2014年全國(guó)兩會(huì)即將開幕，網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)民也開始圍繞兩會(huì)表達(dá)了各自的關(guān)注，“治理霧霾”“食品安全”“收入增長(zhǎng)”“就近入學(xué)”“權(quán)力清單”“醫(yī)療改革”，這些話題成為很多網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)。

治理霧霾：讓藍(lán)天白云不再遙不可及

　　【現(xiàn)象】去年以來，全國(guó)有30個(gè)省市區(qū)遭遇過霧霾天氣，今年2月下旬這輪霧霾天氣中，全國(guó)有33個(gè)城市發(fā)生重度及以上污染，其中10個(gè)城市為嚴(yán)重污染，污染范圍涵蓋京津冀及周邊地區(qū)、中西部地區(qū)和東北地區(qū)。

　　【代表委員觀點(diǎn)】全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻：空氣污染治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有從整體出發(fā)研究和處理該區(qū)域空氣污染問題，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域空氣污染狀況的有效改善。京津冀地區(qū)空氣污染治理的難點(diǎn)不僅在于各地空氣污染情況不容樂觀，而且區(qū)域傳送和相互影響特點(diǎn)日益顯著。

食品安全：期待從源頭到消費(fèi)全程監(jiān)控

　　【現(xiàn)象】食品行業(yè)企業(yè)小、散、亂，農(nóng)業(yè)組織化程度不高，違法犯罪成本低，基層執(zhí)法隊(duì)伍不健全……任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)“沙子”，都可能讓百姓“硌掉牙齒”，“七八個(gè)大蓋帽管一頭豬”的現(xiàn)象也并非少見。

　　【代表委員回應(yīng)】全國(guó)政協(xié)委員連介德說，要讓百姓喝上放心奶，吃上放心肉，提高食品安全，就要從源頭進(jìn)行管理，探索建立監(jiān)管新機(jī)制，建立對(duì)食品制售企業(yè)嚴(yán)格的定期檢查制度，對(duì)不顧消費(fèi)者健康、制售有毒害食品的企業(yè)或個(gè)人，必須嚴(yán)厲制裁。發(fā)生食品安全事件時(shí)不僅要追究制售者的法律責(zé)任，還要嚴(yán)厲追究制售單位、監(jiān)管部門責(zé)任。必須用最嚴(yán)苛的舉措推動(dòng)中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

收入增長(zhǎng)：給民眾以穩(wěn)定的收入增長(zhǎng)預(yù)期

　　【現(xiàn)象】國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日首次公布了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民收入數(shù)據(jù)：2013年全國(guó)居民人均可支配收入為18311元，比上年增長(zhǎng)10.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.1%，跑贏7.7%的GDP增速，也高于CPI的增幅。

　　不過，不少網(wǎng)民對(duì)收入分配領(lǐng)域的行業(yè)收入差距較大、同工不同酬等問題并不滿意。在一項(xiàng)超過28000名網(wǎng)友參與的調(diào)查顯示，33.74%的網(wǎng)友認(rèn)為“行業(yè)收入差距過大”，12.68%的網(wǎng)友表示認(rèn)為“編內(nèi)編外同工不同酬”亟待解決。

　　【代表委員觀點(diǎn)】全國(guó)人大代表張兆安說，構(gòu)建橄欖型分配格局，需要培育中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)家庭，“可以將現(xiàn)行的個(gè)人所得稅改為家庭方式征收，降低上有老、下有小的夾心層家庭的負(fù)擔(dān)。”同時(shí)，在解決同工同酬問題上，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮工資集體協(xié)商等制度，給職工以穩(wěn)定的收入增長(zhǎng)預(yù)期。

就近入學(xué)：從根本上實(shí)現(xiàn)教育資源均衡發(fā)展

　　【現(xiàn)象】春節(jié)前夕，教育部出臺(tái)相關(guān)意見，針對(duì)“小升初”再次明確“免試、就近入學(xué)”的原則，得到網(wǎng)民的持續(xù)熱切關(guān)注。

　　對(duì)于以“北上廣”為代表的19個(gè)重點(diǎn)大城市，教育部更提出具體目標(biāo)：2015年，所有縣(市、區(qū))實(shí)行劃片就近入學(xué)，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)；90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)；每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定。

　　但一些網(wǎng)友也對(duì)政策的實(shí)行結(jié)果表示了擔(dān)憂。一位網(wǎng)友說到：就近入學(xué)如何避免因“擇校”導(dǎo)致學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格飆升、“暗箱操作”屢禁不止等問題考驗(yàn)政策執(zhí)行者的智慧。

　　【代表委員觀點(diǎn)】全國(guó)人大代表、湘潭大學(xué)教授羅和安說，對(duì)就近入學(xué)政策的期待和對(duì)政策實(shí)施結(jié)果的擔(dān)憂實(shí)際上反映了百姓對(duì)教育資源分配的強(qiáng)烈關(guān)注。要回應(yīng)“教育公平”的難題，不僅要求政策在執(zhí)行層面透明公開、不偏不倚，更需從本質(zhì)上對(duì)教育資源均衡發(fā)展問題研究解決。

權(quán)力清單：讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行

　　【現(xiàn)象】?jī)蓵?huì)前夕，“權(quán)力清單”在網(wǎng)絡(luò)上再次成為網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)。十八屆三中全會(huì)提出推行地方各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程引起社會(huì)廣泛關(guān)注。兩會(huì)前夕，已有54個(gè)國(guó)務(wù)院部門集中曬出行政審批權(quán)清單，對(duì)此網(wǎng)友給予極高評(píng)價(jià)。

　　一位網(wǎng)友說得好，此次政府“曬”出權(quán)力清單、亮出“權(quán)力家底”、進(jìn)行“透明革命”，有理由相信行政部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)就此明顯改觀。

　　【代表委員觀點(diǎn)】全國(guó)人大代表、湖南秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕表示，法治政府是陽光政府，曬出“權(quán)力清單”是依法治國(guó)的需要，這也是深化改革的必然要求。在“曬單”過程中，必須克服部門利益、清除人為障礙。在權(quán)力公開之后，應(yīng)注意不同部門間事務(wù)的集中和整合，警惕權(quán)力轉(zhuǎn)移到官方協(xié)會(huì)等“變相尋租”問題，亟需建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制。

醫(yī)療改革：將醫(yī)改向“深水區(qū)”推進(jìn)

　　【現(xiàn)象】今年全國(guó)醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入到了第五個(gè)年頭，幾年的醫(yī)改取得了一定成就，如醫(yī)保、新農(nóng)合的覆蓋面逐漸擴(kuò)大，基本做到了醫(yī)保全覆蓋。下一步，解決好優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的分配、破解醫(yī)患糾紛難題以及公立醫(yī)院改革，將是醫(yī)療改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，網(wǎng)民們期待醫(yī)改持續(xù)向這些“深水區(qū)”推進(jìn)并取得積極成效。

　　【代表委員觀點(diǎn)】全國(guó)人大代表涂建華認(rèn)為，從解決看病難、看病貴，到?jīng)]錢也能先看上病、用上藥，這里面反映出百姓對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展還有很多期待。要回應(yīng)百姓的呼聲，除了將醫(yī)改推入“深水區(qū)”，還需要社會(huì)征信體系的配套建立，以及醫(yī)保報(bào)銷水平的提升一起配合去實(shí)現(xiàn)。(記者 周蕊 史衛(wèi)燕 傅勇濤 參與采寫記者孫奕、華曄迪、周暢)