­　　中國消費者報報道(記者馮松齡)日前，湖南省消費者黃先生向《中國消費者報》反映，自己在湖南省株洲市天元區(qū)圓方路聯(lián)通營業(yè)廳持臨時身份證補辦手機卡時遭到拒絕，工作受到影響，而自己后續(xù)投訴產(chǎn)生的話費高達3000多元。經(jīng)通信、工商部門調(diào)解，聯(lián)通答應(yīng)賠償黃先生600元。黃先生認為，聯(lián)通還欠自己一個真誠的道歉。

­　　持臨時證件補卡遭拒

­　　2014年8月，黃先生的錢包、手機和身份證不慎遺失。8月9日，黃先生攜臨時身份證到株洲市天元區(qū)圓方路聯(lián)通營業(yè)廳補辦手機卡。營業(yè)廳店長裘某以“臨時身份證不是有效證件無法刷卡，需要派出所開具證明”為由拒絕補卡。

­　　當天下午下班后，黃先生到株洲中心廣場家潤多聯(lián)通營業(yè)廳詢問補卡事宜，該營業(yè)廳表示“臨時身份證是有效證件”，并成功為其補卡。

­　　8月10日，黃先生找到圓方路營業(yè)廳店長裘某討說法。裘某認為“家潤多聯(lián)通營業(yè)廳工作人員不懂流程”。隨后，黃先生向聯(lián)通和多個部門投訴，兩年多的時間里因投訴產(chǎn)生話費3200余元?！巴旎負p失只是一方面，更重要的是營業(yè)廳對侵害消費者合法權(quán)益的行為沒有正確的認知，我希望他們做出真誠的道歉并予以改正?！秉S先生說。

­　　營業(yè)廳拒賠有關(guān)損失

­　　2015年10月28日，湖南省通信管理局經(jīng)過調(diào)查認定臨時身份證和戶口是有效證件，可直接補辦手機卡，營業(yè)廳存在違規(guī)行為，發(fā)文要求涉事營業(yè)廳進行整改并向黃先生道歉。

­　　2015年11月17日，黃先生持湖南省通信管理局的有關(guān)文件去營業(yè)廳交涉。該營業(yè)廳處理投訴的專員承認違規(guī)和錯誤，并承諾賠償黃先生損失。經(jīng)工商部門調(diào)解，圓方路聯(lián)通營業(yè)廳表示愿意賠償600元現(xiàn)金，但拒絕賠償黃先生投訴產(chǎn)生的話費。

­　　負責處理投訴的專員表示，黃先生需要提供證據(jù)證明其電話內(nèi)容與投訴有關(guān)。“兩年多的時間里，我給相關(guān)部門打了上千次投訴電話，對每個電話錄音幾乎不可能，但是我保存了通話詳單。”黃先生說。

­　　記者致電圓方路聯(lián)通營業(yè)廳店長裘某了解情況。裘某告訴記者，自己已經(jīng)在當?shù)仉娨暸_對其道歉，且黃先生當時無異議，具體賠償情況需要咨詢工作人員后告知記者。

­　　黃先生認為，對方在電視臺道歉的事為對方單方所為，直到播出當天自己也并不知情，且裘某照本宣科念道歉信態(tài)度不夠誠懇。

­　　臨時身份證有法律效力

­　　記者了解到，《臨時居民身份證管理辦法》第三條規(guī)定，臨時身份證具有證明公民身份的法律效力。臨時身份證信息和正式身份證的身份信息是一樣的，可以通過身份證核查系統(tǒng)識別臨時身份證的真?zhèn)?。第十四條規(guī)定，公民從事有關(guān)活動，需要證明身份的，有權(quán)使用臨時身份證證明身份，有關(guān)單位和工作人員不得拒絕。

­　　北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益法律專業(yè)委員會主任蘆云認為，經(jīng)營者和相關(guān)部門不能為持臨時證件的消費者設(shè)置障礙，同時要對有關(guān)單位人員進行規(guī)范教育，這也是實現(xiàn)行政便民、高效的舉措。

­　　對于賠償問題，蘆云認為消費者需要承擔舉證責任，提供相應(yīng)票據(jù)。如果消費者能舉證，經(jīng)營者應(yīng)當賠償?！霸诰葷緩缴希M者可向工商部門和消協(xié)投訴，或者申請仲裁甚至向法院起訴?！碧J云說。