­　　昨日，記者從南安市發(fā)改局獲悉，南安《關(guān)于建立正向激勵機制促進有效投資的十二條措施（試行）》正式出臺。

­　　南安從加快組織實施投資工程包、加快推進“五個一批”項目建設(shè)、加大招商引資力度、進一步激發(fā)民間投資活力、加大技改投資力度、實施“第三產(chǎn)業(yè)提升年”活動、加大安征遷力度、完善資金安排與工作實效掛鉤機制、加大金融支持力度、加強分級分類管理、促進項目審批提速提效及推廣“一線考察干部”工作機制等十二個方面提出了具體舉措。

­　　新開工項目數(shù)位居第一將獲獎勵

­　　根據(jù)措施，南安鼓勵市直有關(guān)單位積極對接2017年省、泉州級投資工程包投資領(lǐng)域，繼續(xù)推進一批工程包，新增實施一批工程包，積極策劃滾動投資周期長、短期見效快、資金爭取面寬的項目，不斷充實和拓展投資工程包實施范圍和內(nèi)容。納入工程包的項目視同重點項目，符合條件的優(yōu)先支持爭取省級PPP引導基金。

­　　今年南安將開展“曬簽約、曬開工、曬投產(chǎn)、曬質(zhì)量、曬成效”大曬項目活動，推動“五個一批”機制具體化，推動加強項目動態(tài)管理。2017年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）每季度要積極組織一批項目參加項目集中開竣工檢查活動，推動各個環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化。每年7月、次年1月，南安市政府將分別對A、B、C三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）新開工項目數(shù)量、完成固定資產(chǎn)投資增幅分別位居第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）分別獎勵30萬元、25萬元、20萬元的前期工作經(jīng)費。

­　　打造“指尖上的行政服務(wù)中心”

­　　在招商引資方面，對新引進或增資的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向且投資額超過5億元、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資額超1億元的項目，主動與上級財政部門對接，積極爭取項目投資前期工作經(jīng)費補助及政策扶持，落實各項招商工作經(jīng)費，確保各產(chǎn)業(yè)項目招商順利推進。

­　　根據(jù)措施，南安將按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，主動靠前服務(wù)民營企業(yè)，加強民企項目對接，積極向民營企業(yè)推介對接先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、公共停車場、污水垃圾處理、小流域綜合治理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域項目。推動上市公司通過多種方式，實施并購重組做大做強，拓寬直接融資渠道。鼓勵和引導民間資本通過股權(quán)、債權(quán)等投資方式有序進入重點產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。降低民間投資項目申報重點項目門檻，提高重點項目中民營企業(yè)投資項目所占比重。

­　　在項目審批提速提效方面，將充分利用網(wǎng)上辦事大廳、移動客戶端APP、微信公眾號等新媒體、新技術(shù)進一步促進項目審批線上線下一體化辦理，打造“指尖上的行政服務(wù)中心”。

­　　完善機制為敢干事干部撐腰鼓勁

­　　實施“第三產(chǎn)業(yè)提升年”活動方面，對完成“第三產(chǎn)業(yè)提升年”相關(guān)工作任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和市直有關(guān)單位，優(yōu)先推薦項目（企業(yè)）申報國家、省級、泉州級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金和相關(guān)專項資金。優(yōu)先推薦市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)申報省級、泉州市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。對被省、泉州市及本級認定為“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)”的，按照相關(guān)文件予以獎勵。

­　　此外，措施明確，在征地拆遷、重點項目建設(shè)、“第三產(chǎn)業(yè)提升年”、“信貸風險防范化解”等急難險重任務(wù)一線培養(yǎng)鍛煉干部、考察使用干部，注重考用結(jié)合，將考察結(jié)果作為干部培養(yǎng)、使用和獎懲的重要依據(jù)，重用在一線真抓實干、敢于擔當盡責、工作成效突出的干部，形成重基層、重實干、重實績的鮮明導向。探索創(chuàng)新工作方式方法，建立容錯糾錯機制，正確對待和寬容干部工作方面的失誤，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責，為嘔心瀝血、不謀私利、勇于攻堅的干部撐腰鼓勁，形成人人想干事、敢干事的環(huán)境和氛圍。