中國消費者報報道(記者馮松齡)日前,湖南省消費者黃先生向《中國消費者報》反映,自己在湖南省株洲市天元區(qū)圓方路聯(lián)通營業(yè)廳持臨時身份證補辦手機卡時遭到拒絕,工作受到影響,而自己后續(xù)投訴產(chǎn)生的話費高達3000多元。經(jīng)通信、工商部門調(diào)解,聯(lián)通答應(yīng)賠償黃先生600元。黃先生認為,聯(lián)通還欠自己一個真誠的道歉。
持臨時證件補卡遭拒
2014年8月,黃先生的錢包、手機和身份證不慎遺失。8月9日,黃先生攜臨時身份證到株洲市天元區(qū)圓方路聯(lián)通營業(yè)廳補辦手機卡。營業(yè)廳店長裘某以“臨時身份證不是有效證件無法刷卡,需要派出所開具證明”為由拒絕補卡。
當天下午下班后,黃先生到株洲中心廣場家潤多聯(lián)通營業(yè)廳詢問補卡事宜,該營業(yè)廳表示“臨時身份證是有效證件”,并成功為其補卡。
8月10日,黃先生找到圓方路營業(yè)廳店長裘某討說法。裘某認為“家潤多聯(lián)通營業(yè)廳工作人員不懂流程”。隨后,黃先生向聯(lián)通和多個部門投訴,兩年多的時間里因投訴產(chǎn)生話費3200余元?!巴旎負p失只是一方面,更重要的是營業(yè)廳對侵害消費者合法權(quán)益的行為沒有正確的認知,我希望他們做出真誠的道歉并予以改正?!秉S先生說。
營業(yè)廳拒賠有關(guān)損失
2015年10月28日,湖南省通信管理局經(jīng)過調(diào)查認定臨時身份證和戶口是有效證件,可直接補辦手機卡,營業(yè)廳存在違規(guī)行為,發(fā)文要求涉事營業(yè)廳進行整改并向黃先生道歉。
2015年11月17日,黃先生持湖南省通信管理局的有關(guān)文件去營業(yè)廳交涉。該營業(yè)廳處理投訴的專員承認違規(guī)和錯誤,并承諾賠償黃先生損失。經(jīng)工商部門調(diào)解,圓方路聯(lián)通營業(yè)廳表示愿意賠償600元現(xiàn)金,但拒絕賠償黃先生投訴產(chǎn)生的話費。
負責處理投訴的專員表示,黃先生需要提供證據(jù)證明其電話內(nèi)容與投訴有關(guān)。“兩年多的時間里,我給相關(guān)部門打了上千次投訴電話,對每個電話錄音幾乎不可能,但是我保存了通話詳單。”黃先生說。
記者致電圓方路聯(lián)通營業(yè)廳店長裘某了解情況。裘某告訴記者,自己已經(jīng)在當?shù)仉娨暸_對其道歉,且黃先生當時無異議,具體賠償情況需要咨詢工作人員后告知記者。
黃先生認為,對方在電視臺道歉的事為對方單方所為,直到播出當天自己也并不知情,且裘某照本宣科念道歉信態(tài)度不夠誠懇。
臨時身份證有法律效力
記者了解到,《臨時居民身份證管理辦法》第三條規(guī)定,臨時身份證具有證明公民身份的法律效力。臨時身份證信息和正式身份證的身份信息是一樣的,可以通過身份證核查系統(tǒng)識別臨時身份證的真?zhèn)?。第十四條規(guī)定,公民從事有關(guān)活動,需要證明身份的,有權(quán)使用臨時身份證證明身份,有關(guān)單位和工作人員不得拒絕。
北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益法律專業(yè)委員會主任蘆云認為,經(jīng)營者和相關(guān)部門不能為持臨時證件的消費者設(shè)置障礙,同時要對有關(guān)單位人員進行規(guī)范教育,這也是實現(xiàn)行政便民、高效的舉措。
對于賠償問題,蘆云認為消費者需要承擔舉證責任,提供相應(yīng)票據(jù)。如果消費者能舉證,經(jīng)營者應(yīng)當賠償?!霸诰葷緩缴希M者可向工商部門和消協(xié)投訴,或者申請仲裁甚至向法院起訴?!碧J云說。