­　　省環(huán)保廳廳長于會文接受專訪。

­　　于會文：“解決環(huán)境問題愿望迫切、時不我待”

­　　1.環(huán)境管理重大轉(zhuǎn)型

­　　環(huán)保工作必須以“環(huán)境質(zhì)量切實改善”為核心和導向，“環(huán)境質(zhì)量是否改善是檢驗環(huán)保工作的最終標尺”

­　　2.環(huán)保部門敢于亮劍

­　　環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保工作的看家本領，環(huán)保部門要敢于發(fā)招，堅持重典治亂、鐵腕執(zhí)法，保持高壓嚴打態(tài)勢

­　　3.環(huán)保監(jiān)督力度加大

­　　四川在全國率先出臺環(huán)保督察試行方案，力爭在今年4月底前在全國率先實現(xiàn)省內(nèi)環(huán)保督察“全覆蓋”

­　　兩會會客廳

­　　嘉賓

­　　省環(huán)保廳廳長 于會文

­　　“等不起慢不得”，這是在2017年的《政府工作報告》中，談及解決生態(tài)環(huán)境問題時所使用的詞匯。

­　　“這正道出了當前環(huán)境保護的重要和緊迫?！?月16日，在省十二屆人大五次會議廣安代表團分組審議會議間隙，新任環(huán)保廳廳長于會文對華西都市報-封面記者坦言：“對目前環(huán)境問題，我們應該既要看到問題本身長期的艱巨性、復雜性，又要看到現(xiàn)實的針對性和迫切性?！?/p>

­　　事實上，在過去一年中，省委綠色發(fā)展決定提出，要以保障人民健康為目的，重拳出擊、鐵腕治污，集中打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，用5年時間基本解決突出環(huán)境問題，推進全省環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

­　　環(huán)境保護工作倍受關注，環(huán)保部門長期負重前行。

­　　“當然有壓力，但這也是動力?！泵鎸τ浾?，這位新任環(huán)保廳長毫不避諱，“有什么問題，你們盡管提，我們共同面對?！?/p>

­　　從地方領導到環(huán)保廳長，盡管剛剛上任，但顯然，他已經(jīng)馬上進入了狀態(tài)。

­　　環(huán)保形勢緊迫

­　　“已到?jīng)_鋒陷陣放手一搏之時”

­　　說到目前四川全省的環(huán)保形勢，于會文一連用了沖鋒陷陣、動真碰硬、放手一搏三個成語，“對于環(huán)境保護，省委省政府要求高，人民群眾期待高，解決環(huán)境問題愿望迫切、時不我待。”

­　　于會文告訴記者，眼下，整個環(huán)境管理戰(zhàn)略正經(jīng)歷深刻調(diào)整和重大轉(zhuǎn)型，即環(huán)保工作必須以“環(huán)境質(zhì)量切實改善”為核心和導向，“環(huán)境質(zhì)量是否改善將是檢驗所有環(huán)保工作的最終標尺?！?/p>

­　　就在日前，四川省政府剛剛印發(fā)《四川省環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”實施方案》，進一步明確了到2020年全省大氣、水、土壤污染防治的具體目標和環(huán)境質(zhì)量指標，提出到2020年市州政府所在城市大氣環(huán)境達標個數(shù)要超過50%，地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率提高到82%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

­　　“我相信，只要我們始終堅持‘三大戰(zhàn)役’一條主線，按照實施方案扎實推進，明確責任單位和責任人，層層傳導壓力，排出路線圖和時間表，把每一項決策部署都真正落地落實，全省環(huán)境質(zhì)量一定能得到持續(xù)改善?！庇跁奶岬剑?017年，四川環(huán)保的總體思路就是以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，解決環(huán)境領域突出問題、深化各項環(huán)保改革，落實各級黨委政府和相關部門環(huán)保責任，對打贏補齊“環(huán)保短板”攻堅戰(zhàn)進行全面部署，確保完成“十三五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃年度目標任務，為“推進綠色發(fā)展、建設美麗四川”提供堅實的環(huán)境保障。

­　　監(jiān)測執(zhí)法并重

­　　“堅持監(jiān)測與監(jiān)管的測管協(xié)同”

­　　今年的《政府工作報告》提到，將強力推進“環(huán)境質(zhì)量提升年”各項工作。在于會文看來，要切實改善環(huán)境質(zhì)量、解決現(xiàn)實環(huán)境問題，就必須用好環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法兩個重要抓手。

­　　“監(jiān)測是環(huán)境保護的‘耳目’與‘基石’，未來工作中，要繼續(xù)用好監(jiān)測手段。”于會文期待的是，今年，由環(huán)保部門牽頭制定的《四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設工作方案》，已于1月通過省委全面深化改革領導小組會議審議，正按程序報省政府審定印發(fā)。未來，四川全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡將基本實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋，各級各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。

­　　同時，于會文強調(diào)，環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保工作的看家本領，環(huán)保部門要敢于亮劍和發(fā)招，堅持重典治亂、鐵腕執(zhí)法，形成并長期保持高壓嚴打態(tài)勢。

­　　去年9月至12月，在環(huán)保大檢查大執(zhí)法“百日攻堅行動”期間，共辦理環(huán)境行政處罰案件1751件，處罰金額8932萬元，比上年全年處罰金額超出10.82%。

­　　在于會文看來，環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法需要協(xié)同聯(lián)動?！氨热?，水環(huán)境污染問題，‘表象’在水中、‘根子’卻在岸上;大氣環(huán)境問題，‘表象’在天上，‘根子’卻在地上?！庇跁难a充道，監(jiān)測反映的是水中、是天上的“現(xiàn)狀”和“表象”，而“根子”問題卻要依靠執(zhí)法和其他手段去解決，也只有依據(jù)科學準確的監(jiān)測，執(zhí)法才能更加精準地發(fā)力。

­　　“所以未來我們必須要進一步強化監(jiān)測與監(jiān)管的緊密結合、協(xié)同聯(lián)動，下大力氣推進測管協(xié)同?！庇跁恼f。

­　　“督企”更“督政”

­　　“率先實現(xiàn)省內(nèi)環(huán)保督察全覆蓋”

­　　除了“督企”，今年四川的環(huán)保工作，“督政”力度也將更大。

­　　2016年底，四川省委專門印發(fā)了環(huán)保職責分工方案，進一步厘清環(huán)保工作的職責分工，劃清了環(huán)保工作的“責任界限”，更擰緊了環(huán)保工作的“責任發(fā)條”。

­　　此外，四川在全國率先出臺了環(huán)保督察試行方案。對此，于會文介紹到，三年督察任務兩年完成，在2016年完成5市督察基礎上，程序不減、標準不降，爭取在2017年4月底前完成剩余16個市州的環(huán)保督察，預期將在全國率先實現(xiàn)省內(nèi)環(huán)保督察“全覆蓋”。

­　　另一方面，為實現(xiàn)從源頭上控制住污染，還將不斷強化“環(huán)境準入”保障。具體而言，將強化環(huán)境影響評價管理制度，扎實推進固定源的排污許可證制度，進一步規(guī)范危險廢物經(jīng)營管理，加快推進高污染、高風險企業(yè)環(huán)境責任強制保險。

­　　“當然，還會強化法治保障?！痹谟跁目磥?，要用好法律武器，尤其是用好《環(huán)境保護法》及其配套辦法，同時，抓緊建立完善地方環(huán)境保護法規(guī)條例，制定相關實施細則和修訂出臺《四川省環(huán)境保護條例》等措施，為四川的綠色發(fā)展，提供有力的法治保障。

­　　科技標準倒逼

­　　“確定高于國標的排污限值”

­　　作為東北大學礦物加工工程專業(yè)畢業(yè)的博士，于會文有著標準“理科生”的嚴謹。在他看來，科技標準在環(huán)保事業(yè)全局中的地位和作用十分重要，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善目標，既要依靠科技進步、科技創(chuàng)新，又要強化“標準”的倒逼支撐作用。

­　　“比如公眾強烈關注大氣環(huán)境的問題，就需要科學深入地開展污染源成因、成分、肌理分析，才能對癥下藥、精準發(fā)力，爭取更明顯的治理成效?！彼f。

­　　此外，于會文強調(diào)，環(huán)保工作要避免“一刀切”，要針對不同區(qū)域、不同流域、不同行業(yè)和領域，確定比國家標準更嚴格的污染排放限值?！氨热鐬檫M一步強化岷江、沱江流域污染治理，去年頒布了《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》，從今年1月1日起實施，這兩條江河的污染排放限值收嚴收窄，提高了排放限值，就為倒逼岷江、沱江流域早日全面達標奠定了堅實基礎。”

­　　當問到對于工作有無定下什么目標時，于會文雙手一攤，“環(huán)保工作不能急功近利，必須埋頭苦干、扎實推進，不看廣告看療效?！保ㄓ浾叨沤鐢z影雷遠東）

­　　責任編輯：劉銘