《金融支持福建海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域支持 鼓勵(lì)藍(lán)色金融創(chuàng)新

　　為精準(zhǔn)支持我省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，近日，福建金融監(jiān)管局會(huì)同省海洋與漁業(yè)局、省自然資源廳、福建證監(jiān)局等三部門聯(lián)合印發(fā)《金融支持福建海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），對(duì)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)作出系統(tǒng)謀劃與具體部署，為打造高水平“海上福建”提供堅(jiān)實(shí)金融保障。

　　“海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集、風(fēng)險(xiǎn)因素多、研發(fā)周期長(zhǎng)。福建正積極通過(guò)金融產(chǎn)品與服務(wù)體系的創(chuàng)新升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展破解融資難題，提升金融服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)性。”福建金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年2月末，轄區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款余額規(guī)模超7900億元，省內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)已推出40余種專屬產(chǎn)品支持海洋產(chǎn)業(yè)，設(shè)立了25家海洋特色支行、海洋金融服務(wù)中心等藍(lán)色金融特色服務(wù)機(jī)構(gòu)。此次《實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)，將進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)金融適配性，護(hù)航福建“向海圖強(qiáng)”。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確了強(qiáng)化海洋重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持、健全海洋金融產(chǎn)品體系、優(yōu)化海洋金融服務(wù)質(zhì)效、搭建海洋金融支撐體系和完善外部環(huán)境等5個(gè)方面共17項(xiàng)具體工作任務(wù)，引導(dǎo)金融資源有序、有效向海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聚集。

　　強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持。為精準(zhǔn)賦能海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，《實(shí)施意見(jiàn)》在涉海領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施上，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采用銀團(tuán)貸款、組合貸款、聯(lián)合授信、投貸聯(lián)動(dòng)等模式，加大對(duì)港口、碼頭、船塢、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)、深遠(yuǎn)海物種核心種源基地等領(lǐng)域的中長(zhǎng)期信貸投入；在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，積極培育船舶與海洋工程裝備、海洋新能源、海洋生物制品等產(chǎn)業(yè)，推廣“技術(shù)流”評(píng)價(jià)體系，助力海洋科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)；在海洋漁業(yè)上，聚焦“種—養(yǎng)—加—增—銷”全產(chǎn)業(yè)鏈提供綜合性金融服務(wù)，支持大黃魚(yú)、鰻魚(yú)等福建特色水產(chǎn)集群發(fā)展與品牌建設(shè)。

　　此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還鼓勵(lì)藍(lán)色金融創(chuàng)新，支持海上風(fēng)電、藍(lán)碳開(kāi)發(fā)等綠色項(xiàng)目；深入挖掘?yàn)I海旅游、海洋文化等文旅產(chǎn)業(yè)的金融需求，探索“漁旅融合+金融”等特色服務(wù)模式。

　　健全海洋金融產(chǎn)品體系。《實(shí)施意見(jiàn)》鼓勵(lì)推進(jìn)金融涉海產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，在信貸產(chǎn)品上，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合海洋產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)新，穩(wěn)妥推廣海域使用權(quán)、養(yǎng)殖證抵押貸款，探索以在建船舶、涉海項(xiàng)目收益權(quán)等作為抵質(zhì)押物，盤活涉海資產(chǎn)要素；在保險(xiǎn)產(chǎn)品上，積極推廣價(jià)格和天氣指數(shù)保險(xiǎn)，優(yōu)化漁業(yè)互助保險(xiǎn)，探索拓展海洋巨災(zāi)、航運(yùn)等各類新型險(xiǎn)種；在其他融資渠道上，支持銀行和符合條件的企業(yè)發(fā)行藍(lán)色債券，深化閩臺(tái)合作吸引臺(tái)資，鼓勵(lì)設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)基金，培育優(yōu)質(zhì)涉海企業(yè)在境內(nèi)外上市融資等。

　　提升海洋金融服務(wù)能力質(zhì)效?！秾?shí)施意見(jiàn)》鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)海洋金融業(yè)務(wù)實(shí)施專項(xiàng)考核、合理設(shè)置考評(píng)指標(biāo)，提升海洋產(chǎn)業(yè)貸款占比，為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財(cái)務(wù)資源支持，并完善涉海金融服務(wù)盡職免責(zé)制度；鼓勵(lì)針對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，“一產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)目”創(chuàng)設(shè)金融方案，探索訂單融資、綜合授信、保單增信等融資模式；鼓勵(lì)證券機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)質(zhì)涉海企業(yè)加大投入、提升服務(wù)，滿足多元化融資需求；同時(shí)加大金融科技賦能力度，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在信貸融資和保險(xiǎn)定損中的應(yīng)用，鼓勵(lì)推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖等保險(xiǎn)全流程線上化承保試點(diǎn)。

　　構(gòu)建專業(yè)化海洋金融服務(wù)體系?！秾?shí)施意見(jiàn)》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)“黨建+金融助理”等機(jī)制，打造專業(yè)化海洋金融服務(wù)隊(duì)伍，為海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)；設(shè)立海洋金融服務(wù)中心、特色支行，支持全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)福州優(yōu)先設(shè)立海洋金融事業(yè)部、藍(lán)色金融支行；搭建金融服務(wù)場(chǎng)景，聯(lián)合政府部門探索信用漁區(qū)、信用海島建設(shè)，實(shí)施差異化融資政策。

　　協(xié)同完善海洋金融服務(wù)環(huán)境?！秾?shí)施意見(jiàn)》指出，依托福建“金服云”平臺(tái)強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)共享，通過(guò)省海洋與漁業(yè)局“強(qiáng)企惠漁資金項(xiàng)目申報(bào)平臺(tái)”推介涉海涉漁金融政策、產(chǎn)品，探索建立重大項(xiàng)目融資庫(kù)和重點(diǎn)企業(yè)推薦清單機(jī)制等；探索建立“政銀擔(dān)”“政銀保”等多方聯(lián)動(dòng)模式，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，用好省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金池和貼息政策，支持地方探索貸款貼息及保險(xiǎn)補(bǔ)貼。此外，持續(xù)深化涉海要素市場(chǎng)化改革，加快海域使用權(quán)、養(yǎng)殖證等確權(quán)頒證，推動(dòng)培育專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，支持福州建立全國(guó)首個(gè)海洋資源交易平臺(tái)等。（福建日?qǐng)?bào)記者 陳旻）