)，因此無(wú)需對(duì)乘客提供相應(yīng)責(zé)任?！斑@個(gè)在滴滴平臺(tái)的注冊(cè)用戶(hù)協(xié)議中寫(xiě)得很清楚。但滴滴平臺(tái)依舊給乘客購(gòu)買(mǎi)了補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，這已經(jīng)是平臺(tái)最大的善意?！?/p>

­　　此外，圍繞滴滴平臺(tái)車(chē)輛與乘客實(shí)際乘車(chē)不匹配的情況，該人士認(rèn)為，如果平臺(tái)上絕大部分信息是虛假的，那么可以認(rèn)定平臺(tái)沒(méi)有盡到相應(yīng)義務(wù)?！艾F(xiàn)在滴滴平臺(tái)日均訂單上千萬(wàn)，里面臨時(shí)調(diào)換的比例僅是少數(shù)，且這個(gè)從平臺(tái)方面而言也無(wú)法追查。平臺(tái)已經(jīng)盡到了最大努力?！?/p>

­　　與該人士觀點(diǎn)相悖的是，劉春泉認(rèn)為專(zhuān)車(chē)平臺(tái)對(duì)于消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)有安全保障責(zé)任，平臺(tái)應(yīng)審核司機(jī)的駕駛資質(zhì)、車(chē)輛資質(zhì)以及采取合理措施杜絕司機(jī)利用平臺(tái)侵害乘客權(quán)益。因此，即便有專(zhuān)車(chē)平臺(tái)進(jìn)行了復(fù)雜的法律設(shè)計(jì)，企圖規(guī)避平臺(tái)責(zé)任，但若考慮到平臺(tái)對(duì)司機(jī)及車(chē)輛的資質(zhì)審核責(zé)任，則必須承擔(dān)共同侵權(quán)的連帶責(zé)任。

­　　劉春泉建議，通過(guò)專(zhuān)車(chē)平臺(tái)叫來(lái)沒(méi)有營(yíng)運(yùn)證的私家車(chē)，駕駛員也沒(méi)有出租車(chē)的服務(wù)卡，乘客較為明智的訴訟策略是將駕駛員和專(zhuān)車(chē)平臺(tái)企業(yè)共同起訴至法院?！安怀鲆馔獾脑挘辉V的電商平臺(tái)一定會(huì)以自身是信息撮合平臺(tái)，只提供信息而非運(yùn)輸合同的當(dāng)事人，不對(duì)運(yùn)輸行為承擔(dān)責(zé)任作為抗辯，此時(shí)原告律師就有必要向法院主張作為平臺(tái)應(yīng)有資質(zhì)審核義務(wù)，即對(duì)方是否是可以從事客運(yùn)的車(chē)輛及可提供客運(yùn)服務(wù)的司機(jī)?！?/p>

­　　與此同時(shí)，劉春泉還強(qiáng)調(diào)，即便平臺(tái)滿(mǎn)足合法車(chē)輛與駕駛員兩個(gè)條件，平臺(tái)出于“合理注意”或稱(chēng)“合理謹(jǐn)慎”義務(wù)，也無(wú)法以盡到資質(zhì)審核義務(wù)而免責(zé)?！盎诔鲎庑袠I(yè)的特殊性，對(duì)司機(jī)的安全背景審核也是必要的。若平臺(tái)未加審核，或明知某司機(jī)有歷史記錄的情況下，仍以其具有駕駛證和車(chē)輛放行承攬專(zhuān)車(chē)業(yè)務(wù)，結(jié)果導(dǎo)致不幸事件，這種情況下，消費(fèi)者可以向法院主張平臺(tái)沒(méi)有盡到合理的注意義務(wù)，進(jìn)而要求法院判決平臺(tái)承擔(dān)一定甚至全部的連帶賠償責(zé)任。”

­　?。ň庉嫞狐S鍇，郵箱：huangk@21jingji.com）