央廣網(wǎng)北京9月17日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道,今年2月份,某家政服務(wù)公司的李某和呂某,因涉嫌組織他人偷越國(guó) (邊)境罪在豐臺(tái)法院受審。據(jù)指控,二人以虛假邀請(qǐng)函騙取中國(guó)商務(wù)簽證或者旅游簽證,讓數(shù)十名印尼籍和菲律賓籍女子非法入境后,介紹這些女子到中國(guó)雇主家庭從事家政工作。未找到雇主期間,這些外籍女子護(hù)照被收,限制在屋內(nèi)不許出門,直至一菲律賓籍女子出逃報(bào)警案發(fā)。
二人受審時(shí)透露,北京家政市場(chǎng)對(duì)“菲傭”有較大需求,每介紹成功一人,他們向雇主收取2萬(wàn)至5萬(wàn)元不等的中介費(fèi),同時(shí)還會(huì)在“菲傭”的工資中扣款。
關(guān)于這一話題,《中國(guó)青年報(bào)》經(jīng)濟(jì)部主任潘圓、北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師胡鋼進(jìn)行了分析與解讀。
經(jīng)濟(jì)之聲:菲傭目前在國(guó)內(nèi)是否不合法?
潘圓:“肯定是不合法的,因?yàn)槲覀儧](méi)有放開(kāi)這種低端勞務(wù)市場(chǎng),實(shí)際上菲傭應(yīng)該有一個(gè)職業(yè)簽證,才能從事相關(guān)的工作,但是現(xiàn)在大量菲傭都是通過(guò)培訓(xùn)師、教師,甚至旅游商務(wù)簽證,以各種各樣的身份和簽證進(jìn)入國(guó)內(nèi)的。按照相關(guān)的規(guī)定,不只是你在中國(guó)從事這種勞務(wù)需要職業(yè)簽證,而且個(gè)人也是不能雇傭外國(guó)人的,所以雇傭雙方,包括中介公司的這種行為都是違法的。但是從目前看來(lái),國(guó)內(nèi)對(duì)菲傭確實(shí)有著比較大的需求。
因?yàn)榉苽蛱?hào)稱是最專業(yè)的保姆,也是勞務(wù)市場(chǎng)上的一個(gè)品牌?,F(xiàn)在確實(shí)有很多人需要這種專業(yè)的保姆、專業(yè)的管家,而且菲傭的英語(yǔ)很好,很多人都很看重這一點(diǎn)。所以雖然這是非法的行為,但是這個(gè)市場(chǎng)在私下做的這么大。”
經(jīng)濟(jì)之聲:既然是非法用工和非法出工,如果被相關(guān)部門抓住,雇主方包括菲傭本身應(yīng)該承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任?
胡鋼:“今年3月人社部剛剛修訂了外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定。根據(jù)它的第八條規(guī)定,在中國(guó)就業(yè)的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)有三種證件,要三證齊全:第一,他的簽證要是Z字開(kāi)頭的,這是我們的使領(lǐng)館簽發(fā)的。第二是勞動(dòng)部門發(fā)的外國(guó)人就業(yè)證。第三個(gè)是公安部門發(fā)的外國(guó)人居留證,也就是說(shuō)一個(gè)外國(guó)人要想在中國(guó)合法就業(yè),需要三證齊全。而且根據(jù)外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)的管理規(guī)定,禁止個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和公民個(gè)人聘用外國(guó)人。也就是說(shuō),我們的公民是不能聘用外國(guó)人的,這是非常明確的。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),這種禁止雇傭外國(guó)人的規(guī)定實(shí)際上也是符合國(guó)際潮流的。它首先要保護(hù)本國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì),如果大量未經(jīng)許可的外國(guó)人進(jìn)入國(guó)內(nèi),本國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)顯然會(huì)遭到?jīng)_擊,這是任何一個(gè)國(guó)家的政府都絕對(duì)無(wú)法容忍的,所以這是國(guó)際通例。”
經(jīng)濟(jì)之聲:以前我們聽(tīng)說(shuō)的比較多的是美國(guó)有好多外國(guó)人在打黑工,凡是這種經(jīng)濟(jì)條件比較好的、發(fā)展比較好的國(guó)家都會(huì)遇到這種情況,現(xiàn)在中國(guó)也遇到了相應(yīng)的問(wèn)題。
潘圓:“因?yàn)槟阌羞@種市場(chǎng)需求,目前我們的勞務(wù)市場(chǎng)亟待升級(jí),為什么人家對(duì)菲擁有那么大的需求?就是因?yàn)樗鼈冊(cè)趯I(yè)化的服務(wù)領(lǐng)域積累了品牌和經(jīng)驗(yàn),菲律賓的中學(xué)和大學(xué)都有家政的課程,甚至有的菲傭能幫業(yè)主進(jìn)行簡(jiǎn)單的理財(cái)。而我們現(xiàn)在從事這個(gè)行業(yè)的服務(wù)人員各方面還是要弱一些。
如果你能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),你的薪水應(yīng)該是水漲船高的,實(shí)際上現(xiàn)在很多保姆的薪水是不低的,但是好保姆卻是特別難求的,很多人不愿意從事這個(gè)行業(yè),因?yàn)樗麄兪怯行睦碚系K的,但他們認(rèn)為所有的行業(yè)都是平等的,菲傭也一樣,這也是非常重要的,這種種原因都導(dǎo)致了勞務(wù)的缺口。”
經(jīng)濟(jì)之聲:有些人在國(guó)外打黑工被發(fā)現(xiàn)了,會(huì)被遣送,咱們是不是也有相應(yīng)的機(jī)制呢?
胡鋼:“這種非法勞務(wù)行為如果被發(fā)現(xiàn),他的居留許可可能會(huì)被吊銷,他如果有所謂的就業(yè)證,也可能會(huì)被吊銷,他還可能會(huì)出境。對(duì)中國(guó)的雇主來(lái)說(shuō),因?yàn)檫@個(gè)行為本身涉嫌違法,所以你支出的相關(guān)費(fèi)用可能都無(wú)法追回。”