大力發(fā)展電子政務(wù)，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的重要條件，是深化行政管理體制改革和建設(shè)法治政府的重要舉措。

　　作為信息化建設(shè)的先行省份，福建省在推進(jìn)“數(shù)字福建”進(jìn)程中，把加快電子政務(wù)建設(shè)作為重要抓手，先行先試，主動作為。目前，福建省電子政務(wù)支撐體系基本建成，應(yīng)用體系基本實現(xiàn)全民覆蓋，社會治理體系實現(xiàn)85％以上核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用。農(nóng)業(yè)、國土、質(zhì)檢、民政、衛(wèi)生、水利、檔案、教育等行業(yè)信息化建設(shè)，以及應(yīng)急指揮、電子證照等綜合性應(yīng)用處于全國先進(jìn)水平。

　　統(tǒng)建共享，凸顯節(jié)約高效安全

　　數(shù)字福建新的云計算中心“政務(wù)云”下月將投入運營，1200個標(biāo)準(zhǔn)機柜，可滿足所有省直部門所有應(yīng)用系統(tǒng)的部署需求。2017年上半年，除涉密系統(tǒng)外，省直部門數(shù)據(jù)中心將全遷入，將在全國率先實現(xiàn)所有省直部門政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)建共享、匯聚開發(fā)。

　　福建省是全國最早集中建設(shè)云計算中心的省份之一，依托省電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)云平臺，已為93個部門226個應(yīng)用系統(tǒng)提供了虛擬服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)及信息安全防護等服務(wù)，部門不再建設(shè)機房、分散采購服務(wù)器及系統(tǒng)軟件。

　　面對大數(shù)據(jù)時代的到來，去年福建省啟動實施省級政務(wù)數(shù)據(jù)整合匯聚與共享應(yīng)用工程，進(jìn)一步推動電子政務(wù)資源的統(tǒng)籌建設(shè)和整合共享。數(shù)字福建社會和企業(yè)云年內(nèi)也將投入使用。

　　“集中建設(shè)云計算中心，凸顯節(jié)約、高效、安全三大好處。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“今后10年，電子政務(wù)云計算平臺將節(jié)約省電子政務(wù)項目投資2億元以上、運維經(jīng)費1.5億元以上，并將促進(jìn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和綜合決策分析，進(jìn)一步推動福建電子政務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的振興。”

　　不斷增長的業(yè)務(wù)需求與有限的資金投入，是信息化建設(shè)長期以來面臨的一個主要矛盾，而自成體系的部門業(yè)務(wù)形成“孤島”和“煙囪”，也將阻礙電子政務(wù)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。早在2001年“數(shù)字福建”啟動之初，福建省就堅持頂層設(shè)計，將電子政務(wù)作為“數(shù)字福建”建設(shè)的龍頭，著力打造政務(wù)綜合信息服務(wù)體系、政務(wù)信息化應(yīng)用體系、政務(wù)信息資源共享體系，讓公共服務(wù)走向集約化、高效率。

　　電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省。2009年底建成全省電子政務(wù)外網(wǎng)，形成覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級網(wǎng)絡(luò)體系，具備大規(guī)模部署應(yīng)用能力。以承載涉密業(yè)務(wù)為主的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)啟動。

　　安全保障能力顯著提升。建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)與信息安全“四大中心”“五大平臺”及以密碼為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)信任體系等，構(gòu)建起福建省網(wǎng)絡(luò)與信息安全防范體系,至今沒有發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事故。

　　信息資源共享初顯成效。省政務(wù)信息共享平臺目前已經(jīng)升級到3.0版本?；谠撈脚_，建成了第三方涉稅信息交換、家庭收入核對、保障性住房核對、市場監(jiān)管信息共享、“一照一碼”、水環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)測等平臺。

　　創(chuàng)新應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)+普惠民生大眾

　　足不出戶，刷臉就能完成網(wǎng)絡(luò)實名認(rèn)證，辦理相關(guān)事務(wù)。今年5月，廈門成為全國首個居民身份證網(wǎng)上應(yīng)用落地城市。廈門電子公共服務(wù)門戶“i廈門”建設(shè)網(wǎng)絡(luò)實名身份認(rèn)證中心，為每個市民和企業(yè)提供線上唯一的電子身份，并率先在征信、電子政務(wù)、教育、交通、旅游、金融、快遞等多個領(lǐng)域推廣相關(guān)便民應(yīng)用。

　　長期以來，“辦證多、辦事難”，令群眾辦事“多頭跑、重復(fù)跑、跨地跑”，也成為簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的絆腳石。

　　2011年，福建省全國率先推行文件證照電子化應(yīng)用，力爭“四多四少”：多走網(wǎng)路少走馬路，多用電子文件少用紙質(zhì)材料，多在網(wǎng)上受理辦理少讓群眾窗口排隊，多通過共享信息少讓群眾重復(fù)提交材料。截至目前，全省已生成233萬張電子證照、電子批文，涉及442個種類。

　　福建省已被國家電聯(lián)辦列為電子證照建設(shè)應(yīng)用工作試點省份。在福州市，電子證照應(yīng)用實現(xiàn)市直單位全覆蓋，并向區(qū)縣推廣應(yīng)用，還拓展建設(shè)“記錄一生、服務(wù)一生”的可信電子文件管理平臺，將所有電子票據(jù)、證照、合同納入統(tǒng)一管理，已入庫電子文件250多萬份，涉及38萬多家企業(yè)和50多萬個人，為實現(xiàn)一人一檔、一企一檔提供了技術(shù)支撐。

　　在電子政務(wù)建設(shè)中，福建省不斷深化電子政務(wù)在公共服務(wù)和社會治理的創(chuàng)新應(yīng)用，成效顯著。

　　社會管理普遍實現(xiàn)信息化。全面完成國家部署的金宏、金盾、金保、金水、金審、金稅等“十二金”重點工程，并根據(jù)福建省實際建設(shè)了海洋漁業(yè)、防震減災(zāi)、交通戰(zhàn)備、文化應(yīng)用、環(huán)境生態(tài)、基礎(chǔ)地理、林業(yè)、旅游等400多個應(yīng)用系統(tǒng)，85%主要業(yè)務(wù)實現(xiàn)了信息化應(yīng)用，社會運行和管控水平明顯提升。

　　應(yīng)急處置水平顯著提高。建成安監(jiān)、煤監(jiān)、水利、消防等16個專業(yè)應(yīng)急指揮平臺和省級綜合平臺，初步實現(xiàn)集成，全省防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力獲得大幅提升。其中，全省應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)實現(xiàn)“會商到鄉(xiāng)、視聽到村”，極大方便了應(yīng)急動員和指揮。

　　網(wǎng)上行政審批普遍推行。全面建成網(wǎng)上行政審批大廳，省直部門所有非涉密行政許可事項均可網(wǎng)上申報和辦理，并與9個設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)、所有縣（市、區(qū)）和4個開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，構(gòu)建全省行政審批“一張網(wǎng)”格局，形成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與實體大廳服務(wù)融合發(fā)展的新型政務(wù)服務(wù)體系。

　　政民互動渠道豐富高效便捷。“中國福建”門戶網(wǎng)站連續(xù)六年進(jìn)入全國省級政府網(wǎng)站先進(jìn)行列。“12345”政務(wù)服務(wù)熱線在全國率先覆蓋所有市縣，全省日均受理群眾訴求件近千件，回復(fù)率約90%。各地還探索建設(shè)了“市民融合服務(wù)平臺”等一站式服務(wù)渠道，并在醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)窗口、農(nóng)村地區(qū)推廣部署自助終端，推動服務(wù)型政府建設(shè)。

　　在基本實現(xiàn)數(shù)字福建“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化”的基礎(chǔ)上，福建省正乘勢而上，全面推進(jìn)數(shù)字福建“可視化、智慧化”建設(shè)，處處相連，基礎(chǔ)設(shè)施更加先進(jìn)；物物互通，智慧管理普遍實現(xiàn)；事事網(wǎng)辦，新型政務(wù)全面推廣；業(yè)業(yè)創(chuàng)新，打造產(chǎn)業(yè)升級版。

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