中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者李洪濤)一夜之間,吉林省樺甸市所有的浴池或者洗浴中心集體漲價(jià),而且價(jià)格上漲幅度較大。近日,樺甸市部分市民向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》吉林記者站反映此事。6月2日至3日,《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者趕赴樺甸市進(jìn)行深入調(diào)查,原來(lái),這場(chǎng)突如其來(lái)的浴池漲價(jià)風(fēng)波,是當(dāng)?shù)匾患宜^的“洗浴協(xié)會(huì)”在暗中作祟。
浴池集體漲價(jià)
5月31日上午,樺甸市市民劉先生、張女士向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者反映,5月26日,該市的洗浴業(yè)集體漲價(jià)了,門票的價(jià)格上漲了4元。與此同時(shí),很多準(zhǔn)備洗澡的市民發(fā)現(xiàn),一些洗浴場(chǎng)所的門口,不約而同地貼出了一紙漲價(jià)公告。對(duì)于門票的突然漲價(jià),市民們議論紛紛,認(rèn)為此次漲價(jià)不合理,侵害了自己的合法權(quán)益。面對(duì)市民們的質(zhì)疑,洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者給出的漲價(jià)理由是:國(guó)家節(jié)能環(huán)保,洗浴用水的成本上漲。
洗浴場(chǎng)所貼出漲價(jià)公告。李洪濤攝
向記者反映情況時(shí),劉先生道出了心中的疑惑。他說(shuō):“我在小區(qū)附近的一個(gè)浴池門上看到了漲價(jià)公告,但公告上沒(méi)有加蓋公章,只留了一個(gè)洗浴協(xié)會(huì)的舉報(bào)電話。我仔細(xì)查看了,公告并不是政府有關(guān)部門張貼的,經(jīng)過(guò)打聽(tīng),這是一個(gè)自稱洗浴協(xié)會(huì)的組織張貼的。也就是說(shuō),這有可能是洗浴業(yè)的經(jīng)營(yíng)者暗中操縱,企圖壟斷經(jīng)營(yíng)。”
張女士則稱,目前樺甸市沒(méi)有洗浴協(xié)會(huì),這個(gè)“洗浴協(xié)會(huì)”是黑戶,并沒(méi)有在民政部門登記注冊(cè)。
“洗浴協(xié)會(huì)”是幕后黑手
根據(jù)市民提供的信息,6月1日上午,《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者撥通了漲價(jià)公告上的手機(jī)號(hào)碼,以洗浴從業(yè)者的身份對(duì)這個(gè)所謂的“洗浴協(xié)會(huì)”進(jìn)行暗訪。接電話的是一名從事洗浴業(yè)經(jīng)營(yíng)的女子。據(jù)其介紹,樺甸市洗浴場(chǎng)所的門票價(jià)格確實(shí)是全部上漲了。記者問(wèn)及“洗浴協(xié)會(huì)”的相關(guān)情況時(shí),該女子十分警惕,反復(fù)追問(wèn)記者是哪一家浴池的,稱“洗浴協(xié)會(huì)”還沒(méi)有辦公地點(diǎn),對(duì)于其他情況則拒絕透露。
6月2日下午,樺甸市陰云密布,細(xì)雨蒙蒙。記者趕到該市后,冒雨進(jìn)行了調(diào)查。在該市的福陽(yáng)小區(qū)內(nèi),幾名市民談到浴池門票集體漲價(jià)的事情感到很氣憤。居民馬先生認(rèn)為,洗浴業(yè)門票價(jià)格是否上漲、上漲多少,應(yīng)該由有關(guān)部門進(jìn)行深入調(diào)研,然后召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)征求廣大市民的意見(jiàn),“這個(gè)‘洗浴協(xié)會(huì)’是干什么的?有什么權(quán)利操縱門票的價(jià)格?”
在神州地勘新區(qū),居民趙先生談了自己的看法。他說(shuō):“這個(gè)‘洗浴協(xié)會(huì)’是假的,其實(shí)就是一些洗浴業(yè)的老板為了壟斷經(jīng)營(yíng),為了提高門票價(jià)格非法設(shè)立的。他們張貼的漲價(jià)公告也是非法的?!?/p>
6月3日上午,記者來(lái)到樺甸市新安大街附近的“裕鑫洗浴”,看見(jiàn)該浴池的門上貼著漲價(jià)公告,內(nèi)容為:“由于國(guó)家環(huán)保局要求取締燃煤鍋爐及地下水,改善百姓居住環(huán)境,供應(yīng)洗浴熱水成本上漲,致使洗浴商家運(yùn)行成本升高,非常報(bào)歉通知您:門票10元,月票9元,全市統(tǒng)一上漲4元。如商家私自調(diào)價(jià)未按以上價(jià)格執(zhí)行,舉報(bào)至洗浴協(xié)會(huì),獎(jiǎng)金1000元。漲價(jià)時(shí)間:2017年5月26日?!?/p>
“洗浴協(xié)會(huì)”未注冊(cè)登記。李洪濤攝
在該浴池的吧臺(tái)上,也擺放著一個(gè)紅紙印成的漲價(jià)公告,內(nèi)容與大門張貼的公告相同。一名女工作人員表示,全市的洗浴價(jià)格都漲了,是該市“洗浴協(xié)會(huì)”統(tǒng)一要求的,本浴池現(xiàn)在的門票是每人次11元,月票10元。記者注意到,該浴池門票的價(jià)格比漲價(jià)公告規(guī)定的還高了1元。
記者來(lái)到“鵬圖洗浴”,大門上也貼著漲價(jià)公告。該浴池工作人員稱,經(jīng)營(yíng)洗浴的商家向“洗浴協(xié)會(huì)”繳納了1000元抵押金,如果不執(zhí)行該協(xié)會(huì)的統(tǒng)一門票價(jià)格,市民舉報(bào)后就會(huì)被罰款。當(dāng)日,記者以消費(fèi)者的身份走訪了多家洗浴,情況都是如此。
6月7日,樺甸市民政局社會(huì)事務(wù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示,這個(gè)所謂的樺甸市“洗浴協(xié)會(huì)”并沒(méi)有在市民政局辦理《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,屬非法設(shè)立的協(xié)會(huì)。
涉嫌非法壟斷經(jīng)營(yíng)
吉林省消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴部主任劉亞軍表示,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任,國(guó)家鼓勵(lì)、支持一切組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。洗浴業(yè)門票集體漲價(jià),沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的批準(zhǔn),侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。另外,消費(fèi)者享有知情權(quán)和公平交易的權(quán)利,在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。
吉林國(guó)隆律師事務(wù)所律師鄭博表示,樺甸市洗浴業(yè)門票集體漲價(jià),涉嫌違反了《反壟斷法》和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》?!斗磯艛喾ā芬?guī)定,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)格自律,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,不得利用其控制地位或者專營(yíng)專賣地位損害消費(fèi)者利益。《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定,申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。社會(huì)團(tuán)體不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。樺甸市的這個(gè)“洗浴協(xié)會(huì)”,沒(méi)有經(jīng)過(guò)民政部門注冊(cè)登記,屬于非法設(shè)立。另外,其行為涉嫌壟斷經(jīng)營(yíng)。
6月7日,樺甸市消費(fèi)者投訴受理中心主任辛?xí)媳硎?,將?huì)同價(jià)格監(jiān)督部門對(duì)此事展開(kāi)調(diào)查?!吨袊?guó)消費(fèi)者報(bào)》將繼續(xù)予以關(guān)注。