今年初以來,南安市法院在案件數(shù)量居泉州市法院系統(tǒng)第二的情況下,未結(jié)案件保持較低水平,案件質(zhì)量、效率明顯提升。這跟該院堅(jiān)持以落實(shí)司法責(zé)任制為龍頭,以清理未結(jié)案件為支點(diǎn),構(gòu)建層層監(jiān)管、橫向互動(dòng)的大審判管理模式是分不開的。
據(jù)了解,南安市法院詳列長(zhǎng)期未結(jié)案件清單,集聚多元主體督查督辦,確保審結(jié)一件、銷賬一件。
其中,審委會(huì)掛牌督辦,召開清案專題審委會(huì),所有18個(gè)月以上未結(jié)的案件必須上報(bào)審判委員會(huì)匯報(bào)說明情況,審委會(huì)幫助理清審理思路、方案,提供裁判意見;院庭長(zhǎng)監(jiān)督協(xié)辦,分管院長(zhǎng)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),逐掌握案件基本情況,幫助協(xié)調(diào)解決,庭長(zhǎng)加強(qiáng)個(gè)案指導(dǎo),督促案件進(jìn)度;審管辦監(jiān)視催辦,審管辦負(fù)責(zé)組織全院未結(jié)案件清理工作,每周發(fā)送提醒信息,每月通報(bào)進(jìn)度;紀(jì)檢組約談促辦,對(duì)清案工作執(zhí)行不力的,啟動(dòng)問責(zé)程序,約談庭長(zhǎng)、承辦人,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力。今年3月25日以來,南安市法院共督辦清結(jié)18個(gè)月以上未結(jié)案件31件,未出現(xiàn)3年以上未結(jié)案件。
同時(shí),南安市法院整合訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心、審判質(zhì)效監(jiān)測(cè)中心,成立司法信息管理中心,打造統(tǒng)一信息應(yīng)用平臺(tái)。
案件經(jīng)立案后,由信息中心自動(dòng)分案,直接流轉(zhuǎn)至業(yè)務(wù)庭,減少人工干預(yù)和中間環(huán)節(jié)的損耗;執(zhí)行案件則由中心自動(dòng)發(fā)起查控,查實(shí)財(cái)產(chǎn)和被執(zhí)行人線索的,由執(zhí)行大隊(duì)實(shí)施處置。案件審理進(jìn)度平均縮短8.3天。案件分案后,審判質(zhì)效監(jiān)測(cè)中心實(shí)時(shí)監(jiān)控,預(yù)警提示存在臨近審限、長(zhǎng)期未結(jié)、延長(zhǎng)審限、逾期未歸檔、執(zhí)行強(qiáng)制措施超期等情形,自動(dòng)向承辦人、庭室負(fù)責(zé)人、分管院長(zhǎng)發(fā)送提醒短信,共預(yù)警案件122件次。
此外,南安市法院還全面推進(jìn)審判流程信息公開,將立案、各審判節(jié)點(diǎn)、執(zhí)行環(huán)節(jié)信息發(fā)送給當(dāng)事人,倒逼辦案提速;建立責(zé)任制度,強(qiáng)化法官主動(dòng)性、主導(dǎo)權(quán),推動(dòng)清案由“外部推動(dòng)”向“自覺自律”轉(zhuǎn)變;建立責(zé)任臺(tái)賬、績(jī)效臺(tái)賬、督查臺(tái)賬3本臺(tái)賬等。
今年初以來,南安市法院堅(jiān)持提質(zhì)增效的目標(biāo)導(dǎo)向,明確2017年“一穩(wěn)雙升”審判管理目標(biāo),即穩(wěn)住服判息訴率、提升審判效率、提高結(jié)案率;堅(jiān)持效果導(dǎo)向,保持持續(xù)攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì),推進(jìn)清案活動(dòng)常態(tài)化、制度化,確保在案件持續(xù)增幅的基礎(chǔ)上,未結(jié)案件數(shù)持續(xù)下降。(記者 陳江濤 通訊員 王小金)