各職能部門和國企明確責任分工
《方案》要求,市公路局負責受災國省干線及專養(yǎng)農村公路修復和重建工作;縣交通主管部門牽頭沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責實施群養(yǎng)農村公路修復和重建工作;市交建集團公司協(xié)作配合交通公路部門開展修復重建工作;市、縣質量監(jiān)督站按照分級管理原則,負責受災公路修復和重建項目質量安全監(jiān)督工作。
各責任單位按照實事求是原則,逐條收集水毀路線、樁號、類型、數(shù)量等基礎資料并登記存檔,要及時將重大水毀項目上報普通公路路網管理及應急管理平臺,確保數(shù)據真實、準確。市、縣質量監(jiān)督站要結合項目實際制定監(jiān)督辦法。
財政先行撥付1100萬元搶通費用
設計審批和招投標程序簡化
在扶持政策方面,《方案》提出加大市級支持力度,搶通費用由市財政單列1100萬元先行撥付市交通委統(tǒng)籌安排;國省道水毀路段修復資金除省里補助預算建安費60%外,市級財政承擔30%;農村公路水毀項目修復資金市級承擔修復工程施工圖設計預算建安費增加3000萬元;農村公路水毀橋梁拆除重建項目標準為2200元/㎡,加固橋梁按照原定標準執(zhí)行;水毀重建新改建道路項目,市級按照省級補助標準的50%進行補助,即雙車道每公里補助40萬元,單車道每公里補助20萬元。
此外,在設計審批及招投標程序上,要簡化手續(xù)。
一般水毀點(估算造價200萬元以下)由市公路局或縣級交通主管部門現(xiàn)場直接確定修復方案并簡易設計,8月5日前完成設計工作。山體滑坡、橋梁、大型擋土墻等技術難度大的工程(估算造價200萬元以上)由修復責任單位采用競爭性談判或直接委托等方式選擇具備資質設計單位開展設計,全毀橋梁由相應資質單位承擔設計,9月底前全部完成設計工作。
無需通過立項,不再組織環(huán)評、水保、通航等專項論證,直接開展一階段施工圖設計,其中專養(yǎng)公路由市公路局負責審批,群養(yǎng)公路按照分級管理由相應交通主管部門負責審批。
其中,溪口大橋重建時間緊迫,為盡快組織人員進場拆除舊橋,開展施工前準備工作,直接委托洪山橋施工任務的中交二航局負責施工;水毀橋梁、大型滑坡治理等工程的監(jiān)理單位直接打包委托市交建集團公司負責。