日前,《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見》出臺。意見主要包括統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,逐步提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,鞏固完善義務(wù)教育學(xué)校校合安全保障長效機(jī)制,鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策,加大對義務(wù)教育發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)投入五個方面主要內(nèi)容。
公辦寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)按照年生均300元標(biāo)準(zhǔn)增加
意見指出,全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,繼續(xù)執(zhí)行普通小學(xué)每生每年650元、普通初中每生每年850元標(biāo)準(zhǔn),并對公辦寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均300元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。繼續(xù)對不足100人的公辦小學(xué)按100人核定公用經(jīng)費(fèi);同時,對100—200人的公辦小學(xué)按200人核定公用經(jīng)費(fèi),對不足300人的公辦初中校按300人核定公用經(jīng)費(fèi)。
特殊教育學(xué)校和特教班生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)按照每生每年6800元執(zhí)行。隨班就讀殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)參照特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中高于普通學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額部分,所需經(jīng)費(fèi)由市、縣(區(qū))政府承擔(dān)。
今年,繼續(xù)對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供教科書、正版學(xué)生字典和作業(yè)本。從2016年秋季學(xué)期開始,免費(fèi)提供教科書、正版學(xué)生字典范圍擴(kuò)大至所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生(合民辦學(xué)校)。
對農(nóng)村義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校寄宿生、城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中低保和建本當(dāng)立卡貧困家庭寄午餐學(xué)生,按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行營養(yǎng)餐補(bǔ)助;同時,對城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生,按小學(xué)每生每年l000元、初中每生每年1250元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。
實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃方面,我省繼續(xù)實(shí)施23個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)要補(bǔ)充教師資助計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)由省財政承擔(dān)。建立鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助制度,鄉(xiāng)村教師除享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)更占外,按平均每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)予以生活補(bǔ)助,具體由各地依據(jù)學(xué)校艱苦、邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助額度不納入績效工資總量,所需經(jīng)費(fèi)當(dāng)?shù)卣袚?dān)。23個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣所需經(jīng)費(fèi)由省財政予以綜合獎補(bǔ)。各地現(xiàn)有鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于省定最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,要確保水平不降低,鼓勵有條件的地方提高對邊遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2017年開始 城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)再提高
從2017年開始,城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,提高到普通小學(xué)每生每年750元、普通初中每生每年950元。在此基礎(chǔ)上,對公辦寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均400元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助??h級政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金為轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校更新計(jì)算機(jī)等設(shè)備,提高義務(wù)教育中小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用水平,原則上每5年更新一次。
2016年—2020年 省財政安排23個省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金2000萬元
意見要求,在實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動可攜帶的同時,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等相關(guān)項(xiàng)目,著力解決城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。2016-2020年,省財政安排23個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣教育專項(xiàng)資金每縣2000萬元,支持當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育等發(fā)展。
經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法分四檔進(jìn)行補(bǔ)助
據(jù)了解,落實(shí)省定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)(含增加公辦寄宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免作業(yè)本費(fèi)及營養(yǎng)改善所需經(jīng)費(fèi),參照省政府確定的省、市、縣(區(qū)),財政分本當(dāng)分擔(dān)情況,分四檔進(jìn)行補(bǔ)助。第一檔按8:2比例進(jìn)行分擔(dān),即省級財政承擔(dān)80%;第二檔按6:4比例進(jìn)行分擔(dān),即省級政承擔(dān)60%;第三檔按4:6比例進(jìn)行分擔(dān),即省級財政承擔(dān)40%;第四檔按2:8比例進(jìn)行分擔(dān),即省級財政承擔(dān)20%;廈門市完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制所需資金由廈門市自行承擔(dān)。(記者 張立慶)