天地之大，黎元為先。

　　邁向高質(zhì)量發(fā)展，就是要將人民對美好生活的期盼變成現(xiàn)實，不斷增進人民群眾獲得感、幸福感。2021年3月，習近平總書記在福建考察時提出，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破。

　　創(chuàng)造高品質(zhì)生活是一個需要接續(xù)奮斗的時代命題，實干是最有效的解題方法和路徑。五年來，我省千方百計謀民生之利、多措并舉解民生之憂，把財政支出近八成投向民生領(lǐng)域，實打?qū)嵉匕押檬罗k好、實事辦實、難事辦妥，讓幸福生活看得見、可觸摸，更具質(zhì)感、更有內(nèi)涵。

　　壽寧縣下黨鄉(xiāng)，村民們走過長廊。福建日報記者 王毅 攝

以改革破題，筑牢民生之本

　　抓改革、促發(fā)展，歸根結(jié)底就是為了讓人民過上更好的日子。

　　2021年3月23日，習近平總書記考察三明市沙縣總醫(yī)院時強調(diào)，要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，為人民健康提供可靠保障。

　　在三明市第一醫(yī)院生態(tài)新城院區(qū)，一名肺癌患者舉著手機，對院長孫英明說：“孫院長，這次自付才1000多元。”

　　三明市第一醫(yī)院生態(tài)新城院區(qū)。圖源：三明市第一醫(yī)院

　　“以前開藥要反復(fù)掂量，現(xiàn)在病人來拿藥，眉頭都是舒展的。集中帶量采購政策的落地，讓許多常用藥的價格變得親民。”從大洋彼岸的博士后實驗室，到家鄉(xiāng)三明的病房，孫英明笑稱，自己這只“歸雁”恰好落在了醫(yī)改最蓬勃的春天。“如果說當年帶回的是一顆種子，那這些年蓬勃生長的，全靠腳下這片改革的土壤。”

　　不僅如此，醫(yī)改推行的全員崗位目標年薪制，讓醫(yī)生收入與醫(yī)療技術(shù)、患者滿意度掛鉤，擺脫了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的桎梏，也讓像孫英明這樣的人才安心扎根家鄉(xiāng)，為百姓提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，讓改革紅利浸潤千家萬戶。

　　數(shù)據(jù)是最有力的證明。五年來，三明城鎮(zhèn)職工住院報銷比例由2021年的72.3%提高到2025年的76.8%，城鄉(xiāng)居民住院患者報銷比例由2021年的46.3%提高到2025年的69.7%。一組組數(shù)字背后，是老百姓實實在在的獲得感。

　　以藥品耗材治理改革為突破口，三明醫(yī)改堅持醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療改革聯(lián)動，為全國醫(yī)改探索了寶貴經(jīng)驗。“以地市為單位全面推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗。”去年10月24日，中共中央舉行新聞發(fā)布會介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神，再次提及三明醫(yī)改經(jīng)驗。

　　我省持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉、均衡布局，五年來，健康福建建設(shè)全面推進，建成8個國家級、13個省級區(qū)域醫(yī)療中心，基本養(yǎng)老保險參保率超95%，人均預(yù)期壽命提升至79.5歲，緊密型縣域醫(yī)共體實現(xiàn)全覆蓋，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加公平可及。

　　為了人民而改革，改革才有意義，才能改到心窩里；依靠人民而改革，改革才有動力，才能改出精氣神。我省堅持讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民，將經(jīng)濟總量的增長曲線轉(zhuǎn)化為萬家燈火的幸福指數(shù)。

　　去年，省委部署開展優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域改革專項行動。專項行動重點圍繞高質(zhì)量充分就業(yè)、基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)、多層次社會保障、群眾就醫(yī)體驗感、幸福養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)居民增收、生態(tài)環(huán)境整治、社會治理等8個重要領(lǐng)域改革任務(wù)，提出37項重點改革項目，既惠民生暖民心，又擴需求促發(fā)展，著力在解決急難愁盼中培育發(fā)展新機制新動能。

　　民生優(yōu)先，投資于人。五年來，我省將財政支出近八成投向民生領(lǐng)域，省級財政累計投入665億元用于為民辦實事項目，持續(xù)解決好人民群眾急難愁盼問題，一批群眾關(guān)切的“痛點”“堵點”問題得到有效緩解。

　　從居民收入穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，到覆蓋全民的社會保障體系不斷健全，基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在較高水平，再到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升……一項項深得民心的舉措，打開一扇扇幸福之門；一張張“民生清單”變?yōu)榘傩盏?ldquo;幸福賬單”，傳遞出可感可知的民生溫度。

　　這背后，改革破題的點點滴滴，正是波瀾壯闊的時代縮影。

聚焦“關(guān)鍵小事”，兜緊民生底線

　　一條留言，能改變什么？

　　入夜，漫步在廈門翔安沙美路上，橙色宣傳欄點亮了整條街道。而半年前，這里還是另一番光景：100多家攤販占道經(jīng)營，路堵、臟亂。

　　半年前，附近的群眾在“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上寫下了困擾。當?shù)赜嘘P(guān)部門經(jīng)過兩個多月的摸底、走訪、選址和協(xié)調(diào)，順利將100多家攤販搬入沙美路東門夜市旁的空置地塊，原擺攤點則變成配有休閑座椅和宣傳欄的整潔路段。

　　一條留言，解決了市容頑疾，也留住了市井煙火氣，這正是我省聚焦“關(guān)鍵小事”、兜緊民生底線的生動寫照。

　　民生從來不是抽象的概念和數(shù)字。孩子有好的教育、老人有好的養(yǎng)老服務(wù)、年輕人有更多發(fā)展機會，這些樸實的愿望，就是人民對美好生活的向往。發(fā)展的“大圖景”，最終落腳于生活的“小確幸”。

　　去年5月至9月，我省持續(xù)開展福建省“十五五”規(guī)劃建言獻策活動，將社會期盼、群眾智慧、基層經(jīng)驗吸收到福建省“十五五”規(guī)劃中，實現(xiàn)頂層設(shè)計與問計于民相統(tǒng)一，讓高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活相得益彰。近年來，我省連續(xù)多年向全社會征集為民辦實事項目，把群眾的“心愿清單”變成“民生答卷”。

　　圍繞“最大的民生”，我省持續(xù)健全完善就業(yè)政策體系，以項目攻堅為抓手，打好穩(wěn)就業(yè)組合拳，密集出臺一系列援企穩(wěn)崗、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，不斷拓展就業(yè)空間。五年來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)265.15萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)5年低于全國水平。失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)72.64萬人。統(tǒng)籌近30億元用于援企穩(wěn)崗，籌集80多億元就業(yè)補助資金支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　百年大計，教育為本。五年來，我省新增各級示范性幼兒園703所，8個縣（市、區(qū)）被教育部認定為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)），90%的學生在達標高中就讀，學齡兒童入學率保持100%，學前教育入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學率等多項教育指標全國領(lǐng)先。

　　面對人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的新課題，我省堅持“公共服務(wù)跟著人口走”，推動公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡。我省連續(xù)10年提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準調(diào)增11.8%，基本養(yǎng)老保險參保率超95%。

　　幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶……每一項工作都緊扣為民宗旨，每一件小事都照進市井煙火，生動詮釋“民之所盼，政之所向”。

　　福州市新星托育國棉園。謝貴明 攝

順應(yīng)新需求，厚植民生福祉

　　一條融合路，聯(lián)通城鄉(xiāng)；一部“山海經(jīng)”，共贏共富。在新時代的坐標上，兩者正匯聚成最溫暖的民生注腳。

　　以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為主攻方向，我省深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展的高品質(zhì)生活幸福地。

　　霞浦溪南海域，漁排連綿。養(yǎng)殖戶翁春俯身看向網(wǎng)箱，里頭的大黃魚個頭飽滿。他說，去年收入再創(chuàng)新高，超過1000萬元，接下來計劃擴大規(guī)模。

　　去年6月，霞浦縣被列入首批省級城鄉(xiāng)融合試點。依托大黃魚產(chǎn)業(yè)打通城鄉(xiāng)要素流通壁壘，霞浦讓山海資源在融合中釋放民生紅利。去年，霞浦大黃魚產(chǎn)量達8.95萬噸，產(chǎn)值36.84億元。

　　在產(chǎn)業(yè)融合筑牢城鄉(xiāng)發(fā)展根基的同時，霞浦更以民生溫度丈量城鄉(xiāng)融合的深度。鄉(xiāng)村里，“互助孝老食堂”解決獨居老人吃飯難題，“古村落+文創(chuàng)”場景讓村民在“家門口”就能享受與城里同品質(zhì)的文化服務(wù)。城市的便捷與鄉(xiāng)村的煙火相融共生，讓百姓在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中收獲高品質(zhì)生活。

　　打破城與鄉(xiāng)的門檻，我省積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶，率先實現(xiàn)全類型戶口遷移“跨省通辦”，城鎮(zhèn)化率達71.8%。縮短山與海的距離，大手拉小手，共富一起走。2023年，全國28個省和自治區(qū)中，設(shè)區(qū)市人均地區(qū)生產(chǎn)總值超8.5萬元的省區(qū)只有2個，福建是其中之一。

　　隨著生活水平提升，人民群眾對生活品質(zhì)的需求從物質(zhì)滿足延伸到精神富足。面對新形勢新任務(wù)，既要補齊民生短板，更要提升服務(wù)品質(zhì)，讓美好生活愿景一步步照進現(xiàn)實。

　　今年春節(jié)假期，我省統(tǒng)籌推出4300多場文旅消費活動和560多項文化惠民舉措，“閩式福年”火熱出圈。全省文旅市場呈現(xiàn)“產(chǎn)品供給豐富、消費持續(xù)火熱、市場秩序井然、服務(wù)保障有力”的良好態(tài)勢，累計接待游客4532.12萬人次。

　　文化的溫度，也落在百姓的日常里。安溪茶鄉(xiāng)的露天戲臺座無虛席，福州西湖畔開展公益演出“周末戲相逢”，屏南村民指尖點播“云端閩劇”，龍巖培田村建起鄉(xiāng)村文化會客廳……五年來，我省著力構(gòu)建普惠優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系，推動出臺公共文化服務(wù)保障條例，“八閩書房”輻射人群超700萬人，3萬多場“村歌”“村晚”“百姓大舞臺”熱鬧了鄉(xiāng)間地頭，優(yōu)質(zhì)文化資源暢達基層、潤澤城鄉(xiāng)，讓人民群眾共享高品質(zhì)生活。

　　培田古民居。黃鈺姣 攝

　　“15分鐘健身圈”正在圈出幸福生活。五年來，我省累計安排省級資金超3.9億元，帶動新增體育場地設(shè)施26741個，全省人均體育場地面積達3.05平方米，超全國平均水平；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共體育設(shè)施和城市社區(qū)“15分鐘健身圈”達到全覆蓋，實現(xiàn)以“小切口”改善“大民生”。

　　保護生態(tài)環(huán)境，是創(chuàng)造高品質(zhì)生活不可或缺的一環(huán)。作為“生態(tài)優(yōu)等生”，我省早已把人與自然和諧共生寫進日常，藍天、碧水、凈土是福建人觸手可及的幸福。五年來，我省國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)不斷深化，生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“兩山”實踐創(chuàng)新基地、美麗河湖、美麗海灣、和美海島數(shù)量均居全國前列。

　　武夷山燕子窠“三茶”統(tǒng)籌展示館成為武夷山茶文化又一地標性打卡點。（資料圖片）

　　柴米油鹽、三餐四季，每個“小家”熱氣騰騰，中國這個“大家”就蒸蒸日上。今年全國兩會，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。

　　面對如何實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)、如何增加城鄉(xiāng)居民收入、如何進一步提升基本公共服務(wù)和社會保障水平等課題，唯有把“時時放心不下”的責任擔當落實到行動上，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到心坎上，改革發(fā)展的紅利才能切切實實地融進每個人的日常。