­　　據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，為了完善銀行卡境外交易統(tǒng)計，維護銀行卡境外交易秩序，國家外匯管理局日前發(fā)布新規(guī)，從9月1號開始，境內(nèi)發(fā)卡金融機構(gòu)要向外匯局報送境內(nèi)銀行卡在境外發(fā)生的提現(xiàn)和單筆1000元人民幣以上的消費交易信息。不過，大家都知道，“買買買”已經(jīng)成為不少人出境旅游的主要內(nèi)容，據(jù)統(tǒng)計，2016年，個人持銀行卡境外交易總計超過1200億美元。而且，還有不少消費者在網(wǎng)上“海淘”。這項新規(guī)會影響居民的境外消費嗎？

­　　新規(guī)不影響個人普通消費

­　　近來，境外刷卡或取現(xiàn)超過1000元要上報的消息讓不少人覺得突如其來，這是要進一步限定個人境外消費么？并非如此。新規(guī)中提到的境內(nèi)銀行卡，是指境內(nèi)發(fā)卡金融機構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行的各類銀行卡清算機構(gòu)標識的銀行卡，包括借記卡、信用卡等。

­　　根據(jù)國家外匯管理局的要求，銀行卡境外提現(xiàn)的信息采集范圍，包括境內(nèi)銀行卡在境外金融機構(gòu)柜臺和自動取款機等場所和設備發(fā)生的提現(xiàn)交易；境外消費信息采集范圍，包括在境外實體和網(wǎng)絡特約商戶發(fā)生的單筆等值1000元人民幣以上的消費交易。

­　　國家外匯局表示，開展銀行卡境外交易信息采集，不涉及銀行卡境外使用的外匯管理政策調(diào)整，銀行卡境外交易信息由發(fā)卡金融機構(gòu)報送，個人無需另行申報，不增加個人用卡成本。

­　　商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育表示，新規(guī)只是要各家銀行把信息上報，不會對個人普通消費產(chǎn)生影響。

­　　梅新育說：“銀行卡的每筆交易，本身就在商業(yè)銀行作了先期登記，這個規(guī)定我認為是為了做跨境大數(shù)據(jù)分析，為了便利查處可能存在變相的洗錢、資本外逃等不正常交易偽裝成正常交易的蛛絲馬跡和規(guī)律。”

­　　第三方支付不在信息采集范圍內(nèi)

­　　為防范跨境洗錢和其他犯罪活動，外匯局將通過銀行卡管理系統(tǒng)向各發(fā)卡行發(fā)送存在境外違規(guī)交易記錄或其他違法違規(guī)行為的個人信息，這意味著，在境外交易中存在違法、違規(guī)記錄、行為的個人，其在境外的交易將額外被重點監(jiān)控。

­　　業(yè)內(nèi)人士表示，官方出臺新政監(jiān)管的目的主要是監(jiān)管具體消費內(nèi)容，以防轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等行為的發(fā)生，因為境外刷卡不占境外取現(xiàn)年度限額，大額度的卡有時甚至可以通過刷卡購置房產(chǎn)等。

­　　梅新育也認為，該舉措可以規(guī)避部分違規(guī)行為：“就是說，有了這個規(guī)定后，想要在原來的規(guī)定范圍內(nèi)進行規(guī)避，比如說，把大額交易變成幾個小額支付，這樣的規(guī)避行為就無所遁逃了?！?/p>

­　　雖然銀行卡的境外消費超千元的信息要被采集，但境內(nèi)銀行卡關聯(lián)的第三方支付，例如：支付寶、微信等并不在信息采集范圍內(nèi)。

­　　而此前，針對換匯、跨境交易等行為，相關部門也下發(fā)過多份文件。比如去年底規(guī)定自今年7月1日起，對跨境超過20萬元人民幣的交易，銀行需要上報給央行，此舉也是為了加大對洗錢、腐敗等犯罪活動的監(jiān)測和打擊。（記者馬闖）

­　　責任編輯：劉銘