部門態(tài)度:
呼吁基層聯(lián)合執(zhí)法 彌補(bǔ)執(zhí)法“時(shí)間差”
去年,南安市成立了非法采砂整治專案組。一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年南安市水政監(jiān)察大隊(duì)共組織130次執(zhí)法行動(dòng),包括23次夜間行動(dòng),取締了40個(gè)非法采砂點(diǎn),繳獲大小型抽砂船21艘,當(dāng)場放沉大小型抽砂船18艘,扣押了32臺(tái)挖砂設(shè)備。
但是,被查扣的挖砂設(shè)備中,除了采砂機(jī)具能夠銷毀外,其他設(shè)備在罰款后就放了。南安水利部門解釋稱,處理違法采砂的方式主要是,針對(duì)專用設(shè)備、采砂機(jī)具予以沒收、搗毀,針對(duì)如工程車、運(yùn)載船等以扣留罰款為主。
“水利部分缺乏強(qiáng)制性,評(píng)估涉案價(jià)值又需省國土部門鑒定,以涉案5萬元為立案標(biāo)準(zhǔn),水利部門在偵查準(zhǔn)確、抓現(xiàn)行、保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)等方面都存在極大的難度。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人陳先生表示,要治理亂采挖行為,還得依靠基層作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該主動(dòng)介入。如果不巡查,不跟蹤,無所作為,很難彌補(bǔ)水利部門執(zhí)法中出現(xiàn)的“時(shí)間差”。同時(shí),村委會(huì)、村干部如果能直接遏制采挖現(xiàn)象,作用很關(guān)鍵。
南安市溪美街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人劉先生則認(rèn)為,作為基層力量,如果是在陸地上對(duì)非法采砂進(jìn)行查處,他們還能幫忙控制現(xiàn)場,但是河面上的船只,他們也奈何不了,最多在岸邊喊話。“只罰款,他們違法成本太低,如果能抓幾個(gè)判刑,是最好的震懾手段。”(海都記者 史國亮 林淑芳 田米 文/圖)