據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,上半年,福建省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案3495件,對(duì)189名黨員干部實(shí)施“一案雙查”……
今年以來,福建省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)”要求,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深化紀(jì)律檢查體制改革,不斷加大紀(jì)律審查工作力度,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法問題。
關(guān)鍵詞一:盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”
一些地區(qū)、領(lǐng)域腐敗案件高發(fā)的背后,“一把手”帶頭腐化墮落往往是關(guān)鍵性因素。
對(duì)此,福建省委書記尤權(quán)指出,要盯住懲治重點(diǎn),嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要領(lǐng)導(dǎo)崗位中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。
盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,劍指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,今年以來,福建省紀(jì)委立案省管干部案件15件。
7月上旬,福建省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布:南安市委原書記黃南康嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。今年4月,黃南康涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。
南安市是泉州市下轄的縣級(jí)市,位居全國百強(qiáng)縣(市)前列,常住人口140多萬人。作為福建省經(jīng)濟(jì)、人口大縣的“一把手”,黃南康的落馬,在當(dāng)?shù)匾鸩恍≌饎?dòng)。
今年來,福建省查處了龍巖市原副市長陳盛儀,漳州市委原常委、宣傳部長許榮勇,福建建工集團(tuán)原副總經(jīng)理張仲平、中國移動(dòng)福建公司原副總經(jīng)理林柏江等嚴(yán)重違紀(jì)問題。
龍巖市紀(jì)委查處重要崗位“一把手”違紀(jì)違法案件11件,查辦了永定縣人大常委會(huì)原主任吳瑞林、連城縣人大常委會(huì)原主任林慶禎和縣政協(xié)原主席林家龍,以及新羅區(qū)委原常委、宣傳部長鄭華文等領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。其中,吳瑞林、鄭華文在十八大以后仍不收斂,繼續(xù)收受財(cái)物,兩人在2014年分別受賄數(shù)十萬元。
“我們盯緊‘一把手’,特別是把黨的十八大以后仍不收手、頂風(fēng)作案、影響惡劣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,作為紀(jì)律審查工作的重點(diǎn)。”龍巖市委常委、市紀(jì)委書記李成榮表示。
南平市查處鄉(xiāng)科級(jí)及以上“一把手”案件51件,占科級(jí)及以上案件的50.5%;莆田市紀(jì)委查處市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原局長錢元森利用職務(wù)便利收受好處,將樂縣紀(jì)委查處縣教育局原局長鐘根旺收受學(xué)校工程建設(shè)承包人賄賂,大田縣紀(jì)委查處縣民政局原局長陳成冊(cè)收受他人錢物等“一把手”違紀(jì)違法問題。
關(guān)鍵詞二:瞄準(zhǔn)“群眾身邊”
6月20日,順昌縣洋口鎮(zhèn)潘坊村兩委干部劉為明、邱道明、陳木金、蔣邱明等4人被移送司法機(jī)關(guān)處理。洋口鎮(zhèn)相關(guān)掛村領(lǐng)導(dǎo)因?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的問題失職失察,受到黨內(nèi)警告處分。
去年底以來,潘坊村部分村民反映村財(cái)務(wù)不透明和村干部貪腐問題。順昌縣紀(jì)委立即成立調(diào)查組,通過調(diào)閱賬冊(cè),先是發(fā)現(xiàn)該村兩委成員違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,相關(guān)人員受到黨紀(jì)處理。與此同時(shí),調(diào)查組順藤摸瓜,發(fā)現(xiàn)該村5名村兩委干部在工程建設(shè)過程中,存在虛增發(fā)票套取資金、收受賄賂等問題,涉案金額達(dá)20余萬元。
群眾身邊的腐敗,看似“小問題”,但往往涉及基層群眾的切身利益,加上點(diǎn)多面廣,群眾十分反感,深惡痛絕。
正風(fēng)反腐如何“接地氣”,讓基層群眾從中擁有更多的受益感?福建省委常委、省紀(jì)委書記倪岳峰指出,對(duì)群眾身邊的腐敗問題,不能姑息放縱,要堅(jiān)持零容忍,無論涉案金額多少,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
福建省紀(jì)委出臺(tái)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作意見,確定了吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓,貪污侵占、私分挪用、揮霍浪費(fèi)集體資金,以及在征地拆遷中虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占補(bǔ)償款等六個(gè)方面的突出問題作為重點(diǎn),在全省范圍內(nèi)掀起了一場維護(hù)群眾切身利益、斬?cái)嗯c民爭利“黑手”的正風(fēng)反腐大行動(dòng)。
三明市結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉,嚴(yán)肅查辦基層黨員干部在征地拆遷、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)等方面損害群眾利益的案件。今年來,全市共查處農(nóng)村黨員干部案件193件,公開通報(bào)曝光7期20起群眾身邊的“四風(fēng)”典型問題,推動(dòng)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
福州市根據(jù)群眾反映強(qiáng)烈的“入學(xué)難”問題,嚴(yán)肅查處了教育系統(tǒng)案件22件,其中對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源集中的市屬學(xué)校和鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)小學(xué)招生違紀(jì)問題的查處,起到了“查處一件、震懾一片”的作用。
上半年,福建省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委共立案2910件,比增8.3%,查處貪污賄賂案件792件,移送司法機(jī)關(guān)302件;共查處村干部貪污賄賂案件235件,其中涉及村支部書記、村委會(huì)主任120件。
關(guān)鍵詞三:實(shí)施“一案雙查”
莆田市公安局城廂區(qū)分局在短期內(nèi)先后有20名干警被立案調(diào)查,其中移送司法機(jī)關(guān)處理7人。今年3月,分局黨委原書記、政委、紀(jì)委書記等3人,因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力受到問責(zé),其中分局黨委原書記、局長吳金國受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免職。
泉州市豐澤區(qū)東海街道12名街道和社區(qū)干部受到黨政紀(jì)處理被追究法律責(zé)任,東海街道黨工委書記郭瓊輝因履行主體責(zé)任不力,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
南安市交通系統(tǒng)6名相關(guān)負(fù)責(zé)人因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被問責(zé),其中市交通系統(tǒng)黨委書記、紀(jì)委書記分別受到黨內(nèi)警告處分。近一年來,南安市交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)2個(gè)中隊(duì)20多名工作人員因違規(guī)接受宴請(qǐng)或收受賄賂,受到懲處。
去年10月,福建省紀(jì)委出臺(tái)加強(qiáng)和規(guī)范“一案雙查”工作的意見,明確開展“一案雙查”的基本要件、實(shí)施程序和工作要求,統(tǒng)一了全省各級(jí)開展“一案雙查”的啟動(dòng)條件和工作標(biāo)準(zhǔn)。
所謂“一案雙查”,是針對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位,在嚴(yán)肅追究當(dāng)事人違紀(jì)違法責(zé)任的同時(shí),及時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究程序,嚴(yán)肅追究地方或部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部失察失管的責(zé)任。
“凡單位主要領(lǐng)導(dǎo)或2名以上班子成員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政降級(jí)以上處分的;一年內(nèi)有2名以上內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,或3名以上直接管轄的下屬受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政降級(jí)以上處分的,應(yīng)分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)成員啟動(dòng)‘一案雙查’。”福建省紀(jì)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,全省共對(duì)189名黨員干部實(shí)施“一案雙查”,其中44人被黨紀(jì)政紀(jì)立案調(diào)查,110人被誡勉談話,通過執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化問責(zé),有效促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí)。