新華社25日全文播發(fā)王岐山在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的工作報(bào)告。報(bào)告指出，2013年要從四個方面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要對配偶子女在國外的“裸官”加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

保證中央政令暢通

　　第一，堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　　王岐山說，各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。要保證中央政令暢通。

　　今年是全國人大、全國政協(xié)和省級人大、政府、政協(xié)換屆之年，要嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。

不準(zhǔn)搞“政績工程”

　　第二，不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。

　　王岐山說，要認(rèn)真貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，正文風(fēng)、改會風(fēng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，做到言必信、行必果。要多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不準(zhǔn)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”。要厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為，落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動。嚴(yán)肅整治公款旅游行為，嚴(yán)禁變相旅游。

　　王岐山強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部既要嚴(yán)于律己、作出表率，又要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許搞特權(quán)。要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)行為。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。加強(qiáng)對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，并開展抽查核實(shí)工作。

暢通舉報(bào)渠道

　　第三，堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬。

　　王岐山說，要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。要健全腐敗案件揭露、查處機(jī)制，暢通信訪舉報(bào)渠道，完善保護(hù)證人、舉報(bào)人制度。

　　與此同時，要加大預(yù)防腐敗工作力度，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要加強(qiáng)反腐敗國家立法。健全事關(guān)反腐倡廉工作全局的重要法規(guī)，制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的配套規(guī)定。

紀(jì)檢要接受輿論監(jiān)督

　　第四，用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。信任不能代替監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，要切實(shí)加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格工作程序和業(yè)務(wù)流程，健全崗位責(zé)任體系，加大干部輪崗、交流、培訓(xùn)力度，完善回避、保密制度，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督。對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的要堅(jiān)決調(diào)離，對違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。據(jù)新華社電

【分析】

酒風(fēng)變?nèi)跽凵湔L(fēng)黨風(fēng)改善

　　酒風(fēng)在變、媒體取向在變……在中國，2013年屬蛇，這是一種擁有極強(qiáng)“蛻變”能力的動物。已經(jīng)開啟的2013年，或是中國“蛻變”的一年。

　　“以前過年一天幾頓酒，不好意思拒絕，現(xiàn)在強(qiáng)迫你喝酒的少了?！边^完節(jié)，不少人感慨今年春節(jié)“酒風(fēng)”變?nèi)酢?/P>

　　管住酒風(fēng)不易。內(nèi)涵豐富的酒文化，常被簡單曲解為“能喝”?！皩巶眢w不傷感情”，讓人苦不堪言。在一些地方和單位，包括軍隊(duì)，“能喝酒”甚至被貼上“榮譽(yù)”、“能力”與“品德”的標(biāo)簽，成為選人聘人“潛規(guī)則”。

　　節(jié)前，中共中央總書記習(xí)近平批示，“要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施,堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象，使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)”。軍隊(duì)發(fā)出“禁酒令”，同樣引導(dǎo)了風(fēng)氣。上行下效，黨風(fēng)影響政風(fēng)(軍風(fēng))，政風(fēng)帶動民風(fēng)。事實(shí)證明，披著文化外衣的“酒風(fēng)”可治，頑固不化的風(fēng)氣可轉(zhuǎn)。

　　春節(jié)之變，是這個國家變化的縮影。

　　“星星之火，可以燎原”。正在發(fā)生的多種變化，正為發(fā)生新的大的變化蓄勢。

　　媒體取向在變。媒體是時代的“船頭瞭望者”。人們發(fā)現(xiàn)，黨報(bào)頭版開始報(bào)道負(fù)面新聞?！?5個電話，得到一句‘領(lǐng)導(dǎo)不在’”的“猛料”出現(xiàn)在《人民日報(bào)》上，有關(guān)“房姐”的報(bào)道出現(xiàn)在央視新聞聯(lián)播。媒體之變，尤其官媒之變，在中國有風(fēng)向標(biāo)作用。

　　環(huán)境結(jié)構(gòu)在變。智能手機(jī)的普及，微博的崛起，人人都有麥克風(fēng)的時代，“數(shù)字化野火”一詞進(jìn)入視野。（人民日報(bào)海外版）