­　　近日，福建省出臺《關(guān)于加快推進投資項目并聯(lián)審批的意見》，全面落實“馬上就辦”要求，對政府投資項目可研報告審批(含可研代項目建議書審批、可研暨初設(shè)合并審批)和企業(yè)投資項目申請報告核準的各類審查審批事項，實行同步審查審批，進一步簡化程序、減少環(huán)節(jié)、壓縮時限、提高效率，便利企業(yè)、便利項目。

­　　誰來執(zhí)行并聯(lián)審批？

­　　以各級行政服務(wù)中心為主體，建立完善“一口受理、同步審批、限時辦結(jié)、信息共享”的投資項目并聯(lián)審查審批機制。

­　　——省級投資項目行政服務(wù)中心分別設(shè)在省發(fā)改委、省經(jīng)信委行政服務(wù)中心。

­　　——各市、縣(區(qū))要將涉及本級投資項目審批(核準)等行政審批事項進駐行政服務(wù)中心辦理。

­　　并聯(lián)審批的流程：

­　　◎一口受理

­　　——省級審批(核準)的投資項目，按照“誰審批(核準)、誰受理”原則，由省發(fā)改委、省經(jīng)信委行政服務(wù)中心分別牽頭“一個窗口”受理。市、縣(區(qū))審批(核準)的投資項目，由各級行政服務(wù)中心“一個窗口”受理。

­　　——收到項目申請人提交的項目審批(核準)申報材料后，省發(fā)改委、省經(jīng)信委行政服務(wù)中心在3個工作日內(nèi)，市、縣(區(qū))行政服務(wù)中心在2個工作日內(nèi)將項目申報材料分送相關(guān)前置審查審批部門。

­　　——涉及跨層級的審查審批事項，由本級相關(guān)部門牽頭負責，2個工作日內(nèi)將有關(guān)審批(核準)材料分送系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)層級的部門辦理。

­　　◎同步審批

­　　——各相關(guān)前置審批部門收到行政服務(wù)中心的材料后，對申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，應(yīng)在項目申報材料簽收后3個工作日內(nèi)一次性告知項目申請人需要補正的全部內(nèi)容(并知會行政服務(wù)中心)。

­　　——逾期不告知的，自申報材料簽收之日起即為受理。

­　　——若項目未開展相關(guān)工作的，要督促其及時開展、申報材料齊備后，各相關(guān)前置審批部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件同步辦理各自的審查審批事項。

­　　——行政服務(wù)中心可根據(jù)項目需要牽頭召開聯(lián)合審查會進行聯(lián)合會審，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快推進項目審查審批工作。

­　　◎限時辦結(jié)

­　　——在項目申報材料齊備情況下，各前置審批部門應(yīng)在承諾的時限內(nèi)分別做出審查審批決定，并同時抄告受理該項目的行政服務(wù)中心和項目審批(核準)部門；涉及跨層級的審查審批決定，還應(yīng)抄告系統(tǒng)內(nèi)的牽頭負責部門。

­　　——項目審批(核準)部門收齊各相關(guān)部門的審查審批決定后，按承諾時限出具項目可研審批或申請報告核準決定并送交行政服務(wù)中心，由行政服務(wù)中心“一個窗口”出件送達項目申請人。

­　　——項目涉及的各審批部門要進一步優(yōu)化內(nèi)部流程、壓縮辦理時間，對在同一階段同一部門實施的多個審批事項予以整合，實行內(nèi)部并聯(lián)，能快則快、能短則短，確保相關(guān)審查審批時限再提速三分之一以上。

­　　◎信息共享

­　　——行政服務(wù)中心要加強與各相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立并聯(lián)審批跟蹤反饋機制，會同相關(guān)前置審批部門及時填寫“投資項目并聯(lián)審批跟蹤表”，及時掌握和協(xié)調(diào)項目并聯(lián)審批進度及存在的問題。

­　　——各相關(guān)部門要強化審批各個環(huán)節(jié)的溝通銜接，及時將補件決定、受理決定、審查修訂、審批決定等項目的受理、進展情況和辦理結(jié)果(審批文件)抄告行政服務(wù)中心和其他相關(guān)部門，做到同步了解項目進展情況。

­　　——按照國家要求，加快完善投資項目在線審批監(jiān)管平臺，落實投資項目統(tǒng)一代碼制度，對于未取得統(tǒng)一項目編號的項目，各有關(guān)部門不得受理審批(核準)相關(guān)審查審批事項，逐步實現(xiàn)項目審批各環(huán)節(jié)信息全流程聯(lián)網(wǎng)共享。（記者 周琳）