27日,省長趙龍向省十四屆人大四次會議作政府工作報告時強調(diào),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把提質(zhì)增效擺在更加突出位置,更好擔(dān)起經(jīng)濟大省挑大梁責(zé)任,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,保持社會和諧穩(wěn)定,以昂揚奮進的“頭年”推動實現(xiàn)穩(wěn)中向好的“五年”。
推動高質(zhì)量發(fā)展
報告提出,持續(xù)把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,以強勁新動能塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范行動,縱深推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”“數(shù)實融合”,深化國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點。實施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動,推動新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、規(guī)模擴大、占比提升,支持東南汽車城打造全省重要汽車生產(chǎn)基地,支持福州爭創(chuàng)國家低空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。
提高福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)能力,推動省創(chuàng)新實驗室提質(zhì)增效,支持福州大學(xué)城、廈門科學(xué)城等打造高能級創(chuàng)新策源地,爭創(chuàng)更多國家級科創(chuàng)平臺和基地。
加快建設(shè)福州、廈門、泉州省級人工智能產(chǎn)業(yè)園,實施人工智能企業(yè)梯次培育計劃,以應(yīng)用場景為牽引,打造人工智能垂直模型創(chuàng)新高地。
暢通高效率循環(huán)
報告介紹,堅持以新需求牽引新供給,以新供給創(chuàng)造新需求,促進消費和投資、供給和需求良性互動。
深入實施提振消費專項行動,推動消費暖起來、循環(huán)轉(zhuǎn)起來、經(jīng)濟熱起來。
深入開展“全閩樂購”等活動,推動大宗耐用消費品綠色化、智能化升級,激活文旅、康養(yǎng)、家政、數(shù)字、綠色等新型消費潛力,創(chuàng)新發(fā)展“票根經(jīng)濟”“夜間經(jīng)濟”。
打造現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng),開工建設(shè)潮南高速三明段、上浦高速浦城段等出入省通道,推動福州長樂國際機場二期、廈門翔安國際機場通航,推進現(xiàn)代化東南沿海港口群建設(shè),加快昌福廈高鐵等前期工作。
真幫實幫企業(yè),積極支持中小微企業(yè)健康發(fā)展,健全清理拖欠企業(yè)賬款長效機制。
邁向高層次協(xié)同
報告表示,牢固樹立“一盤棋”思想,通盤謀劃、系統(tǒng)推進,促進山海協(xié)同、城鄉(xiāng)共榮、共同富裕。
支持福州加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市,帶動福州都市圈協(xié)同發(fā)展;高質(zhì)量建設(shè)廈漳泉都市圈,提升同城化發(fā)展水平;扎實推進三明、莆田、南平、龍巖、寧德、平潭等城市特色化差異化發(fā)展。高質(zhì)量推進城市更新,開工籌集城中村改造安置住房1500套,建設(shè)城市片區(qū)更新、社區(qū)改造省級項目15個。
統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面啟動第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點,促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素有序流動,發(fā)展電商助農(nóng)、帶貨直播等新業(yè)態(tài),培育特色富民產(chǎn)業(yè),推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一體推進海灣、海島、海域開發(fā)利用保護,高質(zhì)量建設(shè)福州、廈門全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),發(fā)展壯大海灣經(jīng)濟??亟七h發(fā)展深遠海養(yǎng)殖,做大做強現(xiàn)代遠洋漁業(yè),壯大海上風(fēng)電、海洋生物醫(yī)藥、深海開發(fā)等新興和未來產(chǎn)業(yè)。
打造高標識文化
報告介紹,發(fā)揮歷史文化底蘊深厚、地域文化特色鮮明的優(yōu)勢,在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功。
加強紅色文化遺存保護,深化革命史料、革命文物研究闡釋和展陳利用,建好用好長征國家文化公園(福建段),開展“紅色八閩行”全省中小學(xué)生紅色研學(xué)實踐教育。實施高品質(zhì)公共文化供給工程,鼓勵支持創(chuàng)作更多文藝精品,支持專業(yè)文藝院團更好地服務(wù)大眾,優(yōu)化公共文化場館錯時延時開放,廣泛開展群眾性文化活動。
加快景區(qū)“強基煥新”、串珠成鏈,推進平潭國際旅游島、“山海畫廊·魅力閩道”旅游公路等建設(shè)。做好“文旅+百業(yè)”文章,積極引育文旅頭部企業(yè),做熱做旺演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟、旅居經(jīng)濟,提升入境旅游便利化國際化水平。持續(xù)打響“清新福建”品牌,讓更多游客體驗福建的山水之美、人文之美、煙火之美。
創(chuàng)造高品質(zhì)生活
報告強調(diào),把發(fā)展經(jīng)濟和改善民生有機統(tǒng)一起來,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
實施就業(yè)穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動,用足用好稅費減免、就業(yè)補貼等政策,構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式,穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè),失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)10萬人。積極培育新職業(yè)新崗位,推動靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展,開展職業(yè)技能提升培訓(xùn),加強技工院校建設(shè),提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能,合力推進“八閩工匠”培育。
落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度,擴大失業(yè)、工傷保險覆蓋面,完善生育保險制度,支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準,實施康復(fù)護理擴容提升工程,促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推行長期護理保險。
實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,常態(tài)化開展“千名醫(yī)師下基層”“移動醫(yī)院”巡診。推進智慧醫(yī)院試點,優(yōu)化先診療后付費、轉(zhuǎn)診信息共享互認、“免陪照護服務(wù)”等便民舉措。
守護高顏值生態(tài)
報告表示,接續(xù)推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。
實施新一輪空氣質(zhì)量改善行動,推進重點領(lǐng)域廢氣污染深度治理,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。鞏固提升閩江和九龍江流域綜合治理成效,穩(wěn)步提升城市生活污水集中收集率,持續(xù)治理面源污染,確保優(yōu)良水體比例居全國前列。開展化工園區(qū)地下水污染等專項整治,加快全域“無廢城市”建設(shè),強化新污染物治理,確保土壤污染風(fēng)險有效管控。
深化落實河湖長制、林長制,探索完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)保護補償、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等機制。支持福州、廈門、三明、莆田、南平等地率先建設(shè)美麗城市,完成10個整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),爭創(chuàng)更多美麗河湖、美麗海灣。制定實施“電動福建”提升計劃,做大做強動力電池、新型儲能、新能源重卡、電動船舶等綠色制造業(yè),大力發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)。(記者 李暉)