中國(guó)消費(fèi)者報(bào)武漢訊(記者吳采平)7月10日,湖北省物價(jià)局發(fā)布政府制定價(jià)格成本監(jiān)審引入第三方審核服務(wù)實(shí)施辦法,要求湖北省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)價(jià)格主管部門在實(shí)施政府制定價(jià)格成本監(jiān)審過(guò)程中引入第三方審核服務(wù),經(jīng)驗(yàn)收合格的成本審核報(bào)告,將當(dāng)作為定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告的主要依據(jù)。
根據(jù)最新版的《湖北省定價(jià)目錄》,政府定價(jià)項(xiàng)目包括政府還貸的橋隧車輛通行費(fèi)、利用貸款或集資修建的橋隧通行費(fèi)、城市公共交通票價(jià)、生活垃圾處理費(fèi)、幼兒園保教費(fèi)、景區(qū)門票、經(jīng)濟(jì)適用住房及公租房等保障性住房物業(yè)費(fèi)、有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)等共43項(xiàng)。按照此次發(fā)布的政府定價(jià)成本監(jiān)審第三方審核服務(wù)實(shí)施辦法,43項(xiàng)收費(fèi)能否漲價(jià)的主要依據(jù),將依靠第三方成本監(jiān)審。
第三方,是指根據(jù)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的相關(guān)辦法和程序確定的,向價(jià)格主管部門有償提供成本審核服務(wù)的具有會(huì)計(jì)、審計(jì)、工程造價(jià)、評(píng)估等相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的第三方服務(wù)單位。
辦法要求,政府制定價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審引入第三方審核服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循積極穩(wěn)妥、有序?qū)嵤?、?guī)范運(yùn)作、注重實(shí)效、公開(kāi)擇優(yōu)的原則,并將依法納入政府購(gòu)買服務(wù)管理,實(shí)行“誰(shuí)購(gòu)買誰(shuí)付費(fèi)”原則,購(gòu)買方式和程序按財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得將第三方審核服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被監(jiān)審對(duì)象。遴選第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定,采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定。
目前,湖北省對(duì)成本監(jiān)審項(xiàng)目實(shí)行清單管理,僅靠物價(jià)部門監(jiān)審成本可能存在專業(yè)技術(shù)不足、人員力量薄弱等問(wèn)題,引入具有會(huì)計(jì)、審計(jì)等有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的第三方機(jī)構(gòu)或人員參與審核,有助于提升成本監(jiān)審效率和權(quán)威性。
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