《福建省“十三五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意并印發(fā)實(shí)施。

　　基本實(shí)現(xiàn)人人有社保

　　按照規(guī)劃目標(biāo)，“十三五”時(shí)期，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)275萬(wàn)人以上，社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋全體城鄉(xiāng)居民，基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保險(xiǎn)。“十三五”期末，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1030萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1502萬(wàn)人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%。

　　企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率保持在95%以上，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上。

　　建50個(gè)省級(jí)創(chuàng)孵基地

　　我省將遴選扶持50個(gè)～100個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，支持建設(shè)50個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園）。

　　支持開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，力爭(zhēng)在各設(shè)區(qū)市重點(diǎn)扶持建設(shè)1所以上高級(jí)技工學(xué)?；蚣紟煂W(xué)院，全省重點(diǎn)建設(shè)15所辦學(xué)定位準(zhǔn)確、整體實(shí)力領(lǐng)先的技工院校。

　　做好化解產(chǎn)能過(guò)剩、企業(yè)兼并重組中失業(yè)人員安置工作，引導(dǎo)有序轉(zhuǎn)崗，促進(jìn)再就業(yè)。

　　全省博士后站將達(dá)200個(gè)，累計(jì)招收博士后人員3000人；合理界定和下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限，推動(dòng)高校、科研院所和國(guó)有企業(yè)自主評(píng)審；被機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位錄（聘）用的高技能人才，執(zhí)行所任（聘）職務(wù)（崗位）工資待遇；探索兩岸職業(yè)資格互認(rèn)辦法，開(kāi)展福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才工作立法研究。

　　試點(diǎn)跨省就醫(yī)結(jié)算

　　鼓勵(lì)具備條件的進(jìn)城靈活就業(yè)人員和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；構(gòu)建包括職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

　　深化醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革，全面實(shí)施總額控制下的復(fù)合式付費(fèi)方式；完善職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)政策，探索通過(guò)調(diào)整個(gè)人賬戶(hù)建立職工醫(yī)療保險(xiǎn)普通門(mén)診統(tǒng)籌；全面開(kāi)展醫(yī)療費(fèi)用智能化審核監(jiān)控，開(kāi)展跨省異地就醫(yī)結(jié)算試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)生育醫(yī)療費(fèi)刷卡即時(shí)結(jié)算和生育津貼社會(huì)化發(fā)放。

　　建社保卡綜合服務(wù)平臺(tái)

　　探索開(kāi)展事業(yè)單位職員制試點(diǎn)，推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制度全覆蓋。

　　努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠，逐步建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。

　　推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有條件的行政村（社區(qū)）建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織；建立勞動(dòng)保障監(jiān)察管理指揮中心，統(tǒng)一執(zhí)法著裝和裝備。

　　依托省電子政務(wù)云平臺(tái)，建設(shè)全省集中、“五險(xiǎn)合一”的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息平臺(tái)；建設(shè)社會(huì)保障卡綜合服務(wù)平臺(tái)；建設(shè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理平臺(tái)二期、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)；建設(shè)全民參保登記信息系統(tǒng)和人力資源市場(chǎng)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。（記者 何佳媛）