4月6日,深圳正式發(fā)布《關于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展的若干意見》。 與2016年12月的征求意見稿相比,該意見并未強制企業(yè)在本地進行商事登記,改為:鼓勵在深圳提供互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃服務的企業(yè)在本市辦理商事登記。 自去年10月底摩拜單車進入,深圳共享單車迅速發(fā)展。據(jù)深圳市交委提供的數(shù)據(jù),截至今年3月,全市已有7家共享單車企業(yè),投放車輛約52萬輛,注冊用戶量超900萬人,日均使用量達250萬人次。 新業(yè)態(tài)快速發(fā)展的背后,深圳也遭遇了管理滯后、亂停亂放等難題。剛剛過去的清明小長假期間,深圳的一處騎行圣地深圳灣公園遭遇萬余輛單車涌入,大半觀光道被占據(jù),假期最后一天,該公園緊急禁止共享單車進入。 此次正式發(fā)布的意見,明確要求共享單車投放規(guī)模要與全市或區(qū)域設施承載能力、市民出行需求以及企業(yè)線上線下管理水平相適應。 另一方面,與此前的征求意見稿相比,各部門的管理職責進一步明確:公安機關交通管理部門負責道路交通通行和停放秩序的執(zhí)法管理;城管部門負責做好綠地、綠道自行車停放秩序管理。 針對消費者的權益保障,意見提出,收取押金的企業(yè)需要設立押金專用賬戶;明確事故賠償機制、流程、標準等,鼓勵企業(yè)為用戶購買保險;企業(yè)因自身經(jīng)營或其他原因需終止運營服務時,應提前20日進行社會公告,清退預付金和押金。 對于規(guī)范用戶的亂停亂放等行為,意見提出,要求相關企業(yè)建立用戶行為規(guī)范和信用評價管理制度,通過對用戶不良行為采取扣減信用積分、提高車輛使用的收費標準等措施;對違反自行車道路交通通行有關規(guī)定或違規(guī)停放行為,公安交警部門、城管部門依法進行處罰,并將其違法違規(guī)信息計入個人征信體系。 上述意見自4月20日起施行,有效期5年。