全國(guó)人大代表蘭平勇建議—— 建立統(tǒng)一規(guī)范高效的漁港管理制度
全國(guó)人大代表蘭平勇建議——建立統(tǒng)一規(guī)范高效的漁港管理制度
全國(guó)人大代表、中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、宏?yáng)|漁業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)蘭平勇建議，制定漁港法，建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的漁港管理制度，為促進(jìn)漁業(yè)提質(zhì)增效、綠色發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
蘭平勇認(rèn)為，我國(guó)是漁業(yè)大國(guó)，漁業(yè)在保障國(guó)家食物安全、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。漁港作為漁業(yè)發(fā)展的重要載體、關(guān)鍵平臺(tái)，其現(xiàn)代化水平直接關(guān)系到漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)漁業(yè)正從傳統(tǒng)捕撈向綠色、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，迫切需要一部專門(mén)法律來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)漁港建設(shè)與管理，充分發(fā)揮漁港在漁業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等方面的綜合功能，推動(dòng)漁業(yè)提質(zhì)增效、綠色發(fā)展。
同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)行漁業(yè)法律體系以《漁業(yè)法》為統(tǒng)領(lǐng)，輔之以各類(lèi)行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)，但專門(mén)針對(duì)漁港管理的國(guó)家層面法律尚屬空白。制定《中華人民共和國(guó)漁港管理法》可以填補(bǔ)這一空白，形成與《海域使用管理法》等法律相互銜接、相互配合的完整制度體系，解決法律適用沖突問(wèn)題。此舉有利于推進(jìn)依法治漁，提升漁業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為漁業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
為此，蘭平勇建議，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，會(huì)同自然資源部、交通運(yùn)輸部、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)組織起草《中華人民共和國(guó)漁港管理法（草案）》。
記者 朱子微
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