從去年11月起試行一年后，杭州網約車新政修訂版在上個月底進行了網上聽證。和試行稿相比，修訂版最大的看點應該是“放寬”：駕駛員的準入條件放寬、對網約車的運營要求適當放寬……

　　為什么會有這種改變?新政一年中，網約車市場在悄然發(fā)生哪些變化 ?經常打車的乘客、開網約車的司機、網約車平臺，以及那些由此被帶動起來的行業(yè)，他們都經歷了什么?

　　乘客和司機：車難打，單難接

　　先來回答一個比較直觀的問題：作為乘客，你覺得這一年來，打車是容易還難了?作為司機，你覺得這一年來，生意好做嗎?家住賣魚橋，在武林廣場附近上班的林婕，因為沒有車，經常會打滴滴，她的感覺是車沒以前好打，“特別是早晚高峰，很多時候，等上十多分鐘也沒人接單，即使加錢也沒用。”

　　林婕覺得車不好打了，但錢報記者在采訪中接觸到的所有網約車司機幾乎都說，單沒以前好接。

　　“我們在地圖上看到的是，密密麻麻，周邊好多車，都等著接單。”開了兩年網約車的楊師傅說，早晚高峰單子還稍微多一些，平時真的慘淡，有時，等一個小時才派一個單子，還是個起步價。

　　杭州市場上目前到底有多少網約車呢?杭州運管部門給出的數據是，截至目前，滴滴、曹操專車等6家網約車平臺獲得經營許可證，7000多輛車取得網約車運輸證，取得網約車從業(yè)資格證的駕駛員有1萬多人。

　　網約車平臺：司機難招

　　對于拿到經營許可證的網約車平臺來說，一年前出臺的新政無疑是件利好的事。“一個最直觀的表現是，訂單量有明顯的增長。”神州優(yōu)車杭州區(qū)負責運營的林經理說。

　　一個數據是，今年3月份，在新政過渡期滿的第一天下午，神州優(yōu)車的乘客需求量增加了38%。

　　有同樣感受的還包括首汽約車，其負責人表示，新政實施促進了首汽約車在杭州的發(fā)展。這一年來，首汽約車的每日單量在穩(wěn)步增長，目前他們在杭州有3000余輛運營車輛，和去年相比增加了43%。

　　當然，新政帶來的并不全是利好，一年下來，神州優(yōu)車也有困擾。林經理說，因為是運營性質，違章查得更嚴，雖然公司一直緊抓對司機交通安全法制法規(guī)方面的培訓，但常在路上跑，難免會出現違章，不少司機由于違章壓力，不得不離開。

　　一方面司機的流失率在增加，另一邊司機卻越來越難招。

　　新政對網約車司機有戶籍或居住證方面的要求。“但出來開網約車的還是以外地人為主，本地人很少，畢竟這個工作辛苦。所以我們的選擇面窄了很多。”

　　汽車租賃公司：開始退出

　　除了網約車平臺，因為新政而改變的還有徐帆這樣的汽車租賃公司老板。因為試行辦法對車型車牌的限制，有人開始做起了網約車租賃的生意。

　　徐帆在去年七八月份成立了一家汽車租賃公司，公司里有200多輛電動汽車，全部都作為網約車出租。

　　“那段時間網約車生意很好做嘛，不少上班族，沒車的，就租車，下班后開滴滴。我們的車都租出去在外面跑。滴滴獎勵高的時候，有些老司機，靠刷單一個月就能刷上萬元。”讓徐帆沒想到的是，杭州網約車新政出來后，車輛更緊俏了，“因為一些人的車型不符合了。情況最好的時候，我們這里一個月能有七八十個司機來租車。”

　　去年11月份前后，徐帆的車行，每輛車的租金基本在3000元左右。“那個時候，有些人就趁下班時間，跑個兩三小時，也能掙三四千。”

　　除了開網約車本身有高回報，徐帆用來招攬顧客的手段之一，就是他聲稱自己和很多網約車平臺有合作，租了他們的車，平臺會在派單上有傾斜。“有些網約車平臺找我們合作，每輛車給提成。這些網約車平臺合作的車行很多，不止我們一家。”

　　但是到了今年七八月份，徐帆所在的車行開始慢慢退出網約車租賃領域，到現在為止，他這里只剩下二三十輛車還在跑網約車業(yè)務。“租賃市場已經飽和了，太多人進來，車太多，另外，新政策對司機有要求，比如駕齡三年以上等，有些想開的人也開不了。再加上滴滴對司機的獎勵也少了，生意不太好做。”

　　出租車行業(yè)：一次“過山車”

　　徐帆的描述，換一句話說，就是市場在悄悄洗牌。那些玩票的、趁利好分一杯羹的人開始退出。“從今年三四月份開始吧，來兼職租車開的基本沒有了，剩下的都是專職開的，就是把這當作一份工作來做的，大多都是三四十歲，有家庭和生活壓力，小年輕很少。”徐帆說。

　　“我們群里上百個司機，三分之二都是專門開滴滴的。”只在下班和周末出來跑車的小黃說，這樣的司機收入高，但辛苦，每天開車最起碼12個小時，每周也就休息一天，“比出租車司機還苦。”

　　去年才開始開滴滴的吳師傅覺得這也和平臺的獎勵政策有關，“以前一天接10單就有獎勵，現在獎勵下降了不說，單數也提高到20單，還分早晚高峰，那些靠下班時間開開的人，根本拿不到獎勵的，開著就沒花頭了。”

　　開了20年出租的的哥王陵覺得，受到網約車的沖擊，生意越來越不好做。他認為二者根本不在同一條起跑線上。

　　“傳統出租車需要運營權證，要參加年檢，有經營年限，還有服務質量考核，而現在不少網約車，根本就不符合新政標準的，還在跑。”

　　的確，對于出租車行業(yè)來說，新政帶來的是一種“過山車”一樣的感覺。杭州出租汽車集團的一組數據顯示，新政過渡期結束后，僅今年上半年，集團每個月就有四五十輛出租車被承包，而到了下半年，這個數字迅速下滑一半。

　　車太多，生意不好做，這是出租車司機和網約車司機的共識。杭州出租汽車集團的相關人士表示，希望控制網約車數量，“再這樣增長下去，大家都沒錢賺。”

　　每天開車最起碼12個小時，每周也就休息一天，比出租車司機還苦。