繼原副省長沈培平落馬,以及人大常委會副主任孔垂柱被傳身患艾滋并自殺未遂后,云南省官場地震的消息從未停止。
7月12日,該省又一手握重權(quán)的力量級官員,云南省委原常委、昆明市委書記張?zhí)镄繹簡歷]因涉嫌違紀(jì),于近日被中央免職。張?zhí)镄酪嗍?014年以來“落馬”的第18位省部級官員。
現(xiàn)年59歲的張?zhí)镄溃瑒倓傔^完生日,即被宣布免職。
新華社援引中組部的消息,張?zhí)镄辣幻饴毜臅r(shí)間是“近日”,而7月9日,張仍率隊(duì)調(diào)研西城??谄瑓^(qū)開發(fā)建設(shè)工作,同日,云南新聞聯(lián)播還播發(fā)了張?zhí)镄姥惨暷蟻啿┯[會場館建設(shè)的畫面。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者了解,關(guān)于張?zhí)镄辣恢醒胝{(diào)查的消息,在昆明和云南官場早已沸沸揚(yáng)揚(yáng),其仍然高調(diào)出現(xiàn)在云南新聞聯(lián)播之中,信息人士稱,此舉,張?zhí)镄烙斜僦{之意。
按照新華社消息所稱,張?zhí)镄辣幻馊サ穆殑?wù)是“中共云南省委常委、委員”,其“昆明市委書記”的職務(wù)在消息當(dāng)天并未被宣布免除。
按照黨委組織部門的分工,張?zhí)镄缹儆谥醒牍芾砀刹?,知情人士稱,中組部根據(jù)中共中央的決定可以直接免去其省委常委和委員的職務(wù),而昆明市委書記職務(wù)的任免,則仍然需要云南省組織部按照程序進(jìn)行。
與沈培平一樣的秘書出身
與沈培平類似,張?zhí)镄酪酁槔蠋煶錾?,只不過張?zhí)镄涝谏洗髮W(xué)前是民辦老師和代課老師。
從1978年到1982年四年的大學(xué)生活,改變了張?zhí)镄赖拿\(yùn)。其昆明師范學(xué)院中文系中文專業(yè)的背景,讓他畢業(yè)之后便進(jìn)入了當(dāng)時(shí)的玉溪地區(qū)行署辦公室,從事文秘工作。
從上不了臺面的“小秘書”,到直接跟隨領(lǐng)導(dǎo)左右的“專職秘書”,再到玉溪地委辦公室主任和秘書長這樣的“大總管”,張?zhí)镄栏闪?5年的秘書工作。
沈培平則做了7年的秘書工作后,便成了主政一方的騰沖縣委書記。
玉溪撤地建市前后兩年,張?zhí)镄莱蔀橛裣母睍洝?/p>
1999年到2006年,張?zhí)镄婪介_始主政一方,在文山州黨委書記的職位上做了8年。
在文山期間,他利用文山盛產(chǎn)三七的優(yōu)勢,力主將該地區(qū)打造為云南制藥的基地。他也曾到上海拉投資,并在接受媒體采訪時(shí)表示:“我們的舊船票,能否搭上上海的新客船?”
除了不斷造勢吸引投資之外,張?zhí)镄涝诋?dāng)?shù)刈顬橹匾囊粋€(gè)人事安插,便是公安局局長。
今年4月,云南警官學(xué)院副院長錢磊因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì),被調(diào)查。
錢磊與張?zhí)镄劳瑸橛裣耍诤笳叱鋈挝纳街蔹h委書記的第二年,即2000年,前者即被調(diào)任文山州公安局局長。五年后,錢磊又被提拔為副州長兼公安局局長。
如影隨形,在張?zhí)镄?006年調(diào)任云南省委常委、宣傳部長后不久,錢磊成為云南警官學(xué)院的副院長。
知情人士稱,錢磊被查數(shù)月,其中涉及張?zhí)镄赖牟簧賳栴}。
宣傳部長期間曾被舉報(bào)
2011年,云南省換屆的關(guān)鍵年份。
張?zhí)镄烙型麖男麄鞑坎块L的位置上出任昆明市委書記。
就在這一關(guān)鍵時(shí)期,一篇《云南省級某領(lǐng)導(dǎo)包養(yǎng)眾多情婦為其濫權(quán)》的文章在網(wǎng)上瘋傳。
據(jù)當(dāng)時(shí)新華網(wǎng)報(bào)道,這篇網(wǎng)文的始作俑者是云南電視臺一頻道的總監(jiān)李瀛。
經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查,李瀛在云南電視臺工作期間,因?qū)€(gè)人工作崗位調(diào)整等不滿,對電視臺主要領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生怨恨。為泄私憤,李瀛自2010年10月起,先后多次編寫電視臺主要領(lǐng)導(dǎo)的舉報(bào)信,以匿名方式分別郵寄給中央、省多個(gè)部門及領(lǐng)導(dǎo)。期間,李瀛認(rèn)識了移居國外的華商楊某某,并迅速發(fā)展形成了特定關(guān)系。楊某某許諾利用他在國內(nèi)外的人際關(guān)系,幫李瀛實(shí)現(xiàn)報(bào)復(fù)的目的。
李瀛將一些道聽途說的省級某領(lǐng)導(dǎo)的傳聞,通過楊某某等人編造成《云南省級某領(lǐng)導(dǎo)包養(yǎng)眾多情婦為其濫權(quán)》的文章,于2011年9月8日發(fā)布在境外某網(wǎng)站。兩小時(shí)之后,該網(wǎng)貼在國內(nèi)被原文轉(zhuǎn)載。隨后,相關(guān)內(nèi)容在省內(nèi)網(wǎng)站和手機(jī)短信轉(zhuǎn)載傳播。
2011年11月8日 ,媒體報(bào)道稱,云南省紀(jì)委、監(jiān)察廳就云南電視臺某頻道總監(jiān)李瀛在云南省委換屆期間利用互聯(lián)網(wǎng)誹謗領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)案的進(jìn)行了通報(bào),決定撤銷李瀛黨內(nèi)職務(wù),撤銷其電視臺某頻道總監(jiān)職務(wù)。
《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者查閱到了當(dāng)時(shí)被定性為誹謗的文章,文章所指對象即為張?zhí)镄?。文章主要舉報(bào)張?zhí)镄腊B(yǎng)情婦多名,其中包括云南電視臺的節(jié)目主持人等。同時(shí)文章還指稱,張?zhí)镄览们閶D斂財(cái)以及非法進(jìn)行人事安排等。
執(zhí)政八字方針
2011年12月,張?zhí)镄理樌?dāng)選云南省委常委、昆明市委書記。
在其上任之后,有兩個(gè)項(xiàng)目成為其主要“政績”:其一是“七彩云南·古滇王國文化旅游名城”項(xiàng)目(下稱古滇王國項(xiàng)目),這一項(xiàng)目位列云南省著力打造的十大歷史文化旅游項(xiàng)目之首;其次是位于石林縣的“七彩云南·名勝世界”項(xiàng)目。
據(jù)介紹,“七彩云南·名勝世界”項(xiàng)目,是昆明諾仕達(dá)企業(yè)(集團(tuán))有限公司在石林斥資40億元,打造一個(gè)以阿詩瑪美麗傳說為主線,以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公園為主題的云南第一個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公園,項(xiàng)目內(nèi)包含9個(gè)高星級酒店,其中一個(gè)酒店為中國標(biāo)桿性的六星級VILLA度假酒店。該項(xiàng)目占地860畝。
而“七彩云南·古滇王國文化旅游名城”項(xiàng)目,據(jù)稱僅項(xiàng)目占地就有5000余畝,而實(shí)際上占地多達(dá)幾萬畝。
2012年的10月22日這一天,張?zhí)镄朗址泵?。他先后參加了上述兩?xiàng)目在昆明市和石林縣分別召開的成果匯報(bào)會和項(xiàng)目開工儀式。
張?zhí)镄赖霓k事風(fēng)格體現(xiàn)在8個(gè)字上:特事特辦、急事急辦。
在2012年6月,由中石油云南公司、昆明未來城開發(fā)有限公司、云南銅業(yè)股份有限公司、昆明電纜集團(tuán)、云南華僑城事業(yè)有限公司和云南省湖南商會等21家企業(yè)負(fù)責(zé)人就項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題的座談會上,張?zhí)镄烂鞔_表態(tài):成立綠色通道審批領(lǐng)導(dǎo)小組,急事急辦、特事特辦。
張?zhí)镄酪脖憩F(xiàn)出了其主政一方的開放心態(tài):堅(jiān)持“非禁即入”,只要國家法律法規(guī)沒有禁止的,就鼓勵民間資本、民營資本大膽進(jìn)入。
有知情人評價(jià),其在昆明的執(zhí)政理念與文山州時(shí)一脈相承。
對于古滇王國項(xiàng)目,張?zhí)镄栏用鞔_地在八字原則的基礎(chǔ)上又加了四個(gè)字,即“特事特辦、急事急辦、隨到隨辦”。
遭遇執(zhí)政“滑鐵盧”
張?zhí)镄腊俗只蚴謭?zhí)政方針,在昆明市南部晉寧縣的廣濟(jì)村遭遇了“滑鐵盧”。
《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者在廣濟(jì)村采訪時(shí)看到,該村目前仍設(shè)有5個(gè)執(zhí)勤點(diǎn),帳篷里雖然昏暗悶熱,但是村民們堅(jiān)持24小時(shí)值班。
村民們?nèi)绱藞?zhí)著的目的,就是為了對抗古滇王國項(xiàng)目的征地。
廣濟(jì)村隸屬于晉寧縣的晉城鎮(zhèn),位于滇池南岸。該村因?yàn)榕徖ッ魇?,以蔬菜大棚種植致富,村民生活殷實(shí),家家小樓蓋到四五層。
2012年12月26日,也就是在張?zhí)镄绤⒓庸诺嵬鯂?xiàng)目成果匯報(bào)會不久,晉城鎮(zhèn)政府貼出公告,宣布古滇王國項(xiàng)目在該鎮(zhèn)擬征地14933余畝,涉及廣濟(jì)村等12個(gè)村。
在征地補(bǔ)償與村民的實(shí)際收入形成巨大反差的情況下,征地遭到強(qiáng)烈抵制。
云南省政協(xié)原副主席楊維駿深度介入此事,他告訴本報(bào)記者,目前國土資源部已經(jīng)獲知此事,并限期責(zé)成云南國土資源部門處理。此前的2013年5月,他曾帶領(lǐng)村民代表前往省國土資源廳詢問具體政策,但半路上,村民代表被晉城公安機(jī)關(guān)以涉嫌尋釁滋事帶走。
楊維駿在單獨(dú)前往國土資源廳后,副廳長杜筑華給予了明確答復(fù):征地項(xiàng)目尚處于規(guī)劃期間,未報(bào)批。楊維駿說,據(jù)他了解,擬征用的土地大部分是基本農(nóng)田,但基本農(nóng)田的界碑被政府拉到了周圍的深山里。