中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(李毅)北京消費(fèi)者崔女士等人反映,報(bào)名參加北京陽(yáng)光鑫龍國(guó)際旅行社組織的南美洲四國(guó)之旅,遭遇被改行程、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題。由于行程被改,沒(méi)看到著名的秘魯納斯卡地畫,崔女士等人感到十分遺憾?;貒?guó)后,崔女士等人要求旅行社給予賠償,遭到拒絕。近日,《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
臨時(shí)改行程
今年2月,包括崔女士在內(nèi)的3名年齡在60-72歲不等的北京游客,每人花費(fèi)將近7萬(wàn)元,報(bào)名參加了北京陽(yáng)光鑫龍國(guó)際旅行社有限公司拉美部(美洲匯)組織的3月1日—23日南美洲四國(guó)(巴西、阿根廷、智利、秘魯)之旅。繳費(fèi)時(shí),3人中的劉先生被告知此行有上海游客12人,“在南美的交通工具最小為26座旅行車”。
出發(fā)前10天,崔女士等人收到了出團(tuán)通知。通知顯示,旅行團(tuán)中僅上海游客就有14人,加上司機(jī)和地接,總?cè)藬?shù)達(dá)20人。劉先生認(rèn)為,按照自己以往的經(jīng)驗(yàn),游客年齡均偏大且旅行時(shí)間較長(zhǎng)、行李較多,26座車會(huì)十分擁擠,便向旅行社提出更換大車。
旅行社銷售人員于某告訴崔女士一行中的楊先生,“上海游客對(duì)車況沒(méi)有異議,如要更換,北京游客每人需另交2.1萬(wàn)元”。崔女士等人提出退團(tuán),于某表示“前半程的機(jī)票酒店等約2.4萬(wàn)多元的費(fèi)用已出,不能退”。
無(wú)奈之下,崔女士等人做出讓步,同意乘坐26座旅行車。楊先生事后了解到,其實(shí)上海游客也曾提出過(guò)改大車的要求,被旅行社以同樣的理由拒絕?!拔覀冎缓米线@輛座椅、過(guò)道堆滿了行李的車,開始了長(zhǎng)達(dá)20多天的南美行。”崔女士說(shuō)。
崔女士提供給記者的行程單顯示,乘坐小飛機(jī)在空中俯瞰伊瓜蘇瀑布和乘坐汽艇觀看伊瓜蘇瀑布屬于自費(fèi)項(xiàng)目。崔女士表示,很多人正是因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目才報(bào)了這個(gè)團(tuán)。然而,崔女士等人在觀看伊瓜蘇瀑布的頭天晚上被臨時(shí)告知“下午3點(diǎn)的航班飛往布宜諾斯艾利斯,游客多時(shí)間緊,所有人不宜乘飛機(jī)或者乘船觀看伊瓜蘇瀑布”。
錯(cuò)過(guò)納斯卡地畫
按照行程單,行程中的第20天,崔女士一行人將從利馬坐車到秘魯納斯卡,在納斯卡乘坐小飛機(jī)觀看納斯卡地畫,后從納斯卡到PISCO住宿。在參觀納斯卡地畫的頭天晚上,崔女士一行被地陪告知“秘魯發(fā)生洪災(zāi),通往納斯卡的道路被沖毀,活動(dòng)取消”,旅行社退給每人100美元門票費(fèi)用。導(dǎo)游變更行程后直接去了PISCO。“這么大年紀(jì)了,沒(méi)有看成大地畫將成為自己的終身遺憾?!贝夼空f(shuō)。回國(guó)后,崔女士咨詢其他旅行社發(fā)生洪災(zāi)是否可以觀看納斯卡地畫,被告知“秘魯洪災(zāi)對(duì)游覽納斯卡地畫沒(méi)有影響”。
崔女士告訴記者,除了車輛擁擠、變更行程,領(lǐng)隊(duì)張某在旅行期間的表現(xiàn)也令部分游客不滿?!吧虾S慰筒苣硻C(jī)票信息有誤登機(jī)被拒,張某卻早已登機(jī),在外國(guó)工作人員手勢(shì)幫助下,曹某才得以登機(jī)。我在回達(dá)拉斯時(shí)因姓名被打錯(cuò)無(wú)法登機(jī),張某仍不在場(chǎng)。此外,在阿根廷,張某把自己的出境單據(jù)搞丟了,臨時(shí)從網(wǎng)上下載打印,耽誤了全團(tuán)游客的時(shí)間?!贝夼空f(shuō),“出游的費(fèi)用都是按天算的,我們花了這么多錢希望得到應(yīng)有的賠償?!?/p>
記者就此事向領(lǐng)隊(duì)張某了解情況。在張某看來(lái),崔女士等人屬于“維權(quán)過(guò)度”。
張某表示,旅游團(tuán)在觀看伊瓜蘇瀑布時(shí),當(dāng)?shù)赜龅搅擞〉诎踩硕侣返那闆r?!八麄兌掳胄r(shí)放10分鐘,為避免延誤下午3點(diǎn)的飛機(jī),旅游行程需要提前安排?!睆埬痴f(shuō),實(shí)際上當(dāng)時(shí)已經(jīng)安排游客觀看了瀑布,不存在違約情況。另外,張某告訴記者,參觀的前一天,他就已告知游客發(fā)洪水的事情了?!吨袊?guó)消費(fèi)者報(bào)》記者發(fā)函給該旅行社試圖進(jìn)一步了解情況,截至發(fā)稿前,未收到任何回復(fù)。
記者咨詢經(jīng)營(yíng)南美游線路的某國(guó)際旅行社負(fù)責(zé)人李勇。李勇表示,當(dāng)?shù)卮_實(shí)在3月份發(fā)洪水,但是只在郊區(qū),崔女士提到的線路不受影響。
消費(fèi)者可依法索賠
中國(guó)消法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江認(rèn)為,判斷消費(fèi)者是不是維權(quán)過(guò)度,主要看其維權(quán)是不是有客觀事實(shí)根據(jù),索賠主張是不是有法律依據(jù)。從消費(fèi)者反映及記者調(diào)查的情況來(lái)看,旅行社在為消費(fèi)者提供境外游服務(wù)過(guò)程中,客觀上存在降低交通標(biāo)準(zhǔn)、改變行程甚至壓縮行程的事實(shí)。依據(jù)《旅游法》第七十條的規(guī)定,消費(fèi)者可要求旅游經(jīng)營(yíng)者改善瑕疵或者承擔(dān)損害賠償責(zé)任。依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,消費(fèi)者享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
陳音江認(rèn)為,旅行社強(qiáng)調(diào)的洪水和堵路問(wèn)題,不能成為其推卸責(zé)任的理由,作為專業(yè)提供旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,首先,旅行社在出游之前應(yīng)盡到告知義務(wù),事先告知消費(fèi)者有關(guān)注意事項(xiàng)及可能遇到與其重大關(guān)系的情況;其次,旅游過(guò)程中遇到危險(xiǎn)或相關(guān)問(wèn)題時(shí),旅行社有及時(shí)排除危險(xiǎn)及采取補(bǔ)救措施的義務(wù),針對(duì)一些常見(jiàn)的問(wèn)題要提前設(shè)置預(yù)案,想好補(bǔ)救措施,盡量履行好合同約定的內(nèi)容;第三,如果不能繼續(xù)履行合同或者采取了補(bǔ)救措施彌,仍不足以彌補(bǔ)消費(fèi)者的損失,旅行社應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出適當(dāng)賠償。“即使真的是因?yàn)楹樗?、堵路和其他不可抗因素,旅行社也要和消費(fèi)者協(xié)商解決,協(xié)商就包括補(bǔ)救措施、退費(fèi)和賠償?shù)?。”陳音江說(shuō),如果消費(fèi)者有證據(jù)證明,旅行社是故意以虛假理由改變行程或壓縮行程,消費(fèi)者除了退費(fèi),還可以要求3倍的懲罰性賠償。