­　　千龍網(wǎng)北京6月8日訊（記者 劉洪昌） 減稅降負(fù)已然成為當(dāng)前稅制改革的總基調(diào)，一大波兒減稅優(yōu)惠政策要么已經(jīng)開始實(shí)施，要么正在趕往將要實(shí)施的路上。6月7日，記者從北京市國、地稅局聯(lián)合召開的貫徹落實(shí)國務(wù)院6項(xiàng)減稅政策媒體吹風(fēng)會(huì)上獲悉，科技型中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資個(gè)人等迎來減稅優(yōu)惠“大禮包”。此外，自2017年7月1日起，將取消13%的增值稅稅率，共涉及23類產(chǎn)品，據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，僅此一項(xiàng)政策就可為本市納稅人每年減稅40億元。

­　　確保6項(xiàng)減稅政策落地生效

­　　今年4月19日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定實(shí)施6項(xiàng)減稅政策，包括“1+4+6”構(gòu)成的系列減稅措施，其中“1+4”為首次執(zhí)行的政策。

­　　具體來講，“1”是指簡并增值稅稅率政策，“4”是指擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠小微企業(yè)范圍、提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例、開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策試點(diǎn)、推廣商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅稅前扣除試點(diǎn)等4項(xiàng)新增所得稅減稅政策，“6”是指物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策、對(duì)有線電視收視費(fèi)免征增值稅、金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款利息收入免征增值稅、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)扣減增值稅、退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)扣減增值稅、新疆國際大巴扎項(xiàng)目免征增值稅等6項(xiàng)延續(xù)減稅政策。

­　　在昨天北京市稅務(wù)部門召開的媒體吹風(fēng)會(huì)上，北京國、地稅局稅政部門負(fù)責(zé)人就6項(xiàng)減稅政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀。據(jù)了解，為確保6項(xiàng)減稅政策落地生效，北京稅務(wù)部門圍繞政策宣傳培訓(xùn)、納稅服務(wù)、辦稅流程、統(tǒng)計(jì)分析、督導(dǎo)檢查等各環(huán)節(jié)聯(lián)合出臺(tái)了一系列工作舉措，確保政策落實(shí)無縫銜接。下一步，還將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)6項(xiàng)減稅政策落實(shí)情況的跟蹤問效，確保惠民政策不折不扣落實(shí)到位，最大限度釋放稅收優(yōu)惠政策紅利。

­　　創(chuàng)投企業(yè)可按投資額70%抵扣應(yīng)稅所得額

­　　創(chuàng)業(yè)投資是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要資本力量。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資給予政策支持，鼓勵(lì)創(chuàng)投企業(yè)投資于科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，是我國的長期政策取向。自從2008年，企業(yè)所得稅法就規(guī)定了創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)惠政策內(nèi)容。

­　　而根據(jù)新出臺(tái)的試點(diǎn)政策內(nèi)容，公司制創(chuàng)投企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)滿2年的，可按照投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該公司制創(chuàng)投企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，法人合伙人可按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得。

­　　據(jù)介紹，目前北京市內(nèi)，70多戶已在市金融局備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，近300支已在中國證券基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的創(chuàng)業(yè)投資基金，若符合試點(diǎn)政策規(guī)定的其他條件均可享受稅收優(yōu)惠。

­　　在投資時(shí)限要求方面，對(duì)于合伙創(chuàng)投企業(yè)投資初創(chuàng)科技型企業(yè)，僅強(qiáng)調(diào)合伙創(chuàng)投企業(yè)投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)的實(shí)繳投資滿2年，取消了法人合伙人對(duì)該合伙創(chuàng)投資企業(yè)的實(shí)繳出資須滿2年的要求。

­　　北京市地稅局企業(yè)所得稅管理處負(fù)責(zé)人特別指出，試點(diǎn)政策自2017年1月1日起執(zhí)行，但處于北京地區(qū)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或創(chuàng)業(yè)投資基金在2015年1月1日以后的投資事項(xiàng)若符合政策條件，也可適用試點(diǎn)政策規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

­　　另外，此次政策的亮點(diǎn)還在于是首次將投資抵扣政策擴(kuò)大到個(gè)人投資者，包括合伙創(chuàng)投企業(yè)的個(gè)人合伙人，也包括天使投資個(gè)人?！斑@兩類人員，只要投資符合條件，均可按投資額的70%抵扣相應(yīng)的應(yīng)納稅所得額?！?/p>

­　　在支持科技創(chuàng)新方面，根據(jù)相關(guān)政策，科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

­　　取消13%增值稅稅率共涉及23類產(chǎn)品

­　　據(jù)悉，在國務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過的6項(xiàng)減稅措施中，涉及增值稅的有兩項(xiàng)：一是自2017年7月1日起，簡并增值稅稅率結(jié)構(gòu)，取消13%的增值稅稅率，納稅人銷售或者進(jìn)口23類產(chǎn)品，稅率為11%；二是將2016年到期的5項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策延長至2019年底。

­　　對(duì)于簡并增值稅稅率，北京市國稅局貨物和勞務(wù)稅處負(fù)責(zé)人表示，這是進(jìn)一步減稅降負(fù)的需要，也是進(jìn)一步完善稅制的需要。

­　　“適用13%稅率的貨物，全部下調(diào)至11%，沒有任何貨物稅率上調(diào)。”該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋說，取消13%這一檔稅率所涉及的23類產(chǎn)品，大多集中在民生領(lǐng)域，與百姓生活息息相關(guān)，稅率下調(diào)，降低居民購買基本生活用品的成本，體現(xiàn)了國家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)民生的稅收關(guān)切與扶持，也有助于更好地體現(xiàn)稅收公平。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，此項(xiàng)政策將為北京市納稅人每年減稅40億元。

­　　對(duì)于5項(xiàng)延續(xù)至2019年底增值稅優(yōu)惠政策，上述負(fù)責(zé)人稱，其中4項(xiàng)沒有變化，僅有金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款利息收入免征增值稅的政策范圍進(jìn)行了擴(kuò)大，“由原適用主體為經(jīng)“一行三會(huì)”批準(zhǔn)成立的金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大至合法合規(guī)（經(jīng)省級(jí)金融管理部門批準(zhǔn)）的小額貸款公司。”

­　　“需要說明的是，新疆國際大巴扎項(xiàng)目政策不涉及北京市所轄納稅人，重點(diǎn)群體、退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策延續(xù)以及小貸公司稅收優(yōu)惠政策，還涉及所得稅，而所得稅的專項(xiàng)優(yōu)惠政策需按程序提請(qǐng)國務(wù)院向全國人大常委會(huì)備案，因此，相關(guān)操作性文件還在走發(fā)文程序?！痹撠?fù)責(zé)人說。