9月21日，住建部發(fā)布支持北京市、上海市開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)的意見， 支持北京市、上海市深化發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)兩市以制度創(chuàng)新為核心，結(jié)合本地實(shí)際，在共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)模式、產(chǎn)權(quán)劃分、使用管理、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面進(jìn)行大膽探索，并落實(shí)好現(xiàn)有的財(cái)政、金融、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策;力爭(zhēng)形成可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

　　而就在前一天，北京市住建委會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》 (以下簡(jiǎn)稱暫行辦法)，并宣布自9月30日起正式實(shí)施。

　　那么，什么是共有產(chǎn)權(quán)住房、誰可申購(gòu)、如何申請(qǐng)、可否轉(zhuǎn)讓出租?

　　什么是共有產(chǎn)權(quán)房？

　　共有產(chǎn)權(quán)住房的概念早已有之，2014年，住建部曾提出在北京等6城市試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房，上海市目前已在保障房中實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)制度。

　　所謂“共有產(chǎn)權(quán)住房” ，根據(jù)暫行辦法的定義，是指政府提供政策支持，由建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)，銷售價(jià)格低于同地段、同品質(zhì)商品住房?jī)r(jià)格水平，并限定使用和處分權(quán)利，實(shí)行政府與購(gòu)房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性商品住房。

　　北京住建委表示，共有產(chǎn)權(quán)住房屬于產(chǎn)權(quán)類住房，在落戶、入學(xué)上和購(gòu)買其他普通商品住房政策一致。

　　根據(jù)北京的規(guī)定，共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿5年的，不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額。共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年的，可按市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)讓所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)份額。

　　不過，買家也應(yīng)該是符合共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買條件的家庭。新購(gòu)房人獲得的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為“共有產(chǎn)權(quán)住房”，所占房屋產(chǎn)權(quán)份額比例不變。

　　不過，目前共有產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)權(quán)比例如何分配尚未明確。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，目前來看，共有產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)權(quán)分配方面相對(duì)模糊，預(yù)計(jì)后續(xù)類似購(gòu)房者占3/4的比例是比較多的。從房?jī)r(jià)方面的影響看，若此類住房可以落戶等，那么實(shí)際上是可以獲得較好的市場(chǎng)認(rèn)可的，對(duì)于高房?jī)r(jià)是有對(duì)沖效應(yīng)的。

　　中國(guó)城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓預(yù)計(jì)，政府和個(gè)人的產(chǎn)權(quán)分配比例大致為1:3。“政府占25%-40%，購(gòu)房人占60%-75%。”

　　什么人能買？

　　那么，什么人能買共有產(chǎn)權(quán)住房?有什么限制?

　　根據(jù)暫行辦法的規(guī)定，申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)房以家庭為單位，而且要滿足以下條件：

　　1)符合北京市限購(gòu)條件

　　2)家庭成員在北京均無住房

　　3)如果是單身家庭，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿30周歲

　　4)一個(gè)家庭只能購(gòu)買一套

　　暫行辦法還規(guī)定了幾種不得申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房的情形：

　　1)申請(qǐng)家庭已簽訂住房購(gòu)買合同或征收(拆遷)安置房補(bǔ)償協(xié)議的

　　2)申請(qǐng)家庭在北京市有住房轉(zhuǎn)出記錄的

　　3)有住房家庭夫妻離異后單獨(dú)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)距離婚年限不滿三年的

　　4)申請(qǐng)家庭有違法建設(shè)行為，申請(qǐng)時(shí)未將違法建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施等拆除的

　　簡(jiǎn)單的說，買過房的、賣過房的、拿到過拆遷補(bǔ)償?shù)?、有違章搭建的、原來有房離婚后未滿三年的，都不能購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)房。

　　對(duì)房?jī)r(jià)有何影響？

　　談及共有產(chǎn)權(quán)房對(duì)房?jī)r(jià)的影響，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員任興洲 認(rèn)為，一定程度上會(huì)對(duì)一部分房子的價(jià)格起到抑制作用。

　　因?yàn)楣灿挟a(chǎn)權(quán)房的價(jià)格明顯要比周邊房?jī)r(jià)低，有的甚至低30%左右，對(duì)這部分住房的房?jī)r(jià)是有抑制作用的。

　　但總體上，共有產(chǎn)權(quán)住房數(shù)量有限，僅從房?jī)r(jià)的角度，只靠這一項(xiàng)政策難以抑制。但重要的是，這項(xiàng)政策解決了“房子是住的，不是炒的”。

　　央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈 認(rèn)為，短時(shí)間內(nèi)，政策對(duì)于人們對(duì)房?jī)r(jià)的心理預(yù)期會(huì)產(chǎn)生一定作用。大家可以看到，政府開始為建立抑制房?jī)r(jià)上漲的長(zhǎng)效機(jī)制做出努力，從長(zhǎng)期來看，該政策對(duì)與房?jī)r(jià)穩(wěn)定性會(huì)起到一定作用，產(chǎn)生心理上的影響。

　　北京住宅房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)黎乃超 表示，“共有產(chǎn)權(quán)住房”的推出，增加了一種住房供給，使購(gòu)房者多了一種選擇，而對(duì)于開發(fā)商而言，或許不是一個(gè)好消息.

　　這一政策對(duì)于穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期將起到一定的積極作用，但“共有產(chǎn)權(quán)”主要是支持自有商品住房、保障房與租賃市場(chǎng)發(fā)展，預(yù)期未來還會(huì)陸續(xù)有一系列政策出臺(tái)。在此背景下，未來會(huì)有更多的居民偏向選擇租房。

　　中原地產(chǎn)分析師張大偉 認(rèn)為，從今年供地結(jié)構(gòu)來看，北京市共有產(chǎn)權(quán)房的用地大增，而商品房用地則相對(duì)歷史平均水平減少，同時(shí)，共有產(chǎn)權(quán)房92.3%位于五環(huán)以外，且絕大多數(shù)戶型面積在90平米以下。

　　因此對(duì)于中低收入剛需人群來講，共有產(chǎn)權(quán)房是個(gè)福音，但對(duì)改善性需求群體而言，適合他們的商品房供應(yīng)將減少.

　　上海方面，嚴(yán)躍進(jìn) 認(rèn)為， 從上海當(dāng)前的住房發(fā)展規(guī)劃來說，發(fā)展租賃市場(chǎng)的任務(wù)可能是更大的，所以共有產(chǎn)權(quán)住房預(yù)計(jì)會(huì)小范圍推廣，但可能力度會(huì)弱于北京市場(chǎng)。