走進(jìn)武平縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的辦公室,紅彤彤的錦旗幾乎占滿(mǎn)了一面墻。“上門(mén)服務(wù)送溫暖,居家養(yǎng)老顯關(guān)愛(ài)”“不是親人勝似親人”……錦旗上的燙金大字,在陽(yáng)光下閃著光。這些錦旗,全是群眾自發(fā)送來(lái)的。
“金杯銀杯,不如老百姓的口碑。”武平縣民政局副局長(zhǎng)邱良才感慨道。2025年以來(lái),武平縣投入277.3萬(wàn)元,啟動(dòng)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),精準(zhǔn)聚焦最困難的老年群體——經(jīng)濟(jì)收入在低收入標(biāo)準(zhǔn)以下家庭的輕度及以上失能老年人。政策的目標(biāo)很實(shí)在:讓專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù),真正延伸到家庭的床邊。
硬件支撐
在十方鎮(zhèn)葉坑村,90歲的鐘德球老人安靜地躺在家里的護(hù)理床上。床是雙搖的,床頭有呼叫器,伸手能夠到牢固的扶手。兒子鐘炳生輕輕搖動(dòng)把手,床的上半部分緩緩升起,老人便能坐起來(lái),自己端起碗吃飯。
“以前父親幾乎翻不了身,背上長(zhǎng)瘡,看著心疼。”35歲的鐘炳生說(shuō)。2020年,鐘德球因腦出血導(dǎo)致半身癱瘓,去年又突發(fā)腦梗,他辭去廈門(mén)的工作回老家全職照料。沒(méi)有護(hù)理設(shè)備,他每?jī)尚r(shí)要給父親翻一次身、換一次尿布,用吹風(fēng)機(jī)給皮膚消毒,心力交瘁。
2025年,經(jīng)村干部上門(mén)宣傳、專(zhuān)業(yè)人員評(píng)估,鐘德球被認(rèn)定為項(xiàng)目“一類(lèi)對(duì)象”——低保家庭的中度及以上失能老年人。很快,一張專(zhuān)業(yè)的護(hù)理床、防褥瘡氣墊、輪椅、智能手表、呼救儀和血壓計(jì)進(jìn)了家門(mén)。
“這套設(shè)備幫了我大忙!”鐘炳生指著氣墊說(shuō),“父親用上防褥瘡氣墊后,皮膚不悶了,瘡幾乎沒(méi)再長(zhǎng)過(guò)。”那張可以升降的護(hù)理床,解放了兒子的腰,也找回了老人的尊嚴(yán)——平時(shí)他能自己控制姿勢(shì),看看窗外。
這張床,是項(xiàng)目建設(shè)的408張家庭養(yǎng)老床位之一。根據(jù)實(shí)施方案,每戶(hù)的床位建設(shè)補(bǔ)助最高不超過(guò)5000元,包括適老化、智能化改造和老年用品配備。“我們不是一刀切配齊。”邱良才解釋?zhuān)刹勘仨毶祥T(mén)摸底,看老人最需要什么,要把錢(qián)花在刀刃上。最終,他們用計(jì)劃建設(shè)305張床位的預(yù)算,實(shí)際建成了408張,超額33.8%。
在十方鎮(zhèn)集賢村,肖月秀對(duì)此體會(huì)更深。她有15年類(lèi)風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎史,10年前做過(guò)手術(shù),走路靠木棍。根據(jù)她的情況,政府未配備護(hù)理床,但呼救儀、輪椅、助浴椅、感應(yīng)燈、拐杖和智能手表等來(lái)到了她家。
以前,肖月秀和老伴相依為命,最怕的就是突然倒下,聯(lián)系不到兒女?,F(xiàn)在,床邊的呼救儀讓她安心不少。“一按,兒子手機(jī)就響,我心里也踏實(shí)了。”肖月秀說(shuō)。
軟性服務(wù)
硬件設(shè)備是骨架,溫?zé)岬纳?,則需要溫情來(lái)填充。
助老員邱秀英,就是許多老人生活中的溫情。在肖月秀家,她不僅是服務(wù)者,更像閨女。按照規(guī)定,每位老人享受30次上門(mén)服務(wù),每次1小時(shí),可邱秀英幾乎沒(méi)有準(zhǔn)點(diǎn)離開(kāi)過(guò)。
她給肖月秀做艾灸、推拿,還用上了自己的“絕活”——生物電療。這手藝背后有段心酸事:她婆婆曾受類(lèi)風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎和骨質(zhì)增生長(zhǎng)年折磨,為此,她專(zhuān)門(mén)去學(xué)習(xí)護(hù)理,再加上有10年義工經(jīng)驗(yàn),手法專(zhuān)業(yè)。
除了規(guī)定項(xiàng)目,邱秀英總是“順手”多做事:把地拖得锃亮,衣服洗好晾曬,陪著嘮很久的家常。“老人居住的環(huán)境干凈了,心情才會(huì)亮堂。”
在和平村,85歲的林曰祥之前路都走不了。邱秀英每次來(lái),除了理療,必定燒水給他泡腳,再把屋里屋外打掃一遍。如今,老人不僅能走,記者來(lái)訪(fǎng)時(shí),他還準(zhǔn)備上樓拿爆竹來(lái)放,說(shuō)要“熱烈歡迎”。
溫暖的同時(shí)也伴隨著淚水。在92歲的林美珍家,邱秀英給她細(xì)致地剪完指甲,收拾得清清爽爽,臨走時(shí)老人還不舍地拉著她聊天,沒(méi)想到,第二天,林美珍就在家里安詳?shù)仉x世了。
“知道消息時(shí),我難受得很。”邱秀英沉默了一下,“但后來(lái)想,老人是干干凈凈、開(kāi)開(kāi)心心走的,能讓她最后的日子體面些,我也沒(méi)有任何遺憾了。”她已收到五六面錦旗,老人的依賴(lài)和信賴(lài),是她最大的成就感。
長(zhǎng)效機(jī)制
原本溫暖的居家養(yǎng)老服務(wù),卻給老人帶來(lái)了幸福的“煩惱”。“30次服務(wù)做完,很多老人拉著助老員的手舍不得。”邱良才說(shuō)。項(xiàng)目有周期,但養(yǎng)老需求是持續(xù)的。如何讓這份溫暖不斷檔,是項(xiàng)目結(jié)束之后必須回答的問(wèn)題。
武平的辦法,是構(gòu)建一個(gè)多層次、能接續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)體系。居家上門(mén)服務(wù),只是這個(gè)體系伸向最困難處的一只“手”。
那只“手”通過(guò)智慧養(yǎng)老云平臺(tái),與整個(gè)系統(tǒng)相連。助老員每次服務(wù)后,必須在“金民系統(tǒng)”打卡,上傳照片和服務(wù)記錄。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)上門(mén)驗(yàn)收設(shè)備和服務(wù)質(zhì)量,確保養(yǎng)老“硬件設(shè)備”達(dá)標(biāo),“軟性服務(wù)”到位。
當(dāng)家庭照護(hù)難以為繼時(shí),體系的另一部分——機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,便準(zhǔn)備接棒。這正是鐘德球父子即將踏上的路。
了解到鐘炳生為照顧父親辭職、靠低保生活后,邱良才想到了一個(gè)“兩全之策”。“你把你爸照顧得這么好,有孝心也有經(jīng)驗(yàn),為什么不去養(yǎng)老院工作?”同時(shí),根據(jù)政策,低保家庭的中度以上失能老人可免費(fèi)接受集中照護(hù)。父子倆可以同在一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活,彼此心里都踏實(shí)。
這個(gè)提議,為困在父子二人世界里的家庭,推開(kāi)了一扇窗。鐘炳生動(dòng)了心。
據(jù)了解,武平縣現(xiàn)有各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施293個(gè),形成了“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的全域養(yǎng)老服務(wù)體系。走進(jìn)公建民營(yíng)的武平縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,老人們開(kāi)心地圍著邱良才嘮家常。這里設(shè)有社區(qū)老年大學(xué),與周邊社區(qū)黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建,還經(jīng)常舉辦各類(lèi)活動(dòng)。一來(lái)二去,老人們和周邊單位的年輕人都成了好朋友。
“我們最終要的,不是單個(gè)項(xiàng)目的漂亮數(shù)據(jù),而是一張老人無(wú)論在家里還是機(jī)構(gòu)都能被兜住、接住的網(wǎng)。”邱良才說(shuō)。(見(jiàn)習(xí)記者 李娟 王志豪 通訊員 黃玉蘭)