中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊(記者聶國(guó)春)在4月25日召開的防范和處置非法集資法律政策宣傳座談會(huì)上,國(guó)家工商行政管理總局競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局負(fù)責(zé)人表示,工商總局高度重視防范和處置非法集資工作,采取多項(xiàng)措施,積極配合相關(guān)部門防范和處置非法集資行為,努力遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。
據(jù)介紹,工商總局積極指導(dǎo)地方工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮企業(yè)登記注冊(cè)職能,密切配合有關(guān)部門開展對(duì)以投資理財(cái)名義從事金融活動(dòng)的機(jī)構(gòu)清理整治工作,不是金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè),在注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中原則上不使用“交易所”“交易中心”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財(cái)”“基金”“基金管理”“投資管理”“財(cái)富管理”“股權(quán)投資基金”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“P2P”、“股權(quán)眾籌”“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”“支付”等字樣。凡在名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)),要求各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門將相關(guān)企業(yè)注冊(cè)信息及時(shí)告知金融管理部門,提請(qǐng)金融管理部門對(duì)相關(guān)企業(yè)予以持續(xù)關(guān)注,并將相關(guān)企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
以企業(yè)信用監(jiān)管促進(jìn)相關(guān)行業(yè)規(guī)范。按照防范和處置非法集資有關(guān)要求,主動(dòng)向主管部門推送企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等企業(yè)信息,為情報(bào)研判提供依據(jù)。指導(dǎo)各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門在全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍中存在“投資”及“投資管理”項(xiàng)目的企業(yè)開展全面排查,摸清其存續(xù)狀態(tài)和從事的主要業(yè)務(wù)。尤其是對(duì)在非法集資高發(fā)地區(qū)注冊(cè)的,或以該地區(qū)自然人、企業(yè)為投資人的此類公司予以重點(diǎn)排查,并通報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市政府。配合銀行業(yè)監(jiān)管部門開展專項(xiàng)整治工作,積極配合有關(guān)部門對(duì)非法集資行為進(jìn)行查處和整治。
在廣告監(jiān)管和審查方面,對(duì)公安部門認(rèn)定涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪以及有關(guān)職能部門認(rèn)定涉嫌或已經(jīng)構(gòu)成非法集資活動(dòng)的,工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門依法督促?gòu)V告發(fā)布者立即停止發(fā)布與該活動(dòng)有關(guān)的任何形式的廣告。2016年,工商總局、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等17部門聯(lián)合印發(fā)了《開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財(cái)名義從事金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,要求各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)登記管理,積極查處違法、違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)金融廣告案件,就廣告中涉及的金融機(jī)構(gòu)、金融活動(dòng)及有關(guān)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的真實(shí)性、合法性等,通報(bào)金融管理部門甑別處理。
此外,工商總局還通過官方網(wǎng)站及郵件向社會(huì)和媒體發(fā)布《嚴(yán)密防范利用預(yù)付消費(fèi)進(jìn)行非法集資》的警示提示,宣傳此形式非法集資的主要特征,請(qǐng)公眾切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),理性審慎投資、消費(fèi),防止利益受損。