1月5日至2月6日,首都機場公安分局接報3起在飛機上非法使用手機拒不關(guān)機案件,與以往相比,此類案件呈高發(fā)態(tài)勢,公安機關(guān)依法對3名涉案人員處以行政拘留的處罰。(據(jù)央視2月9日報道)
乘坐飛機時手機必須關(guān)閉,早已是一個常識。飛機起飛前乘務(wù)員還會一再提醒,但個別乘客偏偏不聽,且態(tài)度蠻橫。春節(jié)前,一名女士在飛機上拒絕關(guān)手機的視頻在網(wǎng)上廣為流傳,看著她對乘務(wù)員耐心勸說一副置若罔聞的樣子,看著她對其他乘客集體抗議一副泰然自若的樣子,再看看飛機落地后她在派出所接受調(diào)查時一副死不認賬的樣子,真不知道是什么緣由讓她如此理直氣壯、胡攪蠻纏。
按照《治安管理處罰法》的規(guī)定,在飛機飛行過程中使用可能影響導(dǎo)航系統(tǒng)正常功能的手機等通信工具、器具,不聽勸阻的,屬于危害公共安全類違法行為,輕則將被處5日以下拘留或500元以下罰款,情節(jié)嚴重的還可能被追究刑事責任。在保障飛行安全方面,同乘一架飛機的人結(jié)成了利益共同體,在飛機上使用手機不僅威脅他人生命安全,而且是對自身生命安全不負責任。這正是此類行為最令人費解之處,損人損己,堪稱奇葩。
值得注意的是,對于乘坐飛機是否有必要關(guān)閉手機,坊間一直存有爭議。有些國外航班并不禁止乘客在飛機上使用手機,很多人吐槽中國民航的管理措施落后。這種吐槽或許不無道理,國外航班是怎樣在保證飛行安全的前提下允許乘客使用手機的?我們?yōu)槭裁醋霾坏?乘客使用手機究竟會對飛機飛行造成多大的影響?這種影響是否在安全可控范圍之內(nèi),有沒有技術(shù)措施可以消除這種影響?諸如此類問題可以討論,有關(guān)方面也應(yīng)聽取乘客的呼聲,努力提高管理水平。
但是,爭議歸爭議,法律歸法律,不能將二者混為一談。也就是說,在爭議未有明確答案之前,在法律尚未修改之前,便只能嚴格遵守現(xiàn)行法律規(guī)定,不可逾矩。這是建設(shè)法治社會的根本要求,也是公共管理的基本規(guī)則。一項法律哪怕再不合理,只要它沒有被廢止,便具有法律效力;一項制度哪怕弊病多多,只要它沒有被修改,便只能嚴格遵守。我們所要做的是呼吁修改相關(guān)法律和制度,而不是依據(jù)自己的理解和判斷隨意對抗之、逾越之。
鑒于在飛機上使用手機且拒不關(guān)機的案件呈高發(fā)態(tài)勢,筆者認為,對于這類奇葩乘客,除了依法拘留、罰款,航空公司還可考慮將其列入“黑名單”,拒絕為其提供服務(wù),以保證航班安全,維護廣大乘客的合法權(quán)益。