福建莆田市人大代表林慶財(cái)涉嫌誣告陷害被立案?jìng)刹?,但?dāng)?shù)鼐綗o法對(duì)他采取強(qiáng)制措施,因?yàn)?a href="http://m.yyykp.com/putian/" target="_blank">莆田市人大常委會(huì)不許可,理由是:傾向于立足調(diào)解,爭(zhēng)取息訪息訴。
該案的受害人是仙游另一位家具商人徐加珍,他和林慶財(cái)串通競(jìng)拍土地時(shí)產(chǎn)生糾紛,后雙方發(fā)生沖突,徐的妻子被鑒定為輕傷,林反告徐敲詐勒索。仙游警方立案后,徐被羈押了58天。
2015年,因?yàn)楦=ㄊ∥惨暯M的介入,徐加珍案得到糾正,仙游警方撤案。同時(shí),莆田市公安局對(duì)林慶財(cái)涉嫌誣告陷害立案?jìng)刹椤?/p>
2016年6月21日,徐加珍拿到仙游縣檢察院作出的國(guó)家賠償決定書。不過,莆田市公安局至今無法對(duì)林慶財(cái)采取強(qiáng)制措施。
《代表法》規(guī)定,縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
10月18日,徐加珍到莆田市公安局了解該案進(jìn)展,該局相關(guān)辦案人員表示:“如果林慶財(cái)在下屆選舉中沒有選上人大代表,換屆后我們就可以馬上采取強(qiáng)制措施。”
“人大代表頭銜怎么成了‘免死金牌’?”徐加珍表示不解,他認(rèn)為自己被無罪釋放,林慶財(cái)誣告陷害的事實(shí)已經(jīng)很清楚。“涉嫌刑事犯罪,怎么還能以調(diào)解來解決?”

人大代表與他人串通競(jìng)買土地
位于福建沿海中部的莆田市仙游縣,被稱之為中國(guó)“工藝美術(shù)品之鄉(xiāng)”,目前是國(guó)內(nèi)最大紅木家具生產(chǎn)基地。徐加珍是當(dāng)?shù)乇姸嗉揖呱倘酥弧?/p>
為了擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,2013年2月,徐加珍報(bào)名參與了仙游縣工藝產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項(xiàng)目XG掛-2013-5號(hào)地塊和6號(hào)地塊的競(jìng)拍。
據(jù)仙游縣招標(biāo)中心網(wǎng)站的信息介紹,5號(hào)地塊掛牌出讓面積為1.4916公頃,6號(hào)地塊掛牌出讓面積為0.8134公頃,允許投資的工業(yè)項(xiàng)目類型為家具制造業(yè)(古典工藝家具制造)。
和徐加珍同時(shí)報(bào)名并符合條件的還有3家企業(yè),負(fù)責(zé)人分別是林慶財(cái)、蔡洪添、林國(guó)華。公開資料顯示,林慶財(cái)是莆田市人大代表,也是莆田市大家之家古典家具有限公司法定代表人,同時(shí)還擁有中國(guó)紅木古典家具理事會(huì)副理事長(zhǎng)、福建省工藝美術(shù)協(xié)會(huì)長(zhǎng)、“中國(guó)工藝美術(shù)大師”等諸多頭銜。
2013年2月27日的競(jìng)買活動(dòng)中,蔡洪添的公司以最低價(jià)競(jìng)買到5號(hào)地塊,林慶財(cái)?shù)墓疽愿哂谧畹蛢r(jià)10萬元競(jìng)買到了6號(hào)該地塊。
“一切都是提前說好了。”徐加珍對(duì)澎湃新聞稱,競(jìng)拍前一天晚上,4家參與投標(biāo)公司的負(fù)責(zé)人在林慶財(cái)家協(xié)商。林慶財(cái)讓徐加珍和林國(guó)華放棄競(jìng)買,由他競(jìng)買6號(hào)地,蔡洪添競(jìng)買5號(hào)地塊。同時(shí)由林慶財(cái)出資110萬“補(bǔ)償費(fèi)”給林國(guó)華,出資50萬給徐加珍,蔡洪添出資150萬給徐加珍,并當(dāng)場(chǎng)寫下欠條。
福建省委巡視三組在2015年8月24日至9月25日對(duì)仙游縣開展巡視后,指出了上述兩地塊競(jìng)拍存在問題。仙游縣縣委在巡視意見反饋中提到,由縣公安局偵辦徐加珍、林慶財(cái)、蔡洪添、林國(guó)華等人存在串通競(jìng)買土地的違法行為,將案件調(diào)查情況移交縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局處罰,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依規(guī)對(duì)大家之家等3家涉事公司做出20萬元的行政處罰。
按照最高法和公安部的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)造成國(guó)家、集體直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的,或中標(biāo)項(xiàng)目金額在二百萬元以上的,需以串通投標(biāo)罪追究刑事責(zé)任。
澎湃新聞檢索發(fā)現(xiàn),法律學(xué)界在關(guān)于串通競(jìng)買行為是否按串通投標(biāo)罪論處仍有爭(zhēng)議,各地司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐案例中對(duì)“串通競(jìng)買”行為的定性不一。
“無論是認(rèn)定違法還是犯罪,只要依法依規(guī),一視同仁,我都愿意接受處罰。”徐加珍說,自己很后悔當(dāng)時(shí)參與這起串通競(jìng)買,后來引發(fā)了一系列與林慶財(cái)?shù)募m紛。