­　　省環(huán)保廳廳長(zhǎng)于會(huì)文接受專訪。

­　　于會(huì)文：“解決環(huán)境問(wèn)題愿望迫切、時(shí)不我待”

­　　1.環(huán)境管理重大轉(zhuǎn)型

­　　環(huán)保工作必須以“環(huán)境質(zhì)量切實(shí)改善”為核心和導(dǎo)向，“環(huán)境質(zhì)量是否改善是檢驗(yàn)環(huán)保工作的最終標(biāo)尺”

­　　2.環(huán)保部門敢于亮劍

­　　環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保工作的看家本領(lǐng)，環(huán)保部門要敢于發(fā)招，堅(jiān)持重典治亂、鐵腕執(zhí)法，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)

­　　3.環(huán)保監(jiān)督力度加大

­　　四川在全國(guó)率先出臺(tái)環(huán)保督察試行方案，力爭(zhēng)在今年4月底前在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省內(nèi)環(huán)保督察“全覆蓋”

­　　兩會(huì)會(huì)客廳

­　　嘉賓

­　　省環(huán)保廳廳長(zhǎng) 于會(huì)文

­　　“等不起慢不得”，這是在2017年的《政府工作報(bào)告》中，談及解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題時(shí)所使用的詞匯。

­　　“這正道出了當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的重要和緊迫。”1月16日，在省十二屆人大五次會(huì)議廣安代表團(tuán)分組審議會(huì)議間隙，新任環(huán)保廳廳長(zhǎng)于會(huì)文對(duì)華西都市報(bào)-封面記者坦言：“對(duì)目前環(huán)境問(wèn)題，我們應(yīng)該既要看到問(wèn)題本身長(zhǎng)期的艱巨性、復(fù)雜性，又要看到現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性和迫切性。”

­　　事實(shí)上，在過(guò)去一年中，省委綠色發(fā)展決定提出，要以保障人民健康為目的，重拳出擊、鐵腕治污，集中打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，用5年時(shí)間基本解決突出環(huán)境問(wèn)題，推進(jìn)全省環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

­　　環(huán)境保護(hù)工作倍受關(guān)注，環(huán)保部門長(zhǎng)期負(fù)重前行。

­　　“當(dāng)然有壓力，但這也是動(dòng)力?！泵鎸?duì)記者，這位新任環(huán)保廳長(zhǎng)毫不避諱，“有什么問(wèn)題，你們盡管提，我們共同面對(duì)。”

­　　從地方領(lǐng)導(dǎo)到環(huán)保廳長(zhǎng)，盡管剛剛上任，但顯然，他已經(jīng)馬上進(jìn)入了狀態(tài)。

­　　環(huán)保形勢(shì)緊迫

­　　“已到?jīng)_鋒陷陣放手一搏之時(shí)”

­　　說(shuō)到目前四川全省的環(huán)保形勢(shì)，于會(huì)文一連用了沖鋒陷陣、動(dòng)真碰硬、放手一搏三個(gè)成語(yǔ)，“對(duì)于環(huán)境保護(hù)，省委省政府要求高，人民群眾期待高，解決環(huán)境問(wèn)題愿望迫切、時(shí)不我待?！?/p>

­　　于會(huì)文告訴記者，眼下，整個(gè)環(huán)境管理戰(zhàn)略正經(jīng)歷深刻調(diào)整和重大轉(zhuǎn)型，即環(huán)保工作必須以“環(huán)境質(zhì)量切實(shí)改善”為核心和導(dǎo)向，“環(huán)境質(zhì)量是否改善將是檢驗(yàn)所有環(huán)保工作的最終標(biāo)尺?！?/p>

­　　就在日前，四川省政府剛剛印發(fā)《四川省環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了到2020年全省大氣、水、土壤污染防治的具體目標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，提出到2020年市州政府所在城市大氣環(huán)境達(dá)標(biāo)個(gè)數(shù)要超過(guò)50%，地表水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率提高到82%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

­　　“我相信，只要我們始終堅(jiān)持‘三大戰(zhàn)役’一條主線，按照實(shí)施方案扎實(shí)推進(jìn)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，層層傳導(dǎo)壓力，排出路線圖和時(shí)間表，把每一項(xiàng)決策部署都真正落地落實(shí)，全省環(huán)境質(zhì)量一定能得到持續(xù)改善?！庇跁?huì)文提到，2017年，四川環(huán)保的總體思路就是以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，解決環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題、深化各項(xiàng)環(huán)保改革，落實(shí)各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門環(huán)保責(zé)任，對(duì)打贏補(bǔ)齊“環(huán)保短板”攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行全面部署，確保完成“十三五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃年度目標(biāo)任務(wù)，為“推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川”提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。

­　　監(jiān)測(cè)執(zhí)法并重

­　　“堅(jiān)持監(jiān)測(cè)與監(jiān)管的測(cè)管協(xié)同”

­　　今年的《政府工作報(bào)告》提到，將強(qiáng)力推進(jìn)“環(huán)境質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。在于會(huì)文看來(lái)，要切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量、解決現(xiàn)實(shí)環(huán)境問(wèn)題，就必須用好環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法兩個(gè)重要抓手。

­　　“監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的‘耳目’與‘基石’，未來(lái)工作中，要繼續(xù)用好監(jiān)測(cè)手段?！庇跁?huì)文期待的是，今年，由環(huán)保部門牽頭制定的《四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》，已于1月通過(guò)省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議，正按程序報(bào)省政府審定印發(fā)。未來(lái)，四川全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)將基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋，各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。

­　　同時(shí)，于會(huì)文強(qiáng)調(diào)，環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保工作的看家本領(lǐng)，環(huán)保部門要敢于亮劍和發(fā)招，堅(jiān)持重典治亂、鐵腕執(zhí)法，形成并長(zhǎng)期保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

­　　去年9月至12月，在環(huán)保大檢查大執(zhí)法“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”期間，共辦理環(huán)境行政處罰案件1751件，處罰金額8932萬(wàn)元，比上年全年處罰金額超出10.82%。

­　　在于會(huì)文看來(lái)，環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法需要協(xié)同聯(lián)動(dòng)?！氨热?，水環(huán)境污染問(wèn)題，‘表象’在水中、‘根子’卻在岸上;大氣環(huán)境問(wèn)題，‘表象’在天上，‘根子’卻在地上。”于會(huì)文補(bǔ)充道，監(jiān)測(cè)反映的是水中、是天上的“現(xiàn)狀”和“表象”，而“根子”問(wèn)題卻要依靠執(zhí)法和其他手段去解決，也只有依據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)，執(zhí)法才能更加精準(zhǔn)地發(fā)力。

­　　“所以未來(lái)我們必須要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與監(jiān)管的緊密結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，下大力氣推進(jìn)測(cè)管協(xié)同。”于會(huì)文說(shuō)。

­　　“督企”更“督政”

­　　“率先實(shí)現(xiàn)省內(nèi)環(huán)保督察全覆蓋”

­　　除了“督企”，今年四川的環(huán)保工作，“督政”力度也將更大。

­　　2016年底，四川省委專門印發(fā)了環(huán)保職責(zé)分工方案，進(jìn)一步厘清環(huán)保工作的職責(zé)分工，劃清了環(huán)保工作的“責(zé)任界限”，更擰緊了環(huán)保工作的“責(zé)任發(fā)條”。

­　　此外，四川在全國(guó)率先出臺(tái)了環(huán)保督察試行方案。對(duì)此，于會(huì)文介紹到，三年督察任務(wù)兩年完成，在2016年完成5市督察基礎(chǔ)上，程序不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，爭(zhēng)取在2017年4月底前完成剩余16個(gè)市州的環(huán)保督察，預(yù)期將在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省內(nèi)環(huán)保督察“全覆蓋”。

­　　另一方面，為實(shí)現(xiàn)從源頭上控制住污染，還將不斷強(qiáng)化“環(huán)境準(zhǔn)入”保障。具體而言，將強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度，扎實(shí)推進(jìn)固定源的排污許可證制度，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)管理，加快推進(jìn)高污染、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

­　　“當(dāng)然，還會(huì)強(qiáng)化法治保障?！痹谟跁?huì)文看來(lái)，要用好法律武器，尤其是用好《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法，同時(shí)，抓緊建立完善地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)條例，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和修訂出臺(tái)《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等措施，為四川的綠色發(fā)展，提供有力的法治保障。

­　　科技標(biāo)準(zhǔn)倒逼

­　　“確定高于國(guó)標(biāo)的排污限值”

­　　作為東北大學(xué)礦物加工工程專業(yè)畢業(yè)的博士，于會(huì)文有著標(biāo)準(zhǔn)“理科生”的嚴(yán)謹(jǐn)。在他看來(lái)，科技標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保事業(yè)全局中的地位和作用十分重要，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善目標(biāo)，既要依靠科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新，又要強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)”的倒逼支撐作用。

­　　“比如公眾強(qiáng)烈關(guān)注大氣環(huán)境的問(wèn)題，就需要科學(xué)深入地開(kāi)展污染源成因、成分、肌理分析，才能對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)發(fā)力，爭(zhēng)取更明顯的治理成效?！彼f(shuō)。

­　　此外，于會(huì)文強(qiáng)調(diào)，環(huán)保工作要避免“一刀切”，要針對(duì)不同區(qū)域、不同流域、不同行業(yè)和領(lǐng)域，確定比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的污染排放限值。“比如為進(jìn)一步強(qiáng)化岷江、沱江流域污染治理，去年頒布了《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，從今年1月1日起實(shí)施，這兩條江河的污染排放限值收嚴(yán)收窄，提高了排放限值，就為倒逼岷江、沱江流域早日全面達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

­　　當(dāng)問(wèn)到對(duì)于工作有無(wú)定下什么目標(biāo)時(shí)，于會(huì)文雙手一攤，“環(huán)保工作不能急功近利，必須埋頭苦干、扎實(shí)推進(jìn)，不看廣告看療效?！保ㄓ浾叨沤鐢z影雷遠(yuǎn)東）

­　　責(zé)任編輯：劉銘