新年伊始,福建省商事制度改革發(fā)出大“紅包”。日前,省工商局出臺《關于創(chuàng)新體制機制創(chuàng)建一流營商環(huán)境的十條措施》,從營造寬松簡明的市場準入環(huán)境、企業(yè)信用分類監(jiān)管、加強消費者合法權益保護和提升公共服務效能四個方面,對市場主體從出生、運營、成長、消亡的各階段,全面推動降低企業(yè)制度性交易成本負擔,激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
十條措施中,涉及工商登記服務便利化的五條措施成最大亮點。這五條措施分別是:推進企業(yè)名稱登記便利化改革、放寬經營范圍用語表述、實行住所(經營場所)申報承諾制度、全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革、改革廣告發(fā)布登記。“這五項舉措,旨在增強市場主體對市場準入和退出的自主性,最大限度地降低市場主體在市場準入和市場退出環(huán)節(jié)的制度性交易成本。”省工商局有關負責人表示。
市場主體名稱自助查重、自主申報曾是福建自貿試驗區(qū)平潭片區(qū)的全國首創(chuàng)舉措,此次福建省率先將其在全省范圍推廣。目前,市場主體名稱庫已向全社會開放,企業(yè)、農民專業(yè)合作社、個體工商戶均可自主辦理申報手續(xù)。
經營范圍用語表述方面,新政突破原有國民經濟行業(yè)用語規(guī)范。這意味著,允許使用眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、企業(yè)孵化器、研究(發(fā))中心、設計中心等字樣登記企業(yè)名稱,相當于從法律意義上給予這些眾創(chuàng)空間投資、運營的身份證。
在企業(yè)簡易注銷登記和廣告發(fā)布登記方面,十條措施提出探索創(chuàng)新電子化登記模式,允許符合條件的企業(yè)分別通過國家企業(yè)信用信息公示系統和紅盾網實現發(fā)布、登記。
寬進的同時不忘嚴管。十條措施還包括實行企業(yè)信用分類監(jiān)管,激勵企業(yè)守法誠信經營。上述負責人表示,將根據企業(yè)信用狀況,實施差別化分類監(jiān)管,對失信者依法嚴管重罰,對守信者適度寬松監(jiān)管,切實減少對企業(yè)正常經營的干擾。
在扶持產業(yè)轉型升級與創(chuàng)新發(fā)展方面,十條措施推行“積極服務企業(yè)兼并重組”“實施重點項目特辦制度”“運用地理標志商標著力精準扶貧”。重點從持續(xù)簡化企業(yè)實施兼并重組工商登記程序和手續(xù);主動對接各級政府確定的重點項目,運用工商登記職能促進重點項目加快落地;用好用足商標優(yōu)惠政策和獎勵措施,提升商標使用效益,落實好地理標志商標精準扶貧等方面提出具體舉措。
此外,十條措施還要求加強消費者合法權益保護,試點開展消費者維權信息公示。(記者 林侃 海峽消費報記者 高立新)