閩南網(wǎng)9月3日訊 中共中央政治局近日審議通過了《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》，引發(fā)極大關注。記者就此采訪了人力資源和社會保障部副部長邱小平。改革方案將目前中央管理企業(yè)負責人的薪酬由基本年薪和績效年薪兩部分構成，調(diào)整為由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構成。邱小平表示，改革后多數(shù)中央管理企業(yè)負責人的薪酬水平將會下降，有的下降幅度還會比較大。

將擴大到地方國企負責人

　　邱小平表示，改革方案的適用范圍確定為中央企業(yè)中由中央管理的負責人，包括由國務院代表國家履行出資人職責的國有獨資或國有控股企業(yè)中，由中央管理的企業(yè)董事長、黨委書記（黨組書記）、總經(jīng)理（總裁、行長等）、監(jiān)事長（監(jiān)事會主席）以及其他副職負責人。

　　按照國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的系統(tǒng)性要求，其他中央企業(yè)負責人、中央各部門所屬企業(yè)和地方所屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，也要參照改革方案精神積極穩(wěn)妥推進。

　　據(jù)人民日報報道，適用企業(yè)具體包括由國務院國資委履行出資人責任的53家央企，如中石油、中石化、中國移動等，以及其他金融、鐵路等19家央企。這些央企的高管中，由中央管理的企業(yè)負責人受新的薪酬制度約束，通過市場化選任的企業(yè)負責人不受新制度調(diào)節(jié)。

關鍵詞 適用范圍

關鍵詞 薪酬確定

　　邱小平表示，改革方案將目前中央管理企業(yè)負責人的薪酬由基本年薪和績效年薪兩部分構成，調(diào)整為由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構成。增加任期激勵收入的目的是引導企業(yè)負責人更加重視企業(yè)長遠發(fā)展，防止經(jīng)營管理中的短期行為。

基本年薪都相同

按職工工資一定倍數(shù)確定

　　基本年薪是中央管理企業(yè)負責人的年度基本收入，根據(jù)上年度中央企業(yè)在崗職工年平均工資的一定倍數(shù)確定?？紤]到在不同企業(yè)任職的中央管理企業(yè)負責人都是由中央任命的，為體現(xiàn)薪酬分配的公平性，對他們原則上確定相同的基本年薪。

績效年薪分等次

體現(xiàn)經(jīng)營難度及經(jīng)營風險等

　　績效年薪與中央管理企業(yè)負責人年度考核評價結果相聯(lián)系，根據(jù)年度考核評價結果的不同等次，結合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定。

　　設置績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)，目的是考慮不同功能性質(zhì)、不同行業(yè)以及不同經(jīng)營規(guī)模企業(yè)的區(qū)別，體現(xiàn)這些企業(yè)的經(jīng)營難度及其負責人承擔的經(jīng)營責任、經(jīng)營風險等方面的差異。

激勵收入看考核

年度評價不合格，不得領取

　　任期激勵收入與中央管理企業(yè)負責人任期考核評價結果相聯(lián)系，根據(jù)任期考核評價結果的不同等次確定。年度或任期考核評價不合格的，不得領取績效年薪和任期激勵收入。

　　邱小平表示，改革方案將目前薪酬管理中，對中央管理企業(yè)負責人重點考核生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，調(diào)整為對履職情況進行全面綜合考核評價。一方面，加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核，對不同功能性質(zhì)的企業(yè)突出不同考核重點；另一方面，加強履行政治責任、社會責任等反映綜合素質(zhì)和能力情況的考核評價。

【解讀】 部分央企負責人 薪水下降幅度將較大

　　邱小平表示，與現(xiàn)行政策相比，改革后多數(shù)中央管理企業(yè)負責人的薪酬水平將會下降，有的下降幅度還會比較大。

　　此前國務院國資委公開的資料顯示，國資委履行出資人的央企，其高管平均薪酬與央企職工平均工資的倍數(shù)，在2002年為9.85倍，到2010年擴大到13.39倍，之后趨于平緩。此次改革方案對央企負責人薪酬與其職工的倍數(shù)還未最終明確，但據(jù)有關專家估計將大大低于目前的倍數(shù)。