“要以鄧桂生案件為反面教材警示自己，從小處入手、從細節(jié)完善，堅守‘底線’、不踩‘雷區(qū)’，守紀律、講規(guī)矩……”近日，福建省清流縣教育局新任黨委書記、局長江長文為全縣教育系統(tǒng)干部職工上了一堂廉政黨課，結合學習貫徹新修訂的《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》，對該局原局長鄧桂生腐敗案進行剖析。

　　鄧桂生人前大秀廉潔姿態(tài)、大唱廉政贊歌，私下卻違反紀律、破壞規(guī)矩，利用職權在工程承攬、項目開發(fā)、工作調動等方面為他人謀利、收受財物，演繹著人前高舉反腐大旗、背后偷搞權錢交易的“雙面人生”。最終，鄧桂生被開除黨籍、開除公職，并被移送司法機關。

“對教育系統(tǒng)腐敗保持‘零容忍’”，在臺上，他大談“反腐經”——

　　1962年出生的鄧桂生從一名普通的人民教師做起，先后擔任清流縣人民檢察院檢察員、沙蕪鄉(xiāng)黨委組織委員、清流縣政法委副書記、長校鎮(zhèn)黨委書記等職務，最終走上清流縣教育局局長崗位。

　　在這些崗位上，鄧桂生兢兢業(yè)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)，為群眾做了不少實事、好事。然而，就是這位能干事、會干事的“好干部”，卻隨著職位的變遷和退居二線年齡的日益臨近，心態(tài)悄悄地發(fā)生了變化，開始萌生“有權不用，過期作廢”的心理。

“對教育系統(tǒng)腐敗保持‘零容忍’”，鄧桂生在臺上大談“反腐經”。

　　2011年初，清流縣二中原校長黃某某虛報寄宿生人數，套取補助款3.4萬余元、受賄2.45萬元的違紀違法事實被查實。鄧桂生立即召開全縣教育系統(tǒng)警示大會，要求以案為鑒、吸取教訓，還主動邀請縣紀委幫助剖析發(fā)案根源。

　　不到半年，清流縣紀委又查處了嵩溪學區(qū)校長余某等4人采取虛列工程款、學生營養(yǎng)早餐費等方式，套取公款20多萬元用于私設小金庫的違紀違法問題。隨即，鄧桂生啟動警示教育月活動，與各中小學和局機關各部門負責人簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作責任書，并在教育系統(tǒng)集中開展自查自糾，完善制度建設。

　　“不僅如此，鄧桂生還常常對下屬干部職工噓寒問暖，并及時‘扯袖子、咬耳朵’，對干部職工進行提醒談話。不少人都覺得他是個守紀律講規(guī)矩、有人情味的領導。”辦案人員介紹說，在人前高舉反腐大旗的高姿態(tài)成了鄧桂生借機斂財的“掩護”。

被失控的欲望“拉下馬”，在背后，他大搞權錢交易——

　　鄧桂生的“反腐經”只是用來教育別人。據清流縣紀委工作人員介紹，鄧桂生自己也表示，“雖經常參加縣委和教育局中心組學習、單位組織的政治學習和個人自學，自己也常在會上高喊勤政為民、廉潔自律，但總是用鏡子照別人，當利益落到自己身上時，就有了多種多樣的想法……”

　　據了解，鄧桂生擔任清流縣教育局局長期間，正值清流縣推進教育事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化學校布局、實施城區(qū)中小學整體搬遷時期，清流縣爭取到不少中央和省里撥付的校園建設項目資金。

　　辦案人員介紹，鄧桂生擔任清流縣教育局局長初期尚能自律謹慎，但隨著教育建設項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校撤并等，他被失控的欲望“拉下馬”，將教育惠民政策及教師調整、校領導配備等當做兌換利益的籌碼。

　　2010年，鄒某為了能承接到部分校安工程的監(jiān)理業(yè)務，想盡辦法與鄧桂生“培養(yǎng)”感情。一來二去，他與鄧桂生成了“鐵哥們兒”。2010年至2013年，鄧桂生利用職權，為鄒某協調安排監(jiān)理業(yè)務，并在監(jiān)理費結算方面給予關照，收受鄒某所送人民幣8.97萬元。

　　鄧桂生還在校服采購、校服結算等方面給予江某關照，江某先后送給鄧桂生人民幣4.5萬元。

　　鄧桂生不僅關照“鐵哥們兒”，更加關照“自家人”。鄧桂生安排其弟賴某承接學校體育場等工程建設；鄧桂生的妻舅也從他那里承接了不少項目。

　　鄧桂生在人事任免上更“任性”。據辦案人員介紹，人事上的事兒“幾乎都由他一人說了算”：鄧桂生在伍某某工作調動上給予關照，收受伍某某所送人民幣5000元；幫助提拔吳某任一小學校長，收受吳某2萬元……

　　十八大后，鄧桂生仍然不收斂、不收手，先后通過幫助別人“協調”工程項目和人事調整，“進賬”達25筆共計人民幣46萬余元。

　　“組織可以去調查，我絕對沒有問題”，領導找他談話，他叫屈訴苦——

　　有人在網絡上舉報鄧桂生違紀問題，縣委、縣紀委領導找他談話了解有關情況時，他叫屈訴苦，并拍著胸脯表示，“組織可以去調查，我絕對沒有問題”，企圖以此蒙混過關。

　　后來，隨著縣紀委調查的深入，鄧桂生隱約感覺到“有點不對勁”，開始四處打探消息。與此同時，開始“亡羊補牢”。

　　“你們不要緊張，只要我們口徑一致，不承認存在權錢交易問題，紀委拿我們也沒辦法。風頭一過，你們的生意照做，我的局長照當。”鄧桂生利用數個晚上，把“鐵哥們兒”逐一叫到辦公室“統(tǒng)一口徑”，并退還部分錢款，試圖對抗組織審查。

　　“這些是你上任來做過的校安工程，這是工程老板對你的供述材料……”面對調查組出示的有關材料，鄧桂生慌了。知道自己不能全身而退，他便“順水推舟”，主動交待了校安工程方面的違紀問題，但對教師調整、各校領導配備方面的違紀問題只字不提。

　　“吳某等人是怎樣當上校長的？”

　　“都是按組織程序進行的……”面對調查組的“步步緊逼”，自以為事前與吳某等人“溝通”過，調查組還沒有相關證據，鄧桂生仍“泰然自若”，予以否認。

　　“這是吳某等人交待的材料和你的銀行賬單……”在鐵證面前，鄧桂生終于低下了頭，如實交待了自己所有的違紀問題，最終受到開除黨籍、開除公職處分。

　　據了解，目前，清流縣教育局正以此為鑒，通過剖析案例、自查自糾、完善制度等舉措，不斷加強黨風廉政建設。