“《南安市聯(lián)合調(diào)解信息管理系統(tǒng)》是一個矛盾糾紛全受理、全流轉(zhuǎn)、全調(diào)處、全反饋這么一個平臺……”5月12日,南安市石井鎮(zhèn)召開聯(lián)合調(diào)解信息管理系統(tǒng)App推廣運用培訓會,邀請南安市局調(diào)解科科長李志乾前來授課。會上,李志乾運用PPT、小視頻等對聯(lián)調(diào)App的使用等有關(guān)問題進行培訓、說明。
記者從南安市聯(lián)合調(diào)解中心獲悉,由南安自主開發(fā),福建首個服務(wù)于矛盾糾紛多元化解工作的信息管理系統(tǒng)目前已經(jīng)正式運行,現(xiàn)面向全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及各市直單位全面推廣使用。
聯(lián)調(diào)App操作簡單易懂
打開聯(lián)調(diào)App登錄賬號,記者看到,界面上能看到已經(jīng)登記的南安市調(diào)解案件總數(shù)、正在調(diào)處的案件數(shù),以及調(diào)解成功和失敗的案例。界面下方有糾紛登記按鈕,調(diào)解員可在糾紛登記中將自己的調(diào)解案件信息上傳。該系統(tǒng)還兼具案件預警、動態(tài)交流、業(yè)務(wù)培訓、任務(wù)通知等功能,能實時跟蹤案件調(diào)處情況、推送典型調(diào)解案例、開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓。
“界面操作非常簡單,很多內(nèi)容如對接類別、糾紛類別都是點選相關(guān)選項就可以,調(diào)解過程錄入和平時用文檔記錄案例一樣。”南安市聯(lián)調(diào)中心常務(wù)副主任李志遠介紹,聯(lián)調(diào)App操作界面簡單易懂,調(diào)解員如果在手機上操作不習慣,還可登錄電腦PC端進行操作。
“許多調(diào)解員在調(diào)解時都需要用本子記錄筆記,有些調(diào)解工作可能需要多次調(diào)解,時間比較長,每一次調(diào)解后進行記錄就很重要了。這時候只需要打開App,在待辦事項內(nèi)就能隨時錄入,并隨時查看案件進展。”李志遠表示,相關(guān)管理人員也能隨時通過App了解案件的進展,對案件進行追蹤,確保案件有人在辦,有人監(jiān)督。
“App更大的作用是對全市調(diào)解案件進行匯總、歸類。”聯(lián)調(diào)中心工作人員陳育靈說,只需要一鍵導出,就能清晰得到案件類別、總數(shù)、地點、時間等信息的匯總表。以前每次統(tǒng)計信息,都需要通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)再搜集村里的調(diào)解案件信息,26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)需要四五天才能全部匯總,“以前經(jīng)常會出現(xiàn)不準確、不清晰、漏報的情況,有了App就不會了。”
據(jù)悉,聯(lián)調(diào)App是基于全市矛盾糾紛信息化管理而專門設(shè)計、開發(fā)的專業(yè)管理平臺。通過電子技術(shù)實現(xiàn)全市各領(lǐng)域、各類型矛盾糾紛的全受理、全流轉(zhuǎn)、全調(diào)處、全反饋。目前南安市鎮(zhèn)兩級有108名專職調(diào)解員,目前已經(jīng)在聯(lián)調(diào)App錄入今年的調(diào)解案件1079件,近期正在進行2020年全部案件錄入工作。
案件可流轉(zhuǎn)部門可協(xié)同
“昨天接到檢察院從聯(lián)調(diào)App轉(zhuǎn)來的一個案件,下午我就聯(lián)系當事人了解糾紛情況及其訴求,并將調(diào)解情況錄入App,很方便。”李志乾說道,8日上午他接到檢察院轉(zhuǎn)來的案件,當事人一方在對另一方討債時,討債人打傷了欠款人,經(jīng)檢察院查明后發(fā)現(xiàn)該案件適合調(diào)解,當事人雙方也有調(diào)解意愿,在按法規(guī)辦理手續(xù)后,案件就通過聯(lián)調(diào)App流轉(zhuǎn)到他手上。
“以前檢察院的案件要進行調(diào)解,需要檢察院將紙質(zhì)材料送來,我這邊再簽回執(zhí)。案件調(diào)解成功或失敗后,再向檢察院送案件調(diào)解情況反饋表,過程煩瑣且拉長了時間。使用聯(lián)調(diào)App后,檢察院相關(guān)工作人員就可在App及時查看,無須等待。”李志乾表示。
據(jù)悉,聯(lián)調(diào)App不只是面向調(diào)解員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位都確定一名管理員以及經(jīng)辦人員,充分利用聯(lián)調(diào)App的電子化優(yōu)勢,方便觸發(fā)矛盾糾紛排查登記調(diào)處、疑難矛盾糾紛上下流轉(zhuǎn)、調(diào)解過程多部門聯(lián)合協(xié)同,實現(xiàn)全市糾紛排查化解工作形成合力。
“部門可以向管理員申請流轉(zhuǎn)案件到更合適的部門進行辦理,也可以向國土所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)村等相關(guān)部門發(fā)出協(xié)同調(diào)解。”李志遠表示,聯(lián)調(diào)App的研發(fā)推廣,更是進一步構(gòu)筑“3+N”南安模式聯(lián)調(diào)體系,提高調(diào)解案件的辦結(jié)成功率和辦結(jié)效率,整合全市所有調(diào)解資源,高效化解矛盾糾紛,服務(wù)平安南安建設(shè),維護社會安定穩(wěn)定。
據(jù)悉,2019年全市調(diào)處矛盾糾紛5784件,同比上升11.5%,大調(diào)解工作社會效益初顯,帶動警情、訪情、執(zhí)行案件下降。值得一提的是,南安市充分發(fā)揮12345平臺便民服務(wù)功能,打通便民服務(wù)熱線與聯(lián)調(diào)App兩個通道,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享與市、鎮(zhèn)、村聯(lián)調(diào)聯(lián)動。(通訊員 陳瑞萍 李貴靈)