“咪表公司怎么有權(quán)鎖車(chē)？”昨日，福州兩車(chē)主向海都反映，他們的車(chē)停在咪表泊位，因未繳停車(chē)費(fèi)遭咪表管理員鎖車(chē)。對(duì)此，福州城市泊車(chē)管理有限公司一工作人員稱，鎖車(chē)的依據(jù)是《福州市道路停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)管理辦法》，但目前只針對(duì)欠費(fèi)十次以上的“釘子戶”。

　　一車(chē)主質(zhì)疑，車(chē)輛屬個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)，而鎖車(chē)屬于強(qiáng)制手段，是《行政強(qiáng)制法》賦予國(guó)家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力，咪表公司作為一家公司，為何擁有該權(quán)力？

涂先生的車(chē)停在燎原路咪表泊位，因欠費(fèi)被鎖

車(chē)停咪表泊位被鎖，交了錢(qián)才放行

　　市民林女士說(shuō)，7月5日上午10時(shí)許，她將小車(chē)停在名店街咪表停車(chē)位后，去附近做牙。11時(shí)20分，她回來(lái)看見(jiàn)車(chē)子左前輪被鎖，車(chē)前貼著一張“鎖車(chē)告知單”。

　　林女士出示的“鎖車(chē)告知單”顯示：該車(chē)10時(shí)在名店街道路停車(chē)咪表收費(fèi)泊位停放，因累計(jì)多次未繳納占用城市道路資源費(fèi)，經(jīng)欠費(fèi)告知后仍不補(bǔ)繳，我司已根據(jù)《福州市道路停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)管理辦法》第十條的規(guī)定予以鎖車(chē)，請(qǐng)持本告知單到我司補(bǔ)繳，我司將根據(jù)補(bǔ)繳憑證予以開(kāi)鎖放行。單子還附上相關(guān)電話和地址，落款為福州城市泊車(chē)管理有限公司。

　　“我隨即撥打了單子上的電話，聯(lián)系管理員開(kāi)鎖。”林女士說(shuō)，管理員告知說(shuō)她欠了172元，共有12條違停記錄，要交完款才能開(kāi)鎖。

　　“太不合理了。”隨后，林女士報(bào)了警。但因趕時(shí)間，她沒(méi)來(lái)得及“較真”，先交了100元，管理員才開(kāi)鎖放行。

　　無(wú)獨(dú)有偶。6月26日，福州涂先生在倉(cāng)山燎原路也遭遇了類(lèi)似煩心事。他交了款后，對(duì)方才開(kāi)鎖放行。

咪表公司：鎖車(chē)只針對(duì)欠費(fèi)10次以上車(chē)主

　　昨日下午，記者來(lái)到五四路新華福廣場(chǎng)的福州城市泊車(chē)管理有限公司。一名江姓負(fù)責(zé)人稱，一般情況下，他們只對(duì)欠費(fèi)十次以上的車(chē)主鎖車(chē)，個(gè)別情節(jié)嚴(yán)重的可能也會(huì)鎖車(chē)。

　　該人員說(shuō)，根據(jù)《福州市道路停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定：停車(chē)未繳費(fèi)或超時(shí)停車(chē)不補(bǔ)繳的，公安機(jī)關(guān)可聯(lián)合查處，經(jīng)營(yíng)者有權(quán)鎖車(chē)，欠費(fèi)信息將輸入數(shù)據(jù)庫(kù)納入車(chē)主個(gè)人信用記錄，并通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)年檢程序追償。

　　“此舉是市政府授權(quán)，早期也曾希望一些執(zhí)法部門(mén)介入，但因人手不足等問(wèn)題擱置，最終，落在了經(jīng)營(yíng)企業(yè)身上。”該人士說(shuō)，包括年檢這塊，最終還沒(méi)有協(xié)調(diào)過(guò)來(lái)。“目前福州有2300~2500個(gè)咪表泊車(chē)位，夜間10點(diǎn)到次日上午7點(diǎn)免費(fèi)。”該人士還稱，對(duì)于欠費(fèi)車(chē)輛的取證，目前一般由監(jiān)管員用相機(jī)拍照。

律師：鎖車(chē)屬侵權(quán)，市民可報(bào)警或起訴

　　一車(chē)主質(zhì)疑，車(chē)輛屬個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)，受法律保護(hù)，而鎖車(chē)屬于強(qiáng)制手段，這是《行政強(qiáng)制法》賦予國(guó)家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力，而行政機(jī)關(guān)在實(shí)施這種手段時(shí)還必須依法依規(guī)進(jìn)行。咪表公司作為一家企業(yè)，為何擁有該權(quán)力？

　　有市民認(rèn)為，城市停車(chē)泊位屬于公共資源，推廣咪表泊位，目的是讓有限的停車(chē)公共資源服務(wù)更多的有停車(chē)需求的市民。如果真是為了提高利用率，為何不實(shí)施現(xiàn)在很多賣(mài)場(chǎng)、小區(qū)正在實(shí)施的“限時(shí)免費(fèi)”制度？如今實(shí)施“一停車(chē)就收費(fèi)”的管理方式，是否妥當(dāng)？

　　福建熹龍律師事務(wù)所一資深律師認(rèn)為，咪表公司無(wú)權(quán)對(duì)車(chē)輛采取鎖車(chē)強(qiáng)制措施，在車(chē)主要求解鎖放行的情況下，咪表公司就應(yīng)當(dāng)解鎖放行，否則屬于侵權(quán)違法行為，車(chē)主可以報(bào)警。至于欠費(fèi)，咪表公司可通過(guò)法律賦予公司可以使用的方式解決。

　　該律師認(rèn)為，福州市政府通過(guò)《福州市道路停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)管理辦法》授權(quán)“咪表公司可以進(jìn)行鎖車(chē)”，但這份文件不屬于地方性法規(guī)，不是法律，若遇鎖車(chē)、對(duì)車(chē)主的財(cái)產(chǎn)造成侵權(quán)，市民也可起訴咪表公司。（海都記者陳恭璋朱敏敏 文/圖）