在“一帶一路”規(guī)劃中，我省被定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”。港口既是我省對接“一帶一路”建設(shè)、連接水陸域的重要樞紐、物流發(fā)展的重要平臺(tái)和臨港產(chǎn)業(yè)布局的重要依托，更是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要窗口、推動(dòng)海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。

　　黨的十八大以來的五年，是我省港航行業(yè)改革攻堅(jiān)力度最大、建設(shè)投資最多、服務(wù)水平提升最顯著的五年。這五年里，我省港口牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來的重大機(jī)遇，沿海港口建設(shè)步伐不斷加快，港口經(jīng)濟(jì)總量和相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

深化改革 港口轉(zhuǎn)型升級初見成效

　　港口岸線資源管理配置更加優(yōu)化。全省港口整合為4個(gè)港口，實(shí)現(xiàn)了對全省港口岸線資源的集中管理。通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營等形式，完成了廈門港集裝箱碼頭與福州港集裝箱碼頭的整合，以及湄洲灣北岸散貨泊位與羅源灣北岸散貨碼頭的整合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域碼頭業(yè)務(wù)、品牌和管理的統(tǒng)一，形成福建省交通運(yùn)輸集團(tuán)和廈門港務(wù)集團(tuán)兩大龍頭港口企業(yè)，總資產(chǎn)近600億元，擁有生產(chǎn)性泊位共120個(gè)。

　　港口基礎(chǔ)設(shè)施能力大幅提升。至2016年底，全省沿海港口共有生產(chǎn)性泊位492個(gè)，其中萬噸級以上泊位168個(gè)，占34.15%，10萬噸級及以上泊位近30個(gè)，配套建設(shè)了10萬～30萬噸級深水航道；港口吞吐能力從2012年的3.62億噸上升至2016年的實(shí)際通過能力近7億噸，具備靠泊世界各類主流最大船舶的設(shè)施條件。通過優(yōu)化調(diào)整港口布局，集中力量加快重點(diǎn)港區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)港區(qū)投資占全省港航總投資約2/3，全省60%的萬噸級以上泊位集中在重點(diǎn)港區(qū)，港口規(guī)模化、集約化水平顯著提升。

　　廈門國際航運(yùn)中心加速崛起。作為我省港口發(fā)展的龍頭，5年間，廈門港集裝箱吞吐量從2012年的720萬標(biāo)箱增長到2016年的960萬標(biāo)箱，世界排名從第19位提升到第15位；建成了國內(nèi)首個(gè)集裝箱自動(dòng)化碼頭遠(yuǎn)海集裝箱碼頭，可靠泊全球最大級別集裝箱船；嵩嶼碼頭可同時(shí)接待兩艘全球最大集裝箱船靠泊作業(yè)。2016年，廈門國際郵輪母港共接待國際郵輪79艘次，其中母港郵輪65艘次，郵輪游客20.9萬人次，可停泊郵輪噸位最大達(dá)17萬噸，雙輪、三輪同靠頻繁出現(xiàn)，郵輪產(chǎn)業(yè)成為廈門城市發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

增效提質(zhì) 港口物流蓬勃發(fā)展

　　港航發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我省積極出臺(tái)多項(xiàng)降本增效、優(yōu)化服務(wù)的措施，降費(fèi)減負(fù)為企業(yè)加力。2017年4月，我省就進(jìn)一步規(guī)范港口收費(fèi)行為、降低港口收費(fèi)及降低貨物運(yùn)輸費(fèi)用發(fā)布9條措施意見，將港口收費(fèi)項(xiàng)目從原來的45項(xiàng)歸并為18項(xiàng)，據(jù)測算平均每年可直接降低社會(huì)物流成本約4.8億元。出臺(tái)政策扶持鼓勵(lì)航運(yùn)發(fā)展，2014年至2018年，省級每年安排約2.5億元用于鼓勵(lì)航運(yùn)業(yè)和港口集裝箱發(fā)展，廈門、福州、泉州等設(shè)區(qū)市也分別出臺(tái)了航運(yùn)業(yè)扶持政策。簡政放權(quán)提升審批效率，2015年以來，多項(xiàng)省級行政許可“水運(yùn)工程竣工驗(yàn)收”“港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批”“船舶、海上設(shè)施檢驗(yàn)”“經(jīng)營水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)的許可（三資企業(yè)除外）”等陸續(xù)下放至各地實(shí)施。（福建日報(bào) 陳娜妍）