十八屆五中全會決定全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,成為近日的熱門話題。這項政策什么時候落地?面對生活現(xiàn)實,又有多少人愿意生?
全民熱議“生不生”政策落地還要等等
昨日的一項調(diào)查顯示,超過15萬名網(wǎng)民中有不少人表示,養(yǎng)育孩子壓力太大,暫不考慮生二孩;有近30%的網(wǎng)友堅定選擇“會生二孩”。按參與調(diào)查網(wǎng)友地區(qū)分析,福建網(wǎng)民參與人數(shù)排名全國第七。給孩子添個小伙伴、為了更好地養(yǎng)老、難敵長輩的壓力是生育二孩的三個重要理由。
不過,想要“造人”的網(wǎng)友可能還需要等等。以“單獨二孩”政策的推出為參照,全面放開二孩要落地至少要經(jīng)歷4個關(guān)鍵程序。
經(jīng)中共中央決定之后,國務(wù)院還需制定調(diào)整意見,經(jīng)全國人大常委會批準。以“單獨二孩”政策為例,2013年11月敲定之后,當(dāng)年12月國務(wù)院就向全國人大常委會提交了“調(diào)整完善生育政策的議案”,12月底全國人大常委會就通過了決議。各地實施方案先提交給國家衛(wèi)計委備案報批,最后才是地方人大修訂計生條例并開始實施。
閩潛在生育人群至少增加120萬人
人口專家、北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華認為,實施全面二孩政策,從群體上看,“70后”受益最大,“80后”和“90后”生育二孩的占比較大,而“50后”和“60后”趕不上末班車。
福建省或者福州市居民生育二孩的意愿大嗎?目前并沒有直接相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)可以引用,不過,省衛(wèi)計委之前就“單獨二孩”政策進行過一個問卷調(diào)查,結(jié)果顯示政策實施后希望馬上生育二孩的夫妻占34.4%。同時,我省近幾年人口出生率均在16‰左右,比全國平均水平高3個千分點以上,總和生育率約為1.8,呈逐年上升趨勢。
此前,省衛(wèi)計委也就全省現(xiàn)有一孩育婦的數(shù)量、年齡分布、城鄉(xiāng)分布、子女性別狀況等進行初步調(diào)查,結(jié)果顯示,全省現(xiàn)有只生育一個孩子的育齡婦女約380萬人,其中40歲以下的約270萬人,35歲以下的“80后”及“90后”接近200萬人??鄢蚱拗辽僖蝗藶楠毶优挠龐D15萬人左右和農(nóng)村只生育一個女孩的育婦66萬人,如果全面放開二孩,潛在的生育人群規(guī)模至少增加120萬人。
另外,我省從2014年3月31日開始正式實施單獨兩孩政策,截至今年7月底,全省累計接受單獨兩孩生育申請44399份,已審批發(fā)證44013本,領(lǐng)證人數(shù)占符合條件人數(shù)的49%左右,其中已生育15264人。其中,福州市領(lǐng)證11861本,居全省首位,占全省領(lǐng)證數(shù)的27%;廈門市領(lǐng)證8523本,占19.4%。
此次全會公報允許一對夫妻生育兩個孩子,即允許“二孩”而不是“二胎”,已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻不能再次生育。
實施全面二孩福建床位夠嗎?
面對可能到來的生育小高峰,我省的助產(chǎn)床位數(shù)夠嗎?參照“單獨二孩”政策實施的數(shù)據(jù),今年前7個月單獨兩孩已經(jīng)出生15264人,預(yù)計全年在3萬人左右,與預(yù)測數(shù)較接近。
單獨兩孩出生增加對醫(yī)療機構(gòu)影響較小,助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)床數(shù)量總體可以滿足需要。截至2014年底,全省縣以上助產(chǎn)機構(gòu)有534家,如果包括部隊醫(yī)院、民營醫(yī)院,共有助產(chǎn)機構(gòu)935家。各級助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)科核定床位數(shù)共計14395張,可以承擔(dān)分娩量74.9萬人次。從近幾年的接生情況來看變化并不大,2012年為58.3萬人,2013年為57.7萬人,2014年為59.7萬人,2015年將突破60萬人。
從上述幾項數(shù)據(jù)來看,我省仍有約10萬人次分娩量的余額。
高齡產(chǎn)婦孕前3個月要檢查
臨床上把年齡超過35歲的產(chǎn)婦歸為高齡產(chǎn)婦,而許多想要二孩的媽媽都已錯過最佳懷孕年齡。
專家建議,有不良孕產(chǎn)史需做好監(jiān)測。第一次分娩時存在妊娠期高血壓、妊娠期糖尿病,分娩過畸形兒、多次自然流產(chǎn)等情況的話,雖然第二次懷孕、分娩這些情況不一定會出現(xiàn),但風(fēng)險依然存在,所以孕期一定做好血壓、血糖監(jiān)測,定期孕檢,不可疏忽。
同時,重點評估,降低風(fēng)險。基于二孩媽媽有以上風(fēng)險,產(chǎn)科醫(yī)生一般建議,女性有再懷孕的意愿,至少提前3個月到醫(yī)院做相關(guān)檢查和評估,包括全身情況、婦科疾病,以及生活、工作狀態(tài)評估;以前生過畸形兒或有遺傳性疾病,再懷孕,還可能再發(fā),需要產(chǎn)前咨詢。
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生育前后小建議
準備生二胎前,夫妻雙方都要鍛煉好身體,這對妊娠和分娩十分重要。
生完孩子后,盡量早一點給孩子喂母乳,有助于子宮的恢復(fù),這對生二胎的產(chǎn)婦更為重要。
母乳喂養(yǎng)要堅持,媽媽喂得勤,孩子吃奶多。如果媽媽不堅持喂孩子,時間一長,身體以為不用再分泌乳汁,奶水自然少了,孩子吃不夠母乳不說,也會影響產(chǎn)婦的恢復(fù)。
產(chǎn)后要早早恢復(fù)運動,幫助恢復(fù),不要以為產(chǎn)婦多躺躺有好處,這樣會適得其反。