今天,《最高人民法院關于審理礦產資源糾紛案件適用法律若干問題的解釋》發(fā)布,自2026年2月1日起施行。
礦產資源是經濟社會發(fā)展的重要物質基礎,礦產資源勘查開發(fā)事關國計民生和國家安全。新修訂的《中華人民共和國礦產資源法》,已于2025年7月1日起施行,為扎實做好新《礦產資源法》貫徹實施工作,最高人民法院制定了該《解釋》。《解釋》共二十三條。
《解釋》明確受讓人因出讓人原因致使受讓礦業(yè)權后不能依法取得礦業(yè)用地進行勘查、開采的,有權解除合同,依法保護受讓人及時取得礦業(yè)權并進行勘查、開采,同時促推國家“凈礦出讓”改革措施落實。
《解釋》明確對于礦業(yè)權在期限屆滿前因公共利益需要被提前收回或者因管控退出自然保護地的,作出收回或者退出決定的行政機關應當對礦業(yè)權人依法給予補償。
《解釋》明確當事人約定在國家公園等自然保護地區(qū)域內勘查、開采礦產資源,違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的合同,予以否定性法律評價,維護以國家公園為主體自然保護地的生態(tài)環(huán)境公共利益。
《解釋》還明確對于已經依法履行礦區(qū)生態(tài)修復義務、完成礦區(qū)生態(tài)修復并經驗收合格的礦業(yè)權人,除有新的事實外,相關主體不得就礦業(yè)權人同一勘查、開采行為造成的生態(tài)破壞提起民事公益訴訟。
《解釋》明確,政府組織實施的能源、交通、水利等涉及公共利益的建設項目,需要壓覆審批的已經自然資源主管部門批準,或者不需要壓覆審批的已經依法履行項目審批(核準)、規(guī)劃許可等手續(xù),建設單位未與礦業(yè)權人簽訂補償協議即壓覆礦產資源,不構成侵權,但對礦業(yè)權人因此產生的損失應當給予公平合理的補償。損失補償的范圍,包括被壓覆礦產資源相應的已繳納礦業(yè)權出讓收益、勘查投資、已建開采設施投入及其利息,以及搬遷相應設施費用等。
(總臺央視記者 冀成海)